Решение от 6 марта 2018 г. по делу № А38-1278/2017




АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

424002, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект 40


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



РЕШЕНИЕ


арбитражного суда первой инстанции


«

Дело № А38-1278/2017
г. Йошкар-Ола
06» марта 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 27 февраля 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 06 марта 2018 года.


Арбитражный суд Республики Марий Эл

в лице судьи Фроловой Л.А.

при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области

(ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ответчикам Республике Марий Эл в лице Министерства государственного имущества Республики Марий Эл и государственному бюджетному учреждению Республики Марий Эл «Моркинская центральная районная больница»

(ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании права собственности

третьи лица федеральное государственное унитарное предприятие «Почта России» в лице филиала по Республике Марий Эл, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл, федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Республике Марий Эл

с участием представителей:

от истца – ФИО2 по доверенности,

от ответчика Министерства государственного имущества Республики Марий Эл – ФИО3 по доверенности,

ответчика государственного бюджетного учреждения Республики Марий Эл «Моркинская центральная районная больница» – не явился, извещен по правилам статьи 123 АПК РФ,

от третьего лица федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» в лице филиала по Республике Марий Эл – не явился, извещен по правилам статьи 123 АПК РФ,

от третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл – не явился, извещен по правилам статьи 123 АПК РФ,

от третьего лица федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Республике Марий Эл – не явился, извещен по правилам статьи 123 АПК



УСТАНОВИЛ:


Истец, Российская Федерация в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Марий Эл, обратился в Арбитражный суд Республики Марий Эл с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, к ответчикам, Республике Марий Эл в лице Министерства государственного имущества Республики Марий Эл и государственному бюджетному учреждению Республики Марий Эл «Моркинская центральная районная больница», о признании права собственности Российской Федерации на помещения 1, 2, 3 с кадастровым номером 12:13:1590104:233 площадью 24 кв.м., расположенные по адресу: Республика Марий Эл, <...> (далее – спорные помещения).

В исковом заявлении и дополнениях в нему изложены доводы о возникновении права федеральной собственности на спорные помещения на основании постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность». Помещения до 1991 года переданы на праве оперативного управления федеральному государственному унитарному предприятию «Почта России» и не выбывали из его фактического владения. По мнению истца, право собственности Республики Марий Эл и право оперативного управления ГБУ «Моркинская центральная районная больница» на спорные помещения зарегистрированы неправомерно (т. 1, л.д. 8-12, 63-66, т. 3, л.д. 22-24).

В судебном заседании истец поддержал уточненные требования в полном объеме.


Ответчик, Республика Марий Эл в лице Министерства государственного имущества Республики Марий Эл, в отзыве и в судебном заседании заявленные требования не признал, считает, что оснований для заявленных требований не имеется (т. 1, л.д. 82-84).

Ответчик, государственное бюджетное учреждение Республики Марий Эл «Моркинская центральная районная больница», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в арбитражный суд не явился, отзыв не представил. Дело по правилам части 3 статьи 156 АПК РФ рассмотрено в его отсутствие.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены федеральное государственное унитарное предприятие «Почта России» в лице филиала по Республике Марий Эл, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл, федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Республике Марий Эл.

Федеральное государственное унитарное предприятие «Почта России» в лице филиала по Республике Марий Эл в отзыве полностью поддержало правовую позицию истца и просило удовлетворить заявленные требования (т. 1, л.д. 103-104).

Третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного процесса, представителей в арбитражный суд не направили. Дело рассмотрено без их участия по правилам части 5 статьи 156 АПК РФ по имеющимся в деле доказательствам.


Рассмотрев материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в процессе, арбитражный суд считает необходимым удовлетворить исковое требование по следующим правовым и процессуальным основаниям.

Из материалов дела следует, что в Едином государственном реестре прав за Республикой Марий Эл зарегистрировано право собственности на следующие помещения, расположенные в здании с кадастровым номером 12:13:1590104:158 общей площадью 151, 8 кв.м. по адресу: Республика Марий Эл, <...>:

– помещения 1, 2, 3 с кадастровым номером 12:13:1590104:233 площадью 24 кв.м. (т. 2, л.д. 26-28);

– помещение 4 с кадастровым номером 12:13:1590104:242 площадью 15, 3 кв.м. (т. 2, л.д. 32-34);

– помещения 5, 6-14 с кадастровым номером 12:13:1590104:243 площадью 112, 5 кв.м. (т. 2, л.д. 29-31).

Основанием государственной регистрации права собственности Республики Марий Эл явилось распоряжение Правительства Республики Марий Эл от 23.12.2011 № 797-р «О принятии муниципальных учреждений здравоохранения в государственную собственность Республики Марий Эл», передаточный акт от 28.12.2011 (т. 1, л.д. 85-92, 94).

На основании передаточного акта имущества и обязательств от 30.01.2012 № 89 на все эти помещения зарегистрировано право оперативного управления государственного бюджетного учреждения Республики Марий Эл «Моркинская центральная районная больница» (т. 1, л.д. 21, 93).

Однако помещения 1, 2, 3 с кадастровым номером 12:13:1590104:233 занимает почтовое отделение федерального государственного унитарного предприятия «Почта России».

В соответствии с пунктом 1 постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (далее – постановление № 3020-1) объекты государственной собственности, указанные в Приложении 1 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности. Пункт 6 раздела 4 Приложения № 1 относит к таким объектам предприятия связи.

Как следует из материалов дела и не оспаривается участвующими в деле лицами, в здании с кадастровым номером 12:13:1590104:158 до 1991 года и сейчас находится почтовое отделение, при этом спорные помещения никогда не выбывали из владения ФГУП «Почта России» и его правопредшественника. Таким образом, право собственности Российской Федерации на помещения 1, 2, 3 с кадастровым номером 12:13:1590104:233 возникло в силу закона при разграничении государственной собственности. Тем самым Республика Марий Эл незаконно зарегистрировала право собственности на все здание с кадастровым номером 12:13:1590104:158.

В силу пунктов 3, 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество – юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее – государственная регистрация прав). Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 52 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – постановление Пленума № 10/22) оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В силу пункта 58 постановления Пленума № 10/22 лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

На основании изложенного, подлежит удовлетворению иск Российской Федерации к Республике Марий Эл о признании права собственности Российской Федерации на помещения 1, 2, 3 с кадастровым номером 12:13:1590104:233 площадью 24 кв.м., расположенные по адресу: Республика Марий Эл, <...>.

Согласно пункту 52 постановления Пленума № 10/22 если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Таким образом, арбитражный суд в целях правовой определенности также считает необходимым указать в резолютивной части решения суда на прекращение права собственности Республики Марий Эл и права оперативного управления государственного бюджетного учреждения Республики Марий Эл «Моркинская центральная районная больница» на помещения 1, 2, 3 с кадастровым номером 12:13:1590104:233 площадью 24 кв.м., расположенные по адресу: Республика Марий Эл, <...>.


Истец и ответчик освобождены от уплаты государственной пошлины при рассмотрении дел подобной категории, поэтому вопрос о взыскании судебных издержек не рассматривается.


Руководствуясь статьями 167-171 АПК РФ, арбитражный суд



РЕШИЛ:


Признать право собственности Российской Федерации на помещения 1, 2, 3 с кадастровым номером 12:13:1590104:233 площадью 24 кв.м., расположенные по адресу: Республика Марий Эл, <...>.

Настоящее решение арбитражного суда является основанием для прекращения права собственности Республики Марий Эл и права оперативного управления государственного бюджетного учреждения Республики Марий Эл «Моркинская центральная районная больница» на помещения 1, 2, 3 с кадастровым номером 12:13:1590104:233 площадью 24 кв.м., расположенные по адресу: Республика Марий Эл, <...>.


Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Марий Эл.



Судья Л.А. Фролова



Суд:

АС Республики Марий Эл (подробнее)

Истцы:

МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области (подробнее)
РФ в лице ТУ ФАУГИ в РМЭ (подробнее)

Ответчики:

ГБУ РМЭ Моркинская центральная районная больница (ИНН: 1208002457 ОГРН: 1021200648699) (подробнее)
РМЭ в лице Министерства государственного имущества РМЭ (ИНН: 1200001726 ОГРН: 1021200780512) (подробнее)

Иные лица:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РМЭ (подробнее)
ФГБУ Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в лице филиала ФГБУ Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РМЭ (ИНН: 7705401340 ОГРН: 1027700485757) (подробнее)
ФГУП Почта России в лице УФПС РМЭ - филиал ФГУП Почта России (ИНН: 7724261610 ОГРН: 1037724007276) (подробнее)

Судьи дела:

Фролова Л.А. (судья) (подробнее)