Решение от 13 июля 2025 г. по делу № А56-9816/2025




Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, Смольного ул.,  дом 6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А56-9816/2025
14 июля 2025 года
г.Санкт-Петербург




Резолютивная часть решения объявлена 08 июля 2025 года. Полный текст решения изготовлен 14 июля 2025 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи  Орловой Е.А.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: АО "ТЭК СПб"

(адрес:  190000, Санкт-Петербург, ул. Малая Морская, д. 12, лит, А; ОГРН <***>);

ответчики: 1. Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Жилищное агентство Приморского района Санкт-Петербурга",

(адрес: 197374, Санкт-Петербург, ул. Савушкина, 83, ИНН <***>)

                     2. Администрация Приморского района Санкт-Петербурга,

(адрес: 197349, Санкт-Петербург, пр. ФИО4, 30/1, ИНН <***>)

третье лицо: Комитет финансов Санкт-Петербурга,

о взыскании 76.552 руб. 70 коп.,

при участии:

от истца:  не явился, извещен,

от ответчиков:  1. представитель ФИО2 по дов. от 09.01.2025 г., 

                           2. представитель ФИО3 по дов. от 20.05.2025 г., 

от третьего лица: не явился, извещен,

установил:


Истец – Государственное унитарное предприятие «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга», обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к ответчикам – Администрации Приморского района Санкт-Петербурга и Приморскому РЖА, о взыскании задолженности за потребленные коммунальные услуги в размере 64 917,33 руб., пени по неисполненному обязательству на 20.12.2024 в сумме 11 635,37 руб., пени по закону, начиная с 21.12.2024 включительно по день фактической оплаты суммы основного долга, начисляемые на сумму основного долга, исходя из пункта 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, и 10.000 руб. возмещения расходов по оплате госпошлины.

Определением суда от 20.05.2025 г. судом по ходатайству ответчика к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет финансов Санкт-Петербурга.

Также определением суда от 20.05.2025 г. судом было произведено процессуальное правопреемство, заменен истец на его правопреемника – акционерное общество «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга»  (ИНН <***>).

Надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания истец в судебное заседание не явился, до начала судебного заседания от последнего поступило в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) ходатайство об уточнении размера исковых требований: истец просил взыскать задолженность за потребленные коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению в общем размере 17 133,17 руб., пени по неисполненному обязательству по состоянию на 20.12.2024 в сумме 3 230,18 руб., пени по закону, начиная с 21.12.2024 включительно по день фактической оплаты суммы основного долга, начисляемые на сумму основного долга, исходя из пункта 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации. Уточненные исковые требования приняты судом к рассмотрению. Назначенное онлайн-заседание по техническим причинам проведено не было.

Ответчики против удовлетворения иска возражали, поддержали доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление.

Надлежащим образом извещенное по всем представленным в арбитражный суд адресам третье лицо, в судебное заседание не явилось, мотивированных возражений не представило, что не препятствует рассмотрению дела в его отсутствии по имеющимся в материалах дела доказательствам в соответствии со статьями 123, 156  АПК РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, ответчиков, арбитражный суд установил, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Арбитражный суд установил:

Положениями части 1 статьи 157.2 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) определяются случаи предоставления коммунальных услуг ресурсоснабжающей организацией собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между собственником помещения в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами считаются заключенными со всеми собственниками помещений в многоквартирном доме одновременно и не требует письменной формы.

Таким образом, на основании статьи 157.2 ЖК РФ Государственное унитарное предприятие «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» оказывало коммунальные услуги по горячему водоснабжению и отоплению на основании прямых договоров с собственниками в многоквартирных домах, расположенных в Приморском районе города Санкт-Петербурга.

Истец принятые на себя обязательства исполнил надлежащим образом.

В связи с неоплатой у Ответчиков имеется задолженность по оплате коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению такой платы возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение (п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ).

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости (далее – Выписка из ЕГРН) собственником Квартир/долей в праве является Санкт-Петербург. До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (ч. 3 ст. 153 ЖК РФ).

Пунктом 3.13.18 Положения об администрации района Санкт-Петербурга, утвержденных Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.12.2017 № 1098 «Об администрациях районов Санкт-Петербурга» (далее – Положение № 1098), действующего с 01.01.2018, закреплено, что администрация района уполномочена в установленном порядке представлять интересы Санкт-Петербурга как собственника помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 4.8 Положения № 1098 администрация района выступает от имени Санкт-Петербурга в судебных органах, иных государственных органах, органах местного самоуправления в Санкт-Петербурге по вопросам, находящимся в компетенции Администрации.

Подпунктом 3 части 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию в суде от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования выступает главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования соответственно.

Согласно пункту 4.23 вышеуказанного положения администрация района Санкт-Петербурга осуществляет полномочия главного распорядителя средств бюджета Санкт-Петербурга в установленном порядке.

Сведения у ГУП «ТЭК СПб» о передаче полномочий и отнесении решения вышеуказанных вопросов к компетенции иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга отсутствуют.

Однако в соответствии с Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11.04.2019 № 202 «Об изменении целей и предмета деятельности санкт-петербургских государственных казенных учреждений – районных жилищных агентств» и Распоряжением Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 16.08.2019 № 145-р «Об утверждении примерной формы устава санкт-петербургских государственных казенных учреждений – районных жилищных агентств» государственные казенные учреждения – районные жилищные агентства осуществляют: - от имени Санкт-Петербурга права и обязанности наймодателя жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга, - представление интересов Санкт-Петербурга как Собственника в установленном порядке в судебных органах по делам о возмещении вреда, причиненного объектам государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга, о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, предоставляемых гражданам, занимающим жилые помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга; - полномочия Санкт-Петербурга как собственника помещений в многоквартирном доме.

На территории Приморском района Санкт-Петербурга осуществляет деятельность Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Жилищное агентство Приморском района Санкт-Петербурга».

На основании вышеизложенного расходы на содержание жилых помещений в МКД и коммунальные услуги несут Ответчики.

Согласно пункту 1 статьи 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

В соответствии с пунктом 14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Ответчики предоставили справки ф.9, на основании данных документов Истец уточнил требования и просил взыскать:


п/п

№ л/с ГУП "ТЭК СПб"

№ единого

л/с

Адрес

Период

Доля

Сумма долга, руб.

Сумма пеней,

руб.

Основание

2
411631

71500121596

РОССИЯ, 197349, Санкт-Петербург г, ФИО4 пр-кт, Дом 32, Корпус 1, лит. А Кв. 129

01.03.2023 21.06.2023

2/3

12 570,62

1 592,41

Сведения не предоставлены

3
11044437

71500359777

РОССИЯ, 197082, Санкт-Петербург г, Туристская ул, дом № 28, корпус 3, лит. А, Кв. 213

01.10.2023 09.01.2024

1
4 562,55

1 637,77

Спец. фонд (дети-сироты:)

В силу части 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 322 ГК РФ солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требованияпредусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства.

Пунктом 1 статьи 323 ГК РФ установлено, что при солидарной обязанностидолжников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно,так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга.Истцом в нарушение требований статьи 65 АПК РФ не указаны основаниявозникновения солидарной ответственности ответчиков.

Истец не доказал наличия в данном случае солидарной обязанности перед нимвсех ответчиков (по закону, договору либо характеру обязательства).

Основания для солидарного взыскания задолженности с двух ответчиков в силу норм статьи 322 ГК РФ судом не установлены; истцом исковые требования в данной части нормативно не обоснованы.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что Администрация является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу, так она представляет интересы Санкт-Петербурга как собственника помещений, являющихся имуществом казны Санкт-Петербурга и не переданных третьим лицам.

В силу пунктов 2.1, 2.3, 2.3.16, 2.3.27 типовой формы раздела Устава Санкт-Петербургских государственных учреждений - районных жилищных агентств «Цели и виды деятельности учреждения», утвержденной распоряжением Комитета по управлению городским имуществом правительства Санкт-Петербурга от 01.06.2011 №74-р, учреждение создано собственником для достижения следующих целей: материально-техническое обеспечение деятельности администрации района Санкт-Петербурга; осуществление от имени Санкт-Петербурга прав и обязанностей наймодателя жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга.

Для достижения целей, указанных в пункте 2.1 Устава, учреждение осуществляет следующие виды деятельности: обеспечение ведения учета свободных и освободившихся жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга, жилых помещений, переходящих в собственность Санкт-Петербурга в порядке наследования по закону и завещанию, обеспечение в случаях, установленных действующим законодательством, сохранности таких жилых помещений; участие в обеспечении контроля за содержанием, эксплуатацией, текущим и капитальным ремонтом инженерных систем и коммуникаций, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга и расположенных на территории района; организация мероприятий, направленных на обеспечение содержания объектов жилищного и нежилого фондов, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в части доли, принадлежащей Санкт-Петербургу, ликвидации аварий и проведение ремонтно-восстановительных работ в указанных объектах.

Принимая во внимание вышеизложенное, исковые требования подлежат удовлетворению, с отнесением расходов по госпошлине, на основании статьи 110 АПК РФ, на Учреждение.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:


Взыскать с Санкт-Петербургского Государственного казенного учреждения «Жилищное агентство Приморского района Санкт-Петербурга» в пользу акционерного общества «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» 17.133 руб. 17 коп. долга, 3.230 руб. 18 коп. неустойки, пени по закону, начиная с 21.12.2024 включительно по день фактической оплаты суммы основного долга, начисляемые на сумму основного долга, исходя из пункта 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, и 10.000 руб. расходов по госпошлине.

В удовлетворении требований, заявленных к Администрации Приморского района Санкт-Петербурга, - отказать.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья                                                                          Орлова Е.А.



Суд:

АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)

Истцы:

ГУП "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" (подробнее)

Ответчики:

Администрация Приморского района Санкт-Петербурга (подробнее)
Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Жилищное агентство Приморского района Санкт-Петербурга" (подробнее)

Судьи дела:

Орлова Е.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ