Решение от 28 января 2019 г. по делу № А51-24731/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-24731/2018
г. Владивосток
28 января 2019 года
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Карандашовой Е.В., рассмотрев, в порядке упрощенного производства, дело по

исковому заявлению краевого государственного унитарного предприятия «Приморский водоканал» ИНН <***>, ОГРН <***>, дата гос. регистрации 04.02.2004

к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Центр развития ребенка - детский сад № 187 г. Владивостока» ИНН <***>, ОГРН <***>, дата гос. регистрации 08.12.2002

о взыскании 121 089 руб. 51 коп.,

установил:

истец обратился в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с ответчика суммы основного долга на 25 725 руб. 92 коп. за услуги холодного водоснабжения и водоотведения за август и сентябрь 2018 года по договору холодного водоснабжения и водоотведения № V-790036 от 16.11.2018 сроком действия с 01.08.2018 по 31.12.2018, задолженности за превышение предельно-допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах за период с августа по сентябрь 2018 года в размере 95 363 руб. 59 коп.

Определением от 03.12.2018 рассмотрение дела было назначено в порядке упрощенного производства.

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил.

При исследовании доказательств, судом установлено, что истец, на основании договора холодного водоснабжения и водоотведения № V-790036 от 16.11.2018 сроком действия с 01.08.2018 по 31.12.2018, заключенного с разногласиями, согласованными протоколом урегулирования разногласий, осуществил отпуск ответчику холодной воды и принял сточные воды в период с августа по сентябрь 2018 г. на общую сумму 29 282 руб. 78 коп., которая была оплачена частично в размере 3 556 руб. 86 коп.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируют Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее Федеральный закон № 416-ФЗ), Правила холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (далее Правила № 644).

На основании пункта 29 Правил № 644, к отношениям, возникающим между абонентом и организацией водопроводно-канализационного хозяйства по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, применяются в соответствующих частях правила о договорах холодного водоснабжения и договорах водоотведения. При этом, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения содержит существенные условия договора холодного водоснабжения и договора водоотведения, установленные в настоящих Правилах.

Согласно пункту 20 Правил № 644, организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором холодного водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду в сроки, порядке и размере, которые определены договором холодного водоснабжения, и соблюдать предусмотренный договором холодного водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

В соответствии с пунктом 25 Правил № 644, организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении», законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды и настоящими Правилами, нормативы по объему отводимых в централизованные системы водоотведения сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод, а также производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в порядке, размере и сроки, которые определены в договоре водоотведения.

На основании пунктов 22, 27 Правил № 644, под расчетным периодом для расчета по договору водоснабжения и договору водоотведения понимается 1 календарный месяц. Оплата услуг по договору водоотведения и договору водоснабжения осуществляется в соответствии с тарифами на водоснабжение и водоотведение, устанавливаемыми в соответствии с положениями Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» и иных нормативных правовых актов.

Вместе с тем, по общим правилам, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (пункт 2 статьи 548 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 539 ГК РФ предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, в нарушение вышеприведенных нормативных положений, а также условий заключенного договора, ответчик стоимость услуг по подаче холодной воды и приему сточных вод оплатил частично.

Таким образом, учитывая, что факт оказания услуг водоснабжения и водоотведения, объем услуг, факт нарушения обязательств по их оплате, ответчиком, в порядке статьи 65 АПК РФ, документально не опровергнуты, доказательств погашения в полном объеме задолженности за август-сентябрь 2018 г., ее отсутствия или наличия в ином размере не представлено, суд находит исковые требования в части рассматриваемой задолженности на сумму 25 725 руб. 92 коп. подлежащими удовлетворению.

Кроме того, в соответствии с предметом спорного договора от 16.11.2018, истец, в том числе принял на себя обязательство осуществлять прием сточных вод от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а заказчик – оплачивать указанные услуги, а также соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод, нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, лимиты на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (в случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации), требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения.

Как установлено подпунктом в) пункта 13 договора, исполнитель (истец) обязан осуществлять производственный контроль качества питьевой воды и производственный контроль состава свойств сточных вод.

В соответствии с уведомлением, полученным представителем абонента, истцом, в присутствии представителя ответчика, 06.02.2018 были отобраны контрольные пробы сточных вод в контрольно-канализационном колодце, согласованном сторонами актом на определение контрольного колодца от 01.01.2011г.

По результатам исследования отобранных проб сточных сод, было выявлено превышение предельно-допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах абонента, в связи с чем, плата за данное нарушение по начислениям за август и сентябрь 2018 составила 95 363 руб. 59 коп., которая ответчиком не оплачена.

Как следует из пунктов 20, 22, 25, 27, 29 Правил № 644, организация ВКХ обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения питьевую и (или) техническую воду установленного качества, осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении», законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды и настоящими Правилами, нормативы по объему отводимых в централизованные системы водоотведения сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод.

Постановлением Правительства Российской Федерации 12.02.1999 №167 утверждены Правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации (далее Правила №167), в соответствии с пунктом 64 которых, абонент должен обеспечить лабораторный контроль и соблюдение установленных требований и нормативов по составу сбрасываемых в систему канализации сточных вод.

Кроме того, как определено пунктом 111 Правил №644, абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные настоящими Правилами.

При этом, в соответствии с пунктом 113 Правил №644, сточные воды, принимаемые (отводимые) в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать следующим требованиям:

а) запрещается производить сброс в централизованные системы водоотведения веществ, материалов, отходов и сточных вод, запрещенных к сбросу в централизованные системы водоотведения, по перечню согласно приложению N 4;

б) значения показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах не должны превышать максимальные допустимые значения нормативных показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения (далее - максимальные допустимые значения показателей и концентраций), по перечню согласно приложению N 5, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 114 настоящих Правил.

На основании пункта 65 Правил № 167, контроль за соблюдением абонентом нормативов водоотведения по составу сточных вод осуществляется организацией водопроводно-канализационного хозяйства путем выполнения анализов проб сточных вод абонента, отбираемых в контрольных канализационных колодцах.

На основании подпункта «г» пункта 36 Правил № 644, организация имеет право, в частности, взимать с абонентов плату за сброс веществ, запрещенных или не разрешенных к сбросу в централизованные системы водоотведения.

В силу пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации №1310 от 31.12.1995 «О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов», органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации определяют порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов с предприятий и организаций, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов, предусматривая меры экономического воздействия за ущерб, наносимый системам канализации и окружающей среде, в том числе за превышение нормативов сброса сточных вод и загрязняющих веществ.

Постановлением №7-пг от 22.01.2008 Губернатора Приморского края утвержден Порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов, в пункте 5 которого, регламентирован расчет платы за превышение ПДК.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, в нарушение условий заключенного договора, а также норм вышеприведенных правовых положений, ответчик не оплатил задолженность, начисленную за превышение предельно – допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, в размере 95 363 руб. 59 коп. за август и сентябрь 2018 г.

Учитывая изложенное, суд признает обоснованными исковые требования и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Расходы истца по уплате государственной пошлины, на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, относятся на ответчика, с учетом положений ст.333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Суд, руководствуясь статьями 102, 104, 110, 167-171, 176, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:

Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 187 г.Владивостока» в пользу краевого государственного унитарного предприятия «Приморский водоканал» 121 089 рублей 51 копейка задолженности, 4 633 рубля государственной пошлины по иску.

Возвратить краевому государственному унитарному предприятию «Приморский водоканал» из федерального бюджета государственную пошлину частично на 1 757 (одна тысяча семьсот пятьдесят семь) рублей, уплаченную истцом платежным поручением №7254 от 10.07.2018 в сумме 2 319 рублей.

Выдать исполнительный лист, а также справку на частичный возврат государственной пошлины из федерального бюджета после вступления решения в законную силу.

Решение подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение 15 дней со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд.

Исполнительный лист на основании судебного решения по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, до вступления судебного акта в законную силу, выдается взыскателю только по его заявлению.

Судья Карандашова Е.В.