Решение от 21 сентября 2022 г. по делу № А81-8360/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru



ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А81-8360/2022
г. Салехард
21 сентября 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 14 сентября 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 21 сентября 2022 года.


Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Курековой О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска (ИНН <***>, ОГРН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании освободить земельный участок, при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «Ноябрьская ремонтно-эксплуатационная компания № 2» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

при участии в судебном заседании:

от истца – представитель не явился;

от ответчика – представитель не явился;

от третьего лица – представитель не явился;

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных отношений администрации города Ноябрьска обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к ИП ФИО2 об обязании освободить земельный участок с кадастровым номером 89:12:110703:69, имеющий адресный ориентир: <...>, от объекта движимого имущества - нестационарного торгового объекта, последствий его демонтажа (строительного и прочего мусора), установлении судебной неустойки в размере 2 500 рублей за каждый день неисполнения судебного акта с даты вступления решения суда в законную силу до фактического исполнения решения суда.

Ответчик, получивший копию определения суда о возбуждении производства по настоящему делу, отзыв на иск не представил, исковые требования не оспорил.

Истцом направлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Стороны и третье лицо, извещенные о времени и месте слушания дела надлежащим образом в соответствии с правилами статей 121, 123 АПК РФ, явку представителей в предварительное судебное заседание не обеспечили.

В порядке части 4 статьи 137 АПК РФ суд в отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, завершил предварительное судебное заседание и рассмотрел дело в судебном заседании.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие сторон и третьего лица.

Рассмотрев материалы дела, оценив представленные доказательства, суд установил, что многоквартирный дом № 111 по ул. Магистральная в г. Ноябрьске имеет кадастровый номер 89:12:110703:232, площадь дома 5179,2 кв.м., общая площадь жилых помещений в доме 5053,6 кв.м., общая площадь нежилых помещений в доме, за исключением помещений общего пользования, 127,1 кв.м. Многоквартирный дом находится под управлением ООО «Ноябрьская ремонтно-эксплуатационная компания № 2».

Согласно электронному паспорту, в доме 102 жилых помещения, 2 нежилых помещения.

Муниципальное образование город Ноябрьск является собственником жилого помещения в указанном доме - квартиры № 68.

Многоквартирный дом № 111 по ул. Магистральная в г. Ноябрьске располагается на земельном участке с кадастровым номером 89:12:110703:69, площадью 5528 кв.м. (далее - спорный земельный участок).

Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности (п.4 ч.1 ст.36 ЖК РФ).

Указанное свидетельствует о том, что муниципальному образованию город Ноябрьск принадлежит доля в праве на земельный участок, принадлежащий на праве общей долевой собственности всем собственникам помещений в данном доме, в силу ЖК РФ.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 36 ЖК РФ).

Порядок принятия решений об использовании объектов общего имущества определен главой 6 ЖК РФ, согласно которой принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами относится к компетенции общего собрания собственников помещений в качестве органа управления многоквартирным домом.

По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц (ч.4 ст.36 ЖК РФ). Указанное решение принимается большинством не менее 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме (ч.1 ст.46 ЖК РФ).

В ходе предпринятых мер Департаментом имущественных отношений Администрации города Ноябрьска (далее – истец, Департамент) установлено, что ответчик ИП ФИО2 самовольно разместил на спорном земельном участке нестационарный торговый объект, площадь самовольно занятого земельного участка 60 кв.м.

Данные обстоятельства отражены в акте осмотра земельного участка от 10.06.2022.

Как указывает истец, решение о выделении спорного земельного участка ответчику ИП ФИО2 не принималось.

Кроме того, ИП ФИО2 не включен в торговый реестр на территории муниципального образования город Ноябрьск как хозяйствующий субъект, осуществляющий торговую деятельность в нестационарном торговом объекте по ул. Магистральная в г. Ноябрьске.

Так, в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Администрацией города Ноябрьска утвержден Порядок ведения реестра торговых объектов на территории муниципального образования город Ноябрьск (постановление Администрации города Ноябрьска от 17.08.2015 № П-914).

Реестр торговых объектов на территории муниципального образования город Ноябрьск (далее - реестр) включает в себя сведения о характеристиках торговых объектов, в том числе адрес торгового объекта, площадь общую, площадь торговую, режим работы, типах и видах торговых объектов, формах и видах торговли (в стационарных торговых объектах, вне стационарных торговых объектах, оптовая и (или) розничная торговля), организационно-правовой форме хозяйствующего субъекта, о специализации торгового объекта, методе и форме продажи товаров (п. 1.3 Порядка).

Постановлением Администрации города Ноябрьска от 24.07.2020 № П-1078 утвержден Порядок размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования город Ноябрьск (далее - Порядок).

Согласно п. 2.1 Порядка, размещение нестационарных торговых объектов осуществляется в местах, определенных схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования город Ноябрьск, утв. постановлением Администрации города Ноябрьска.

Согласно схеме размещения нестационарных торговых объектов, предусматривающей места расположения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования город Ноябрьск, определенной постановлением Администрации города Ноябрьска от 14.11.2019 № П-856 «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования город Ноябрьск», место для размещения, принадлежащего ответчику нестационарного торгового объекта, по ул. Магистральная в г. Ноябрьске, отсутствует.

При рассмотрении дела управляющая компания (третье лицо) отзыв на иск не представила, не сообщила суду о предоставлении ответчику земельного участка в пользование по решению общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

Ответчик, получив копию определения суда о возбуждении производства по настоящему делу, обстоятельства, на которых истец основывает исковые требования, не оспорил, доказательства расположения своего имущества на земельном участке с кадастровым номером 89:12:110703:69 на законных основаниях не представил (ст. 9, 65, 70 АПК РФ).

Поскольку ответчик не подтвердил свое право на использование спорного земельного участка, данный земельный участок должен быть освобожден от имущества ответчика.

Из статьи 60 ЗК РФ следует, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (ст.76 ЗК РФ).

Право требовать освобождения земельного участка на основании ст. 304, 305 ГК РФ принадлежит истцу как представителю собственника общего имущества многоквартирного дома, к которому относится и земельный участок, на котором расположен данный дом.

Ответчик не представил суду доказательства, подтверждающие освобождение спорного земельного участка.

При изложенных обстоятельствах имеются основания для возложения на ответчика обязанности освободить спорный земельный участок от принадлежащего ему объекта за свой счет, а также от последствий демонтажа объекта, в том числе строительного и иного мусора.

Суд полагает необходимым и достаточным установить ответчику месячный срок со дня вступления решения суда по настоящему делу в законную силу для исполнения данной обязанности.

Истец также просит на случай неисполнения судебного акта взыскать с ответчика судебную неустойку в размере 2500 руб. за каждый день неисполнения решения суда с даты, следующей за датой вступления в законную силу решения суда, по день фактического исполнения решения суда.

Согласно ч. 4 ст. 174 АПК РФ, арбитражный суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

Возможность взыскания неустойки за неисполнение судебного акта (астрент) предусмотрена в п. 1 ст. 308.3 ГК РФ, согласно которому в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено ГК РФ, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст.330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п.4 ст.1 ГК РФ).

В п.28 и п.31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что на основании п.1 ст.308.3 ГК РФ, в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п.2 ст.308.3 ГК РФ).

Как следует из п.32 указанного Постановления, удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика (должника) явно более выгодным, чем его неисполнение.

Руководствуясь принципами справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения ответчиком (должником) выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, а также недопустимости использования судебной неустойки в качестве способа обогащения, обстоятельства дела, связанные с занятием предпринимателем конкретного земельного участка, суд считает необходимым установить судебную неустойку на случай неисполнения судебного акта в размере 1000 руб. 00 коп. за каждый день просрочки исполнения решения до момента его фактического исполнения.

В силу ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Судебные издержки истца в сумме 118 руб. 00 коп., подтвержденные материалами дела, взыскиваются с ответчика в пользу истца.

Государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение месяца с даты вступления настоящего решения суда в законную силу освободить земельный участок с кадастровым номером 89:12:110703:69 (площадь самовольно занятого участка 60 кв.м.), имеющий адресный ориентир: <...>, от объекта движимого имущества - нестационарного торгового объекта, последствий его демонтажа (строительного и прочего мусора).

В случае неисполнения решения суда в установленный в нем срок взыскивать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) судебную неустойку в размере 1000 руб. за каждый день неисполнения решения суда с даты, следующей за датой вступления в законную силу решения суда, по день фактического исполнения решения суда.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) судебные издержки в сумме 118 руб. 00 коп.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


Судья

О.В. Курекова