Решение от 18 января 2019 г. по делу № А12-31611/2018

Арбитражный суд Волгоградской области


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А12-31611/2018
18 января 2019 г.
город Волгоград



Резолютивная часть решения объявлена 15 января 2019 г.

Полный текст решения изготовлен 18 января 2019 г.

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Прудниковой Н.И.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Журавлевой Н.И.,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению

Публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» (ИНН <***>, ОГРН1053444090028; 400001, <...> ФИО1 Козловская,14) к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» - в лице филиала «Волгоградэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании долга

от истца - ФИО2., доверенность

от ответчика – ФИО1, лично ФИО3, доверенность

от третьего лица – ФИО4., доверенность




У С Т А Н О В И Л:

Публичное акционерное общество «Волгоградэнергосбыт» (далее – ПАО «Волгоградэнергосбыт», истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с иском к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ИП ФИО1, ответчик) о взыскании стоимости неучтенного потребления электроэнергии в размере 50000 руб.

Истец в порядке ст. 49 АПК РФ уточнил исковые требования и просил взыскать с ответчика 16093117,39 руб. основного долга за июнь 2018 г. Уточнение принято судом к рассмотрению.

Истец на иске настаивает.

Ответчик с иском не согласен, доводы изложены в отзыве.

ПАО "МРСК Юга" поддержало исковые требования.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 01.11.2017 между ПАО «Волгоградэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и ИП ФИО1 (покупатель) заключен договор энергоснабжения № 30319916/18.

В соответствии с условиями договора гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности) покупателю в точках поставки, определенных Приложением 3 к договору, самостоятельно или через привлеченных лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией, а покупатель обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги (п.1.1).

Договорной объем поставляемой покупателю электрической энергии (мощности) на год с разбивкой по месяцам, уровням напряжения определен приложениями №1(1а).

В соответствии с п.5.1 договора определение объема потребленной покупателем в расчетном периоде энергии (мощности) производится гарантирующим поставщиком на основании ведомости показаний СКУЭ (приложение №4 (4а)), актов безучетного потребления электроэнергии.

Пунктом 7.1 договора установлены периоды платежей – до 18 числа следующего расчетного периода окончательный расчет на основании акта приема-передачи и счета на оплату .

Согласно п.7.4 договора днем оплаты считается день зачисления банком денежных средств на расчетный счет гарантирующего поставщика.

Требования истца о взыскании с ответчика задолженности за безучётное потребление электроэнергии в сумме 16093117,39 руб. основаны на акте о неучтенном потреблении электроэнергии серии ЮЛ № 101212 от 06.06.2018 .

Объем отпущенной энергии определен истцом на основании акта серии ЮЛ № ЮЛ № 101212 от 06.06.2018 о неучтенном потреблении электроэнергии, согласно которому выявлено безучетное потребление ИП ФИО1 по причине наличия установленного в приборе учета устройств, не предусмотренных заводом-изготовителем, которое позволяет искажать результат измерения потребленной электроэнергии , останавливать счетный механизм по сигналу с ПУ.

Данный акт ПАО "МРСК Юга" был направлен в адрес ПАО «Волгоградэнергосбыт».

На основании акта о неучтенном потреблении серии ЮЛ № 101212 от 06.06.2018 произведен расчёт объёма стоимости безучетного потребления электроэнергии за период с 28.09.2017 по 06.06.2018. Объем безучетного потребления электроэнергии составил 2407923кВтч.

Для оплаты стоимости неучтенного потребления электроэнергии истцом оформлен и выставлен ответчику акт приема-передачи № 0403/0086378 от 30.06.2018 на сумму 16093117,39 руб.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статья 307 ГК РФ предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В соответствии с частью 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию.

Абонент помимо прочего обязан оплачивать принятую энергию и обеспечивать исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статьям 541, 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество - энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными нормативными актами или соглашением сторон.

Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» Правительство Российской Федерации наделено полномочиями по утверждению основных положений функционирования оптового рынка и основных положений функционирования розничных рынков. В пределах компетенции Правительство Российской Федерации Постановлением от 04.05.2012 № 442 утвердило Правила «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Правила № 442).

Этими Правилами предусмотрено, что реализация электроэнергии на розничном рынке производится на основании договоров, заключаемых субъектами розничного рынка (энергоснабжение, купля-продажа, поставка, оказание услуг по передаче электрической энергии и др.). В них же установлены последствия безучетного потребления электрической энергии.

Согласно пункту 2 Правил № 442 «безучетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Пунктом 167 Правил № 442 предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Пунктом 193 Правил № 442 предусмотрено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Таким образом, порядок составления и обязательные требования к акту о безучетном потреблении электрической энергии регламентированы вышеназванными Основными положениями № 442.

Согласно статье 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться иными доказательствами.

Акт, составленный в соответствии с пунктами 192 и 193 Правил № 442 позволяет соблюсти баланс интересов, как сетевой организации, поставщика электрической энергии, так и потребителя, является достоверным и допустимым доказательством факта и объема бездоговорного потребления.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем. Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Таким образом, характер действий потребителя в зависимости от очевидности вторжения в работу прибора учета влияет на распределение бремени доказывания между гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и потребителем относительно корректности работы такого прибора.

Требования истца о взыскании с ответчика задолженности размере 16093117,39 руб. основаны на акте о неучтенном потреблении серии ЮЛ № 101212 от 06.06.2018, из содержания которого следует, что потребителю вменяется безучетное потребление, выразившееся в наличии установленного в приборе учета устройства, не предусмотренного заводом-изготовителем, которое позволяет искажать результат измерения потребленной электроэнергии , останавливать счетный механизм по сигналу с ПДУ.


В соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» и п.2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861, ПАО «МРСК Юга» является территориальной сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства на территории Волгоградской области.

Как усматривается из материалов дела, в результате проведённой 06.06.2018представителями ПАО «МРСК Юга» проверки расчётного прибора учёта электрической энергии на объекте ответчика, выявлен факт неучтенного потребления электроэнергии выразившееся в наличии установленного в приборе учета устройства, не предусмотренного заводом-изготовителем, которое позволяет искажать результат измерения потребленной электроэнергии , останавливать счетный механизм по сигналу с ПДУ.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии на основании п. 1 ст. 544 ГК РФ производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (ст. 547 ГК РФ).

Согласно п. 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электроэнергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями (производителями электроэнергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электроэнергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электроэнергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электроэнергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электроэнергии.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям Основных положений, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки (п. 172 Основных положений).

На основании пункта 176 Основных положений результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке.

Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа. Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

В силу пункта 2 Основных положений N 442 под безучетным потреблением понимается потребление электроэнергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и названных Положений порядка учета электроэнергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Исходя из абз.13 п.2 Правил № 442, состав безучетного потребления образуют как активные действия потребителя, направленные на нарушение учета электроэнергии путем вмешательства в работу прибора учета, так и бездействие, выражающееся в отсутствии 5 надлежащей технической эксплуатации, в том числе осмотров приборов учета, с целью своевременного выявления недостатков учета и сообщения об этом энергоснабжающей организации.

В соответствии с п.192 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного потребления электроэнергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего безучетное потребление. Факт безучетного потребления электроэнергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Пунктом 193 Основных положений N442 предусмотрено, что в акте о неучтенном потреблении электроэнергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электроэнергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц. Стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (куплипродажи (поставки) электрической энергии (мощности)) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора (п. 84).

В соответствии с пунктом 1.2.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утв. приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N6, потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и других нормативно-технических документов. Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (подпункт 3.5 пункта 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 19.09.1996 №1182).

В соответствии с пунктом 2.11.6 Правил N 6, все средства измерений и учета электрической энергии, а также информационно-измерительные системы должны быть в исправном состоянии и готовыми к работе.

Согласно пункту 136 Основных положений № 442, определение объема потребления (производства) электроэнергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных: - с 6 использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; - при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и Приложением № 3.

При этом под измерительным комплексом для целей настоящего документа понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме, через которые такие приборы учета установлены (подключены), предназначенная для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки.

В обоснование доводов о безучетном потреблении ИП ФИО1. электроэнергии выразившееся в наличии установленного в приборе учета устройства, не предусмотренного заводом-изготовителем, которое позволяет искажать результат измерения потребленной электроэнергии , останавливать счетный механизм по сигналу с ПДУ энергоснабжающая и сетевая организации ссылаются на оформленный по результатам проведённой 06.06.2018 ПАО «МРСК Юга» проверки на объекте потребителя акт о неучтенном потреблении электроэнергии серия ЮЛ № 101212 от 06.06.2018.

В обоснование возражений на иск ответчик указывает на необоснованность выводов, указанных в акте, и отсутствие какого-либо вмешательства в прибор учета.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 27.09.2017 г. № 301-ЭС17-8833, безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. Таким образом, характер действий потребителя в зависимости от очевидности вторжения в работу прибора учета влияет на распределение бремени доказывания между гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и потребителем относительно корректности работы такого прибора.

В соответствии с п. 2.11.18. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утв. Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 г. № 6, энергоснабжающая организация должна пломбировать: клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электро-измерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики. Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями. Подпунктом 3.5. пункта 3 Правил учета электрической энергии (утв. Минтопэнерго РФ 19.09.1996 г., Минстроем 26.09.1996 г.) установлено, что средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений.

Согласно акту от 27.09.2017, спорный электрический счетчик опломбирован электросетевой организацией путем установки на клемной крышке пломбы 14799240, на трансформаторах тока установлены пломбы 00077317, 00077318,00077319 и на вводном устройстве пломбы 0057978,0057977.

В результате проведённой 06.06.2018ПАО «МРСК Юга» проверки расчётного прибора учёта электрической энергии на объекте ответчика выявлен факт безучётного потребления электроэнергии выразившееся в наличии установленного в приборе учета устройства, не предусмотренного заводом-изготовителем, которое позволяет искажать результат измерения потребленной электроэнергии , останавливать счетный механизм по сигналу с ПДУ.

Данное нарушение зафиксировано актом о неучтенном потреблении электроэнергии серия ЮЛ № 101212 от 06.06.2018.

При этом, факт использования при проверке индикатора обнаружения дистанционных устройств отключения счетчиков электроэнергии, управляемых по радиоканалу, в акте серия ЮЛ № 101212 от 06.06.2018 и акте проверки от 06.06.2018 полученном не отражен.

При этом, пломбы на приборе учета не были нарушены и механических повреждений также не имелось.

Из акта проверки от 06.06.2018 № 347/18 следует, что пломба ВЭ 14799240 на момент проверки не была нарушена и была снята в ходе проверки электросетевой организацией с установкой на крышке клеммника.

Согласно техническому акту от 19.07.2018 г. № 152/163, составленного Заводом измерительных приборов «Энергомера» филиалом АО «Электротехнические заводы «Энергомера» по результатам технического анализа счетчика электрической энергии ЦЭ6803В/1 230в 1-7,А 3ф. 4пр.М7 Р32 зав № 01107007400188, счетчик признан пригодным к эксплуатации; оттиск пломбы, установленной на счетчике, схож по начертанию знаков на оттиски клейма, применяемого на заводе-изготовителе. Установить подлинность пломб и оттисков не представляется возможным из-за отсутствия оборудования. Внутри корпуса счетчика не установлено устройств и радиодеталей, не предусмотренных конструкторской документацией завода-изготовителя. Следов установки и последующего демонтажа вышеуказанных устройств не обнаружено. При проведении приемо-сдаточных испытаний на поверенном метрологическом оборудовании дефектов не выявлено. По метрологическим характеристикам счетчик ведет учет потребляемой электрической энергии в соответствии с классом точности прибора.

Также по делу была назначена судебная экспертиза проведение которой поручено ООО «Эксперт Система», экспертам ФИО5 и ФИО6

Согласно заключению экспертов от 30.11.2018, электроприбор счетчик ЦЭ6803В/1 230в 1-7,А 3ф. 4пр.М7 Р32 зав № 01107007400188 находится в неисправном состоянии по причине нарушения целостности токопроводящих дорожек между радиодеталями; не заводская (дополнительная) пайка на поверхности платы.

В указанном приборе учета деталей, не предусмотренных конструкцией – не выявлено.

В приборе учета имеются следы вмешательства, предусматривающие изменение схемы прибора учета, а именно нарушение целостности токопроводящих дорожек между радиодеталями. Электронные компоненты прибора учета соответствуют времени выпуска прибора учета., а именно 2014 гг.

Таким образом, результаты проведенной судебной экспертизы опровергают наличие вменяемого потребителю нарушения в виде «наличия установленных в прибор учета устройств, не предусмотренных заводом-изготовителем, которые позволяют искажать результаты измерений потребленной электроэнергии либо останавливать счетный механизм по сигналу с ПДУ», поскольку экспертом сделан вывод об отсутствии в приборе учета деталей и устройств, не предусмотренных конструкцией.

Ссылки ПАО «Волгоградэнергосбыт» и ПАО «МРСК Юга» на выводы эксперта о неисправности прибора учета в виду выявления следов вмешательства в виде нарушения целостности токопроводящих дорожек между радиодеталями не могут являться основанием к удовлетворению иска, поскольку указанный факт нарушения в ходе проверки не был установлен, в вину потребителю не вменялся и не был положен в обоснование расчета взыскиваемой стоимости безучетного энергопотребления.

Вместе с тем, стоимость потребленной электроэнергии может рассчитываться по правилам безучетного потребления лишь при подтверждении совершения потребителем конкретного нарушения, зафиксированного в акте о неучтенном потреблении, оформленном в соответствии с требованиями Основных положений №442.

При оценке обстоятельств дела, суд учитывает также информацию АО «Электротехнические заводы «Энергомера» из которой следует, что при регулировке счетчика в класс точности по существующей технологии на заводе-изготовителе, регулировщик ручной фрезой на регулировочных полях производит разрез перемычек.

С учетом указанных обстоятельств, суд приходит к выводу о недоказанности факта совершения ответчиком вменяемых ему в вину действий в виде установки в прибор учета устройств, не предусмотренных заводом-изготовителем, позволяющих искажать результаты измерений потребленной электроэнергии либо останавливать счетный механизм по сигналу с ПДУ.

Указанный в обоснование иска акт о неучтенном потреблении не позволяет достоверно установить факт безучетного потребления ответчиком электроэнергии в спорный период и способ такого потребления. В акте отсутствуют также сведения о методе выявления указанного нарушения, используемых для выявления нарушения приборах, а также об обстоятельствах, позволяющих сделать вывод о наличии такого нарушения.

Доводы ПАО «МРСК Юга» о возможной установке указанных в акте устройств до установки пломб, либо путем снятия и последующей установки указанных пломб, носят предположительный и бездоказательный характер, опровергаются материалами дела и не могут быть положены в обоснование решения суда.

Оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд не усматривает оснований для применения к потребителю особого порядка расчета, предусмотренного для случаев безучетного потребления в виду недоказанности совершения ответчиком вменяемых ему в вину неправомерных действий по нарушению порядка учета энергопотребления, либо вследствие невыполнения возложенных на него договором энергоснабжения обязанностей по надлежащей эксплуатации прибора учета.

Признание потребления безучетным по формальным основаниям, при наличии доказательств, опровергающих факт безучетного потребления, исключает применение условий о безучетном потреблении.

Таким образом, надлежащих доказательств, обосновывающих исковые требования, ПАО «Волгоградэнергосбыт» суду не представил, в связи с чем, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных им исковых требований.

На основании ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на истца.

Ходатайство истца об уменьшении размера государственной пошлины подлежит удовлетворению. Суд считает возможным уменьшить размер государственной пошлины до 5000 руб. с учетом имущественного положения истца (2000 руб. уплачено при подаче иска).

Руководствуясь ст.ст. 167-170 АПК РФ , суд,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований отказать

Взыскать с Публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» (ИНН <***>, ОГРН1053444090028 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Волгоградской области.

Судья Н.И.Прудникова