Решение от 30 января 2020 г. по делу № А62-11696/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

30.01.2020 Дело № А62-11696/2018

Резолютивная часть решения оглашена 23 января 2020 года

Мотивированный текст решения изготовлен 30 января 2020 года

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Печориной В.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» в лице филиала «СмоленскАтомЭнергоСбыт» (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к публичному акционерному обществу "МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНАЯ СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ ЦЕНТРА" В ЛИЦЕ ФИЛИАЛА ПАО "МРСК Центра" - "СМОЛЕНСКЭНЕРГО" (ОГРН <***>; ИНН <***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора МУП "Смоленсктеплосеть" (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о взыскании задолженности в счет возмещения потерь в электрических сетях,

и по исковому заявлению

публичного акционерного общества "МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНАЯ СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ ЦЕНТРА" В ЛИЦЕ ФИЛИАЛА ПАО "МРСК Центра" - "СМОЛЕНСКЭНЕРГО" (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» в лице филиала «СмоленскАтомЭнергоСбыт» (ОГРН <***>; ИНН <***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора МУП "Смоленсктеплосеть" (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о взыскании задолженности по оплате оказанных услуг по передаче электрической энергии

установил:

Акционерное общество «АтомЭнергоСбыт» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Публичному акционерному обществу "МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНАЯ СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ ЦЕНТРА" о взыскании 122 386,97 рублей в счет возмещения потерь в электрических сетях (дело №А62-11696/2018).

Также, публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» обратилось в арбитражный суд с иском к акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» о взыскании задолженности по оплате оказанных услуг по передаче электрической энергии в октябре 2018 года в сумме 178 170,36 рублей (дело № А62-11736/2018).

Определением арбитражного суда от 27.02.2019 дела № А62-11696/2018 и А62-11736/2018 объединены в одно производство, объединенному делу присвоен номер А62-11696/2018.

Определением арбитражного суда от 11.12.2019 в одно производство для совместного рассмотрения объединены дела №А62-491/2019, №А62-1394/2019, №А62-3413/2019, №А62-4600/2019, №А62-5990/2019, №А62- 545/2019, №А62-1592/2019, №А62-2560/2019, №А62-3919/2019, №А62- 4496/2019, №А62-7574/2019, №А62-8855/2019, №А62-9772/2019 и №А62- 10686/2019, А62-11696/2018, объединенному делу присвоен номер А62-11696/2018.

Определением арбитражного суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено МУП "Смоленсктеплосеть".

После объединения дел и уточнения в судебном заседании 23.01.2020 предъявленных требований исковые требования Акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» о взыскании компенсации потерь в электрических сетях составляют 1 381 941,85 рубля (в том числе, за октябрь 2018 года – 122 386,97 рубля, за ноябрь 2018 года – 367 380,15 рубля, за декабрь 2018 года – 288 805,76 рубля, за февраль 2019 года – 310 969,75 рубля, за март 2019 года – 292 399,22 рубля), исковые требования ПАО «МРСК-Центра» о взыскании стоимости услуг по передаче электрической энергии составляют 3 217 506,33 рубля (в том числе, за октябрь 2018 года – 178 170,36 рубля, за ноябрь 2018 года – 565 172,24 рубля, за декабрь 2018 года – 480 123,99 рубля, за январь 2019 года – 493 512,56 рубля, за февраль 2019 года – 449 202,68 рубля, за март 2019 года – 436 908,06 рубля, за май 2019 года – 23 184,47 рубля, за июнь 2019 года – 579 433,26 рубля, за июль 2019 года – 5 542,07 рубля, за август 2019 года – 6 256,64 рубля).

Также в судебном заседании 23.01.2020 АО «АтомЭнергоСбыт» заявлен отказ от исковых требований о взыскании задолженности за апрель 2019 года в размере 350 190,44 рубля, в связи с чем в указанной части по основаниям пункта 4 статьи 150 АПК РФ производство по делу подлежит прекращению.

Как следует из материалов дела, 18.06.2014 между АО "АтомЭнергоСбыт" (заказчик) и ПАО "МРСК Центра" (исполнитель), в редакции согласованной сторонами в протоколе разногласий, заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 67528-1УП, по условиям которого исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании Исполнителю и (или) организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, и (или) территориальным сетевым организациям (ТСО), а Заказчик обязуется оплачивать услуги Исполнителя в порядке, установленном настоящим Договором.

В приложении № 1 к договору в редакции протокола урегулирования разногласий от 17.07.2014 сторонами согласованы условия расчета и порядок определения стоимости услуг.

Договором оказания услуг по передаче электрической энергии от 18.06.2014 № 67528-1УП установлен порядок составления и оборота актов о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 6 Приложения № 6 к договору).

25.06.2014 между АО "АтомЭнергоСбыт" (гарантирующий поставщик) и ПАО "МРСК Центра" (покупатель) был заключен договор купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь электрической энергии в электрических сетях № 67529016, по условиям которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности) покупателю в целях компенсации потерь электрической энергии в электрических сетях, объектах электросетевого хозяйства покупателя, возникающих в процессе передачи электрической энергии, а покупатель обязался принимать и оплачивать электрическую энергию (мощность), приобретаемую им в целях компенсации потерь в электрических сетях, объектах электросетевого хозяйства покупателя, в порядке и на условиях предусмотренных договором.

Указанный договор заключен в интересах потребителей, присоединенных (в том числе опосредовано) к электрическим сетям Исполнителя и иным территориальным сетевым организациям и условиями заключенных договоров энергоснабжения, с которыми предусмотрено обеспечение оказания услуг по передаче электрической энергии.

В рассматриваемые периоды между сторонами возникли разногласия по объемам оказанных услуг по договору.

Разногласия между сторонами по указанному периоду возникли вследствие различной правовой квалификации энергопотребления МУП "СМОЛЕНСКТЕПЛОСЕТЬ" после введенного ограничения по точкам поставки: котельные №№ 24, 29, 33, 38, 69, ЦТП-212, ЦТП-250 (Гнездово).

Между АО "АтомЭнергоСбыт" (гарантирующий поставщик) и МУП "СМОЛЕНСКТЕПЛОСЕТЬ" (потребитель) заключен договор энергоснабжения от 01.06.2014 № 6750101748.

Гарантирующий поставщик 21.05.2018 направил в адрес МУП "СМОЛЕНСКТЕПЛОСЕТЬ" уведомление № 67-6/722 от 21.05.2018 о введении с 04.06.2018 частичного ограничения режима потребления электроэнергии по объектам согласно приложению к уведомлению (всего 340 объектов, в том числе по спорным точкам поставки) в случае неоплаты по договору энергоснабжения от 01.06.2014 № 6750101748; основание введения такого частичного ограничения – наличие у потребителя задолженности в размере 177 087 955,46 руб.

Уведомлением № 67-6/727 от 22.05.2018 о необходимости контроля самостоятельного введения потребителем частичного ограничения режима потребления электроэнергии уведомлена сетевая организация.

Письмом от 24.05.2018 (исх. № 3872/15), направленным в адрес гарантирующего поставщика, МУП "СМОЛЕНСКТЕПЛОСЕТЬ" указало, что такое ограничение может привести к негативным социальным последствиям, так как распоряжением от 13.12.2017 № 1750-р губернатора Смоленской области 89 ЦТП и 5 котельных включены в перечень потребителей (утвержденный распоряжением губернатора Смоленской области от 29.04.2013 № 398-р), ограничение режима потребления которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям, которые отнесены к категориям потребителей, предусмотренным приложением к Правилам полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442); направило план мероприятий по обеспечению готовности к введению полного ограничения режима потребления в отношении своих энергопринимающих устройств (с датой выполнения всех мероприятий в целях такой готовности 25.12.2018); а также сообщило, что МУП "СМОЛЕНСКТЕПЛОСЕТЬ" может самостоятельно ввести частичные ограничения режима потребления электроэнергии на период подготовки ЦТП и котельных к ОЗП 2018/19 для объектов, работающих только по отоплению.

Актами от 30.05 – 01.06.2018 (котельная № 38 от 02.08.2018) подтверждено самостоятельное введение МУП "СМОЛЕНСКТЕПЛОСЕТЬ" по спорным точкам поставки ограничения режима потребления до нулевого уровня (в актах указано «полное»).

Перед началом отопительного сезона по просьбе гарантирующего поставщика сетевой организацией была осуществлена выборочная проверка введенного частичного ограничения, в ходе которой установлено, что по ряду точек поставки (котельные №№ 24, 29, 33, 38, 69, ЦТП-212, ЦТП-250 (Гнездово)) уровень введенного частичного ограничения со стороны МУП "СМОЛЕНСКТЕПЛОСЕТЬ" самостоятельно изменен.

Объем энергопотребления, превышающий нулевой уровень, рассматривается АО "АтомЭнергоСбыт" как бездоговорное потребление (допущено после введения полного ограничения). Гарантирующий поставщик полагает, что поскольку ни одна из спорных точек поставки не включена в перечень, утвержденный распоряжением губернатора Смоленской области от 29.04.2013 № 398-р (в редакции от 10.08.2018), для спорных объектов аварийная броня установлена только на зимний (отопительный) сезон, нарушение уровня ограничения допущено ранее начала отопительного сезона в городе Смоленске (согласно постановлению от 26.09.2018 № 2576-адм Администрации г.Смоленска дата начало такого сезона – 01.10.2018)), в связи с чем такое потребление не может являться «полезным отпуском» и оплачиваться как услуги по передаче.

ПАО "МРСК Центра" в обоснование исковых требований указывает, что гарантирующим поставщиком инициировалось только частичное ограничение, потребитель в письме от 24.05.2018 (за подписью генерального директора МУП "СМОЛЕНСКТЕПЛОСЕТЬ") также сообщал о готовности ввести частичное ограничение по ряду котельных, в установленном законом для таких потребителей порядке в отношении МУП "СМОЛЕНСКТЕПЛОСЕТЬ" полное ограничение не вводилось, следовательно, такое потребление не может быть признано бездоговорным и, соответственно у АО "АтомЭнергоСбыт" возникает обязанность по оплате сетевой организации услуг по передаче электрической энергии в спорном объеме.

МУП "СМОЛЕНСКТЕПЛОСЕТЬ" в отзывах указало, что в актах о введении ограничения режима потребления электрической энергии техническими сотрудниками предприятия в графе «тип ограничения» ошибочно было записано «полное», однако, в официальном письме руководителя указывалось на введение только частичного ограничения; необходимость незначительного энергопотребления была вызвана предприятие обязательными работами по подготовке котельных и ЦТП к отопительному сезону; обратило внимание, что ко всем спорным котельным подключены социальные объекты (в том числе жилые дома, школы и детские сады).

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ все имеющиеся в материалах дела доказательства, заслушав представителей сторон, суд приходит к следующим выводам.

Согласно Правилам функционирования розничных рынков электрической энергии, полном (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442:

- бездоговорное потребление электрической энергии - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей, а также потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии (далее – Правила ограничения).

Спорные котельные поставляют коммунальную услугу только по отоплению, что признано и не оспаривается лицами, участвующими в деле. Электропотребление спорных котельных и ЦТП имеет сезонный характер и напрямую зависит от времени года, начала отопительного сезона и подготовки к нему.

Инициатором введения ограничения полное ограничение не вводилось, конкретный уровень частичного ограничения не устанавливался и не согласовывался с потребителем, следовательно, потребитель мог изменить

самостоятельно выбранный им (нулевой) уровень частичного ограничения с целью начала подготовки к отопительному сезону.

МУП "СМОЛЕНСКТЕПЛОСЕТЬ" является социально значимым потребителем, поскольку является исполнителем коммунальной услуги по централизованному горячему водоснабжению и отоплению жилых домов и иных социальных объектов города Смоленска. На данный статус этого потребителя указано и в уведомлении АО "АтомЭнергоСбыт" о введении частичного ограничения.

Согласно второго абзаца пункта 6 Правил ограничения в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, полное ограничение режима потребления вводится в течение одного рабочего дня после дня получения исполнителем (субисполнителем) от указанного потребителя уведомления о готовности к введению полного ограничения режима потребления, предусмотренного пунктом 16 (1) Правил ограничения.

Такое уведомление в адрес гарантирующего поставщика от МУП "СМОЛЕНСКТЕПЛОСЕТЬ" в данном случае не поступало.

Таким образом, в материалах дела отсутствуют доказательства введения в установленном порядке в отношении МУП "СМОЛЕНСКТЕПЛОСЕТЬ" режима полного ограничения, следовательно, спорное энергопотребление не может быть признано бездоговорным.

Указанная правовая позиция изложена в постановлениях Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.08.2019, Арбитражного суда Центрального округа от 22.10.2019 по делу №А62-10661/2018 по спору между теми же сторонами по аналогичным фактическим обстоятельствам за иные расчетные периоды.

На основании изложенного требования ПАО "МРСК Центра" подлежат удовлетворению в размере 3 205 707,62 рубля (в том числе, за октябрь 2018 года – 178 170,36 рубля, за ноябрь 2018 года – 565 172,24 рубля, за декабрь 2018 года – 480 123,99 рубля, за январь 2019 года – 493 512,56 рубля, за февраль 2019 года – 449 202,68 рубля, за март 2019 года – 436 908,06 рубля, за май 2019 года – 23 184,47 рубля, за июнь 2019 года – 579 433,26 рубля).

Исковые требования о взыскании стоимости услуг за июль 2019 года в размере 5 542,07 рубля, за август 2019 года в размере 6 256,64 рубля удовлетворению не подлежат, так как АО «АтомЭнергоСбыт» удовлетворило указанные требования, подписав корректировочные акты 03.12.2019.

В связи с удовлетворением предъявленных требований ПАО «МРСК-Центра» в размере 3 205 707,62 рубля (после их уточнения заявлением от 23.01.2020), а также в связи с добровольным удовлетворением исковых требований в размере 11 798,71 рубля, всего в сумме 3 217 506,33 рубля, с АО «АтомЭнергоСбыт» подлежат взысканию судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 39 088 рублей, в остальной части 80 128 рублей излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату.

Исковые требования АО «АтомЭнергоСбыт» удовлетворению не подлежат, после уточнения их размер составил 1 381 941,85 рубля, размер государственной пошлины от указанной суммы составляет 26 819 рублей, в остальной части 28 725 рублей государственная пошлина является излишне уплаченной и подлежит возврату из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» в лице филиала «СмоленскАтомЭнергоСбыт» (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу публичного акционерного общества "МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНАЯ СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ ЦЕНТРА" В ЛИЦЕ ФИЛИАЛА ПАО "МРСК Центра" - "СМОЛЕНСКЭНЕРГО" (ОГРН <***>; ИНН <***>) задолженность по оплате оказанных услуг по передаче электрической энергии в размере 3 205 707,62 рубля (в том числе, за октябрь 2018 года – 178 170,36 рубля, за ноябрь 2018 года – 565 172,24 рубля, за декабрь 2018 года – 480 123,99 рубля, за январь 2019 года – 493 512,56 рубля, за февраль 2019 года – 449 202,68 рубля, за март 2019 года – 436 908,06 рубля, за май 2019 года – 23 184,47 рубля, за июнь 2019 года – 579 433,26 рубля), судебные расходы в виде уплаченной по делу государственной пошлины в размере 39 088 рублей.

Возвратить публичному акционерному обществу "МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНАЯ СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ ЦЕНТРА" В ЛИЦЕ ФИЛИАЛА ПАО "МРСК Центра" - "СМОЛЕНСКЭНЕРГО" (ОГРН <***>; ИНН <***>) из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 80 128 рублей (в том числе, 16 345 рублей (платежное поручение от 18.01.2019 № 4397), 12 602 рубля (платежное поручение от 21.02.2019 № 20131), 12 870 рублей (платежное поручение от 20.03.2019 № 32344), 11 984 рубля (платежное поручение от 22.04.2019 № 51481), 11 738 рублей (платежное поручение от 17.05.2019 № 61796), 14 589 рублей (платежное поручение от 20.08.2019 № 109796)), о чем выдать справку.

В удовлетворении исковых требований акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» в лице филиала «СмоленскАтомЭнергоСбыт» (ОГРН <***>; ИНН <***>) отказать.

Возвратить акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» в лице филиала «СмоленскАтомЭнергоСбыт» (ОГРН <***>; ИНН <***>) из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 28 725 рублей (в том числе, 4 047 рублей (платежное поручение от 06.06.2016 № 7100), 3 871 рубль (платежное поручение от 26.01.2016 № 464), 2 885 рублей (платежное поручение от 21.06.2017 № 7226), 6 217 (платежное поручение от 29.09.2016 № 11221), 11705 рубля (платежное поручение от 26.04.2016 № 5062)), о чем выдать справку.

В соответствии с частью 3 статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по письменному ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья В.А. Печорина