Решение от 24 декабря 2019 г. по делу № А06-7694/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-7694/2019
г. Астрахань
24 декабря 2019 года
Резолютивная часть решения оглашена 18 декабря 2019 года;

Решение в полном объеме изготовлено 24 декабря 2019 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе: судьи Баскаковой И.Ю.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Безруком И.И.

рассмотрел в судебном заседании дело по иску Публичного акционерного общества "Астраханская энергосбытовая компания" (ОГРН <***>; ИНН <***>) к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРН <***>; ИНН <***>) о взыскании стоимости безучетного потребления электроэнергии в сумме 27.898 руб. 35 коп. по акту № 002736 от 12.12.2017 г.

при привлечении третьим лицом – ПАО «МРСК Юга»-«Астраханьэнерго»

при участии:

от истца-Кравцова И.Ю., доверенность от 29.07.2019г.

от ответчика – ФИО1 (паспорт)

от третьего лица - не явился


Публичное акционерное общество "Астраханская энергосбытовая компания" обратилось в суд с исковым заявлением к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании стоимости безучетного потребления электроэнергии в сумме 27.898 руб. 35 коп. по акту № 002736 от 12.12.2017 г.

Определением суда от 31.07.2019 года заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Этим же определением привлечено Третье лицо - ПАО «МРСК Юга»-«Астраханьэнерго»

Определением от 27.11.2019г. суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Третье лицо не явилось в судебное заседание, извещено надлежащим образом согласно имеющегося в деле почтового уведомления, в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.


Представитель истца исковые требования поддержала. Просила суд иск удовлетворить.

Представитель ответчика с иском не согласен, просит суд в удовлетворении требований истца отказать.


Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд

У с т а н о в и л:

Как следует из материалов дела, 28 февраля 2013 года между истцом, именуемым «Гарантирующий поставщик», и ответчиком, именуемым «Потребитель», заключен договор энергоснабжения № 60200, по условиям которого Гарантирующий поставщик обязан осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией Потребителя, а Потребитель обязан принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в сроки, на условиях определенных настоящим договором по действующим на момент расчета ценам.


В Приложениях №№ 1,2 при подписании договора, указаны объекты потребления электроэнергии.

Впоследствии, согласно акту разграничения эксплуатационной ответственности сторон от 22 марта 2016 года, добавлен объект потребления по ул.Кирова,21 в г.Харабали со счетчиком тип ЦЭ6807 № 50086925 (л.д.29).


Из материалов дела следует, что 12.12.2017 года представителями сетевой компании проведена проверка по административному помещению ответчика по ул.Кирова,21 в г.Харабали, Харабалинского района Астраханской области.

По результатам проверки составлен акт № 002736 от 12.12.2017 о безучетном потреблении электроэнергии, в котором указано о безучетном потреблении по причине: «пломбы госповерителя неустановленного образца, видны следы механического воздействия (расковыряны обжато)»..

На основании вышеназванного акта сетевой компанией был произведен расчет объема неучтенной электрической энергии за период с 01.06.2017 по 12.12.2017, общий объем неучтенного потребления электрической энергии указан 4611 кВт.ч. (л.д.36).

Истцом на основании этого расчета начислена к оплате сумма в размере 27 898 руб. 35 коп. (л.д.42), на которую ответчику был выставлен счет на оплату № 002736 от 12.12.2017 (л.д.43).

В досудебном порядке истец направлял ответчику претензию от 22.01.2018 (л.д.30-32).

Оплату ответчик не произвел и требование о взыскании указанной суммы с ответчика истец предъявил, подав настоящий иск.


Исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требования ввиду следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию. Абонент помимо прочего обязан оплачивать принятую энергию и обеспечивать исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статьям 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество - энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными нормативными актами или соглашением сторон.

Федеральным законом от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" Правительство Российской Федерации наделено полномочиями по утверждению основных положений функционирования оптового рынка и основных положений функционирования розничных рынков.

Правительство Российской Федерации Постановлением от 04.05.2012 № 442 утвердило Правила "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее Правила № 442). Этими Правилами предусмотрено, что реализация электроэнергии на розничном рынке производится на основании договоров, заключаемых субъектами розничного рынка (энергоснабжение, купля-продажа, поставка, оказание услуг по передаче электрической энергии и др.). В них же установлены последствия безучетного потребления электрической энергии.

Согласно пункту 2 Правил № 442 "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Пунктом 167 Правил № 442 предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно пункту 192 Правил № 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес:

гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление;

лица, осуществившего бездоговорное потребление.


Пунктом 193 Правил № 442 предусмотрено следующее: В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные:

о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;

о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;

о приборах учета на момент составления акта;

о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;

объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.


В подтверждение исковых требований истцом представлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии - Акт № 002736 от 12 декабря 2017 г.

Указанный акт составлен с участием представителей сетевой организации, проводившей проверку, с указанием в графе потребителя предпринимателя. Потребитель акт подписал, в графе объяснения изложил свои возражения.


Пункт 193 Правил 442 предусматривает также, что в акте должны содержаться сведения о способе осуществления безучетного потребления электрической энергии.


При изучении акта о неучтенном потреблении электроэнергии № 002736 от 12.12.2017 на соответствие требований, установленных к его содержанию, суд пришел к выводу, что вопреки требованиям пункта 193 Правил № 442, в нем не содержится описание способа безучетного потребления электрической энергии.

Указание в акте № 002736 на то, пломбы госповерителя не установленного образца, само по себе не влечет безусловное наступление безучетного потребления электрической энергии.

Для определения соответствия либо несоответствия свинцового оттиска пломбы госповерителя на проверяемом приборе учета электроэнергии необходимо представление пломб госповерителя на эталонном счетчике.

Однако, такого сравнительного анализа при проверке не проводилось.

На представленных фотографиях к акту № 002736 (л.д.38-40) не представляется возможным определить о наличии механического воздействия на эти пломбы (расковыряны обжато).

Также при оценке других доказательств – акта № 91717 от 01.06.2016 г. проверки расчетных приборов учета электрической энергии усматривается, что пломбы ЭСО на счетчике № 50086925 – не нарушены.

При целостности на счетчике остальных пломб, в том числе и пломб ЭСО, формальное наличие каких-либо несоответствий, в отсутствие доказательств нарушения учета, недостоверности учета, воздействия на работу прибора учета либо вмешательства в его работу, не может влечь применения в расчетах начисления безучетного потребления, если фактически достоверность учета обеспечена.

Из материалов дела следует, что счетчик ЦЭ6807 с заводским номером № 5Д086925 был сдан ответчиком на поверку в ФБУ «Астраханский ЦСМ».

В протоколе поверки № 01—1078-17/б от 27 декабря 2017 года по счетчику ЦЭ6807 с заводским номером № 5Д086925 указано: результат внешнего осмотра: соответствует (п.1), самоход нет (п.3), чувствительность есть (п.4) и сделано заключение – пригоден..

Потребителю выдано свидетельство о поверке счетчика 27 декабря 2017 (свидетельство № Р/361327).

Кроме того, согласно акту инструментальной проверки № 2017005077 от 13.02.2018 этот же счетчик установлен на том же месте.


С учетом изложенного выше, Акт № 002736 от 12.12.2017 г. не отвечает требованиям его оформления, установленных пунктами 192, 193 Правил N 442, и не может быть признан достаточным и допустимым доказательством безучетного потребления ответчиком электрической энергии.


Согласно пункту 2 Правил № 442 под безучетным потреблением понимается также совершение потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Суд пришел к выводу о том, что в данном конкретном случае истцом не представлено доказательств, что ответчиком производились действия нарушающие работу прибора учета и как следствие искажение его показаний, например: изменение схемы подключения без нарушения целостности пломб; осуществление активных действий, направленных на нарушение учета электроэнергии путем вмешательства в работу прибора учета; либо бездействия, выражающегося в отсутствии надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя.


Доказательств, подтверждающих искажение ответчиком данных об объемах потребленной электрической энергии, и как следствие, безучетного потребления ответчиком электрической энергии в период использования средства измерения - истцом и третьим лицом не представлены.

В отсутствие факта вмешательства в прибор учета, при отсутствии иных доказательств неправомерных действий потребителя, связанных с организацией работы прибора учета, у истца отсутствуют основания для применения к расчетам сторон правил о безучетном потреблении электроэнергии.


На основании изложенного, арбитражный суд приходит к выводу о недоказанности истцом безучетного потребления электроэнергии ответчиком, и об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.


Расходы по уплате госпошлины в соответствии с положениями ст.110 Арбитражного Процессуального Кодекса Российской Федерации относятся на истца.


Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» - отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»


Судья

И.Ю. Баскакова