Решение от 5 октября 2025 г. по делу № А27-8245/2025Арбитражный суд Кемеровской области (АС Кемеровской области) - Гражданское Суть спора: Законодательство о земле - Административные и иные публичные споры АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ Дело № А27-8245/2025 06 октября 2025 г. г. Кемерово Резолютивная часть решения объявлена 22 сентября 2025 года Решение в полном объеме изготовлено 06 октября 2025 года Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Сапрыкиной А.А., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем Глухих П.С., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 14 по Кемеровской области – Кузбассу (ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Каскад ОЙЛ» (ИНН <***>), третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, судебный пристав-исполнитель СОСП по Кемеровской области – Кузбассу Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области – Кузбассу, об обращении взыскания на земельный участок, установлении начальной продажной цены земельного участка, определении способа реализации имущества, при участии в судебном заседании представителя истца – ФИО1 по доверенности, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 14 по Кемеровской области – Кузбассу (далее по тексту – истец, инспекция, налоговый орган) обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Каскад ОЙЛ» (далее по тексту – ответчик, общество, ООО «Каскад-Ойл»): 1) об обращении взыскания на принадлежащее на праве собственности ООО «Каскад ОЙЛ» и находящееся в залоге у долгового центра следующее имущество: - земельный участок, расположенный по адресу: 653202, Кемеровская область - Кузбасс, Прокопьевский район, автодорога «Ленинск-Кузнецкий-НовокузнецкМеждуреченск», км 69+770 м, 3,6 км на северо-восток от с. Карагайла, кадастровый номер: 42:10:0404006:71, площадь: 2 071,30 кв. м., - иные строения, помещения и сооружения, расположенные по адресу: 653202, Кемеровская область - Кузбасс, Прокопьевский район, с. Карагайла, АЗС, кадастровый номер: 42:10:0404006:99, площадь: 54,2 кв. м. 2; 2) об установлении начальной продажной цены имущества в следующем размере земельный участок, расположенный по адресу: 653202, Кемеровская область - Кузбасс, Прокопьевский район, автодорога «Ленинск-Кузнецкий-НовокузнецкМеждуреченск», км 69+770 м, 3,6 км на северо-восток от с. Карагайла, кадастровый номер: 42:10:0404006:71, площадь: 2 071,30 кв. м. в размере 1 600 159,64 руб.; иные строения, помещения и сооружения, расположенные по адресу: 653202, Кемеровская область - Кузбасс, Прокопьевский район, с. Карагайла, АЗС, кадастровый номер: 42:10:0404006:99, площадь: 54,2 кв. м. в размере 502 032,92 руб.; 3) об определении способа реализации вышеуказанного имущества - путем продажи с публичных торгов. К участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований привлечен судебный пристав-исполнитель СОСП по Кемеровской области – Кузбассу Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области – Кузбассу. Требования истца мотивированы тем, что у общества имеется непогашенная задолженность по налогам и страховым взносам (по сводному исполнительному производству) в общем размере 3 151 901,69 рублей. На основании санкции прокурора согласно постановлению № 19 от 12.07.2024 в обеспечение исполнения указанной задолженности произведен арест имущества ответчика в порядке ст. 77 Налогового кодекса РФ (далее по тексту – НК РФ) (протокол об аресте имущества налогоплательщика-организации от 25.07.2024) и в силу правил ст.73 НК РФ налоговому органу перешло право залога на арестованное имущество. Инспекция, руководствуясь статьями 237, 348, 349, 350 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту- ГК РФ) полагает, что на арестованное имущество, как на находящееся в залоге, может быть обращено взыскание в судебном порядке. ООО «Каскад-Ойл», не оспаривая факт наличия неоплаченной задолженности, ссылается на нарушение налоговым органом производства ареста имущества общества (отсутствие доказательств извещения налогоплательщика о проведении ареста, осмотра недвижимого имущества, осуществление ареста в отсутствие понятых и ответчика); не согласно с определением начальной продажной цены заложенного имущества по кадастровой стоимости; возражает относительно обращения взыскания на недвижимое имущество (АЗС), поскольку спорное имущество не может подлежать залогу в связи с принятым Прокопьевским районным судом решением от 17.01.2023 по делу № 2-44/2023 об обязании ООО «Каскад-Ойл» снести и утилизировать строительные конструкции нежилого здания за счет собственных средств, осуществить государственную регистрацию прекращения прав на не нежилое здание. Инспекция с доводами ответчика о нарушении процедуры ареста имущества не согласилась, представила доказательства в обоснование. Также истец с учетом доводов ответчика заявил ходатайство об отказе от иска в части обращения взыскания на иные строения, помещения и сооружения, расположенные по адресу: 653202, Кемеровская область - Кузбасс, Прокопьевский район, с. Карагайла, АЗС, кадастровый номер: 42:10:0404006:99, площадь: 54,2 кв. м. 2, производство по делу в указанной части просил прекратить. В части размера начальной продажной цены земельного участка инспекция требования уточнила в соответствии с отчетом об оценке рыночной стоимости объекта оценки № Н-05/04-2024 от 26.04.2024, представленного ответчиком. Согласно окончательной редакции исковых требований истец просит суд: - обратить взыскание на принадлежащий на праве собственности ООО «Каскад ОЙЛ» ИНН <***> и находящийся в залоге у Долгового центра земельный участок, расположенный по адресу: 653202, Кемеровская область - Кузбасс, Прокопьевский район, автодорога «Ленинск-Кузнецкий-НовокузнецкМеждуреченск», км 69+770 м, 3,6 км на северо-восток от с. Карагайла, кадастровый номер: 42:10:0404006:71, площадь: 2 071,30 кв. м.; - установить начальную продажную цену земельного участка, расположенного по адресу: 653202, Кемеровская область - Кузбасс, Прокопьевский район, автодорога «Ленинск-Кузнецкий-Новокузнецк-Междуреченск», км 69+770 м, 3,6 км на северо-восток от с. Карагайла, кадастровый номер: 42:10:0404006:71, площадь: 2 071,30 кв. м., в размере 2 305 324 рублей; - определить способ реализации вышеуказанного имущества - путем продажи с публичных торгов. Ответчик, СПИ извещены надлежащим образом о ведущемся судебном разбирательстве, участие уполномоченных представителей не обеспечили. В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся лиц. В судебном заседании представитель налогового органа уточненные требования поддержал. Рассмотрев поступившее от истца ходатайство, суд руководствуется следующим. В соответствии с частью 1 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований. Часть 2 статьи 49 АПК РФ также предусматривает право истца при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично. В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом. Полномочия лица, подписавшего ходатайство, документально подтверждены. Ответчиком возражения относительно поступившего ходатайства не заявлены. Рассмотрев поступившее ходатайство о частичном отказе от иска, суд, в отсутствие возражений со стороны ответчика, принимает отказ истца от исковых требований в части обращения взыскания на иные строения, помещения и сооружения, расположенные по адресу: 653202, Кемеровская область - Кузбасс, Прокопьевский район, с. Карагайла, АЗС, кадастровый номер: 42:10:0404006:99, площадь: 54,2 кв. м., поскольку это не противоречит закону и не нарушает права третьих лиц. При таких обстоятельствах, производство по делу в указанной части подлежит прекращению в порядке пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ. Исковые требования истца рассмотрению судом с учетом уточненной редакции от 19.09.2025. Исследовав имеющиеся материалы дела, суд установил следующее. Как следует из материалов дела, в связи с неисполнением общества обязанности по уплате налога в установленные законом сроки инспекцией в порядке статьи 70 НК РФ направлено требование об уплате задолженности № 3930 по состоянию на 19.07.2023 со сроком добровольной уплаты до 22.08.2023. Неисполнение в установленные сроки указанных требований об уплате налога и пени послужило основанием для вынесения инспекцией в отношении общества решения о взыскании задолженности за счёт денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств № 2659 от 25.09.2023 на общую сумму 544 171,25 рублей. На основании статей 31, 77 НК РФ инспекцией вынесено постановление о наложении ареста на имущество налогоплательщика-организации (плательщика сборов, плательщика страховых взносов, налогового агента) № 9 от 12.07.2024, санкционированное 15.07.2024 прокурором г. Кемерово, в обеспечение взыскания налога и пени по вышеуказанному решению инспекции наложен частичный арест на имущество общества на сумму не более 2 102 192,56 рублей, а именно: - на земельный участок, расположенный по адресу: 653202, Кемеровская область - Кузбасс, Прокопьевский район, автодорога «Ленинск-Кузнецкий-НовокузнецкМеждуреченск», км 69+770 м, 3,6 км на северо-восток от с. Карагайла, кадастровый номер: 42:10:0404006:71; - на иные строения, помещения и сооружения, расположенные по адресу: 653202, Кемеровская область - Кузбасс, Прокопьевский район, с. Карагайла, АЗС, кадастровый номер: 42:10:0404006:99. 25.07.2024 составлен протокол об аресте указанного имущества с участием понятых ФИО2, ФИО3 07.08.2024 в Единый государственный реестр недвижимости внесены сведения об ипотеке в силу закона в отношении указанных выше объектов недвижимости. Поскольку налогоплательщиком добровольно свои обязательства исполнены не были, задолженность по постановлению о взыскании задолженности за счёт имущества налогоплательщика № 3562 от 20.10.2024 по состоянию на 17.04.2025 составила 2 376 665,37 рублей, 23.10.2024 судебным приставом-исполнителем СОСП по Кемеровской области - Кузбассу возбуждено исполнительное производство № 233831/24/98042-ИП. 28.05.2025 судебным приставом-исполнителем СОСП по Кемеровской области-Кузбассу на основании исполнительных документов инспекции принято постановление об объединении исполнительных производств в сводное по должнику ООО «Каскад-Ойл» (ИП 233831/24/98042-ИП возбуждено 23.10.2024 на основании постановления Инспекции № 3562 от 20.10.2024, сумма долга - 2 377 980,23 рублей (остаток задолженности - 2 376 665,37 рублей), ИП 329233/25/98042-ИП возбуждено 19.05.2025 на основании постановления Инспекции № 247 от 15.05.2025, сумма долга - 731 871,87 рублей (остаток задолженности - 479 404,87 рублей), ИП 351249/25/98042-ИП возбуждено 28.05.2025 на основании постановления Инспекции № 387 от 21.05.2025, сумма долга - 295 831,45 рублей, а всего неоплаченная задолженности составляет 3 151 901,69 рублей. Сводное исполнительное производство на дату рассмотрения настоящего дела не окончено. Судом также установлено, что вступившим в законную силу решением Прокопьевского районного суда Кемеровской области от 17.01.2023 по делу № 2-44/2023, суд обязал ООО «Каскад-Ойл» снести и утилизировать строительные конструкции нежилого здания с кадастровым номером 42:10:0404006:99 в срок до 01.06.2023 за счет собственных средств, а также принять меры, направленные на снятие его с государственного кадастрового учета и осуществить государственную регистрацию прекращения права на нежилое здание с кадастровым номером 42:10:0404006:99. Поскольку задолженность по налогам и страховым взносам обществом добровольно до настоящего времени не погашена, инспекция обратилось в суд с настоящим иском. Изучив позиции сторон, а также оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные доказательства и фактические обстоятельства дела в их совокупности и взаимосвязи, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. В силу этого конституционного предписания вводимый законодателем механизм регулирования налогообложения должен обеспечивать полноту и своевременность уплаты налогов и сборов. В части 2 статьи 45 НК РФ указано, что в случае неисполнения обязанности по уплате налогов в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ Согласно статьи 46 НК РФ в случае наличия задолженности, возникшей в связи с неуплатой уплатой налога, обязанность по его уплате исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства (драгоценные металлы) на счетах налогоплательщика - организации, в банках и его электронные денежные средства. Пунктом 2.1 статьи 73 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты в течение одного месяца задолженности по налогам (сборам, страховым взносам), указанной в решении о взыскании, исполнение которого обеспечено наложением ареста на имущество в соответствии с Налоговым кодексом, либо вступления в силу решения, предусмотренного пунктом 7 статьи 101 Налогового кодекса, исполнение которого обеспечено запретом на отчуждение (передачу в залог) имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) без согласия налогового органа, имущество, в отношении которого применен указанный в названном пункте способ обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов (сборов, страховых взносов) или принята обеспечительная мера, признается находящимся в залоге у налогового органа на основании закона. Процедура ареста имущества регламентирована статьей 77 НК РФ. В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) обязанности по уплате причитающихся сумм налога (сбора, страховых взносов) и соответствующих пеней налоговый орган осуществляет исполнение этой обязанности за счет стоимости заложенного имущества в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 73 НК РФ). Согласно пункту 1 статьи 237 ГК РФ изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором. Порядок обращения взыскания на заложенное имущество определен в статье 349 ГК РФ. В соответствии с пунктом 1 статьи 348 ГК РФ, по общему правилу, взыскание на предмет залога, может быть обращено в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником обеспеченного залогом обязательства. В силу пункта 2 статьи 348 ГК РФ обращение взыскания на предмет залога не допускается, если допущенное должником нарушение обеспеченного залогом обязательства незначительно и размер требований залогодержателя вследствие этого явно несоразмерен стоимости заложенного имущества. Согласно данной норме, если не доказано иное, предполагается, что нарушение обеспеченного залогом обязательства незначительно и размер требований залогодержателя явно несоразмерен стоимости заложенного имущества при условии, что одновременно соблюдены следующие условия: 1) сумма неисполненного обязательства составляет менее чем пять процентов от размера стоимости заложенного имущества; 2) период просрочки исполнения обязательства, обеспеченного залогом, составляет менее чем три месяца. Применительно к рассматриваемому спору указанные обстоятельства отсутствуют, поскольку размер обеспеченной залогом задолженности составляет более пяти процентов стоимости заложенного имущества, а просрочка исполнения обязательства составила более трех месяцев. Определение судом начальной продажной цены заложенного недвижимого имущества предусмотрено ст. 54 Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)" от 16.07.1998 № 102-ФЗ. Из взаимосвязанных положений статей 340, 349 ГК РФ следует, что обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется под контролем суда, что должно обеспечивать надлежащую защиту прав и законных интересов залогодателя и залогодержателя. В случае возникновения спора о цене реализации (начальной продажной цене) предмета залога, данный спор подлежит разрешению судом в рамках рассмотрения требования об обращении взыскания на имущество; при этом цена реализации (начальная продажная цена) предмета залога при обращении взыскания на него устанавливается судом исходя из стоимости, позволяющей получить наибольшую выручку от продажи предмета залога и обеспечить наиболее полное удовлетворение имеющихся требований, то есть из рыночной стоимости (абзац третий пункта 1 статьи 349 ГК РФ, статья 3 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»). Такое понимание положений гражданского законодательства о залоге соответствует позиции, изложенной в пунктах 5 и 6 Обзора практики рассмотрения споров, связанных с применением арбитражными судами норм Гражданского кодекса Российской Федерации о залоге (информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.01.1998 № 26), сохраняющей свою актуальность с учетом пункта 3 статьи 340 ГК РФ. Согласно представленному ответчиком отчету № Н-05/04-2024 от 26.04.2024 рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 42:10:0404006:71 составила 2 305 324 рублей. На дату рассмотрения дела между сторонами спора в данной части не имеется. В силу статьи 350 ГК РФ реализация заложенного имущества, на которое взыскание обращено на основании решения суда, осуществляется путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном настоящим Кодексом и процессуальным законодательством, если законом или соглашением между залогодержателем и залогодателем не установлено, что реализация предмета залога осуществляется в порядке, установленном абзацами вторым и третьим пункта 2 статьи 350.1 настоящего Кодекса. Поскольку между сторонами соглашение об обращении взыскания на имущество не заключено, залог на земельный участок возник в силу закона, ответчик уклоняется от исполнения обязательства по уплате налога и пени, требование истца об обращении взыскания на имущество ответчика в судебном порядке путем продажи с публичных торгов суд признает обоснованным. Доводы ответчика о нарушении налоговым органом процедуры проведения ареста заложенного имущества подлежат отклонению судом. В соответствии с пунктом 1 статьи 77 НК РФ арестом имущества в качестве способа обеспечения исполнения решения о взыскании задолженности налогоплательщика-организации признается действие налогового или таможенного органа с санкции прокурора по ограничению права собственности налогоплательщика-организации в отношении его имущества. Как указано выше, установив наличие оснований для применения положений статьи 77 НК РФ в отношении ООО «Каскад Ойл», налоговым органом было вынесено постановление № 19 от 12.07.2024 о наложении ареста на имущество налогоплательщика- организации, санкционированное 15.07.2024 прокурором г. Кемерово. Орган, производящий арест имущества, не вправе отказать налогоплательщику- организации (его законному и (или) уполномоченному представителю) присутствовать при аресте имущества. Арест имущества налогоплательщика-организации производится с участием понятых (пункт 7 статьи 77 НК РФ). О проведении ареста имущества ответчик был уведомлен надлежащим образом, на юридический адрес ООО «Каскад-Ойл» (<...> стр. 54А, офис 416) и на адрес регистрации руководителя ООО «Каскад-Ойл» (<...>) налоговым органом было направлено письмо от 17.07.2024 № 08-12/18882 с приложением копии постановления об аресте имущества № 19 от 12.07.2024. Как следует из искового заявления и имеющихся материалов дела, в день проведения ареста по юридическому адресу представители общества отсутствовали, руководитель общества о проведении ареста также был уведомлен телефонограммой от 25.07.2024, посредствам которой сообщил, что присутствовать не сможет, представителя не направил. Арест имущества ООО «Каскад Ойл» произведен сотрудниками инспекции с участием понятых ФИО2 и ФИО3 Изложенные обстоятельства подтверждаются материалами дела, ответчиком документально не опровергнуты (ст. 65 АПК РФ). Нарушений процедуры проведения ареста заложенного имущества со стороны налогового органа из имеющихся материалов дела судом не установлено. Иск подлежит удовлетворению в полном объеме с учетом уточненной редакции требований. В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика. Учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, последняя подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета. Руководствуясь статьями 49, п.4 ч. 1 ст. 150, 151, статьями 101, 110, 167–170, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд отказ от иска в части обращения взыскания на иные строения, помещения и сооружения, расположенные по адресу: 653202, Кемеровская область - Кузбасс, Прокопьевский район, с. Карагайла, АЗС, кадастровый номер: 42:10:0404006:99, площадь: 54,2 кв. м. 2 принять, производство по делу в указанной части прекратить. Исковые требования удовлетворить. Обратить взыскание на принадлежащий на праве собственности «Каскад ОЙЛ» (ИНН <***>) и находящийся в залоге у налогового органа земельный участок с кадастровым номером 42:10:0404006:71, расположенный по адресу: Кемеровская область- Кузбасс, Прокопьевский район, автодорога "Ленинск-Кузнецкий-НовокузнецкМеждуреченск", км 69+770 м, 3,6 км на северо-восток от с. Карагайла. Установить начальную продажную цену земельного участка, расположенного по адресу: 653202, Кемеровская область - Кузбасс, Прокопьевский район, автодорога «Ленинск-Кузнецкий-Новокузнецк-Междуреченск», км 69+770 м, 3,6 км на северо-восток от с. Карагайла, кадастровый номер 42:10:0404006:71, площадь: 2 071,30 кв. м. в размере 2 305 324 руб. Определить способ реализации указанного имущества - путем продажи с публичных торгов. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Каскад ОЙЛ» (ИНН <***>) в доход федерального бюджета 50 000 рублей государственной пошлины по делу. Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия. Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области. Судья А.А. Сапрыкина Суд:АС Кемеровской области (подробнее)Истцы:МРИ ФНС №14 по Кемеровской области-Кузбассу (подробнее)Ответчики:ООО "Каскад Ойл" (подробнее)Иные лица:СОСП по Кемеровской области-Кузбассу (подробнее)Судьи дела:Сапрыкина А.А. (судья) (подробнее) |