Решение от 12 декабря 2024 г. по делу № А40-266549/2023

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


13.12.2024                                                                           Дело № А40-266549/23-11-1936

Резолютивная часть решения объявлена 03.12.2024

Полный текст решения изготовлен 13.12.2024


Судья  Дружинина В. Г. (единолично)

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Ляпковой Н.А.

провел судебное заседание по иску

МОСКОВСКО-ОКСКОГО БАССЕЙНОВОГО ВОДНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ВОДНЫХ РЕСУРСОВ (107140, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 29.01.2003, ИНН: <***>)

К ДЕПАРТАМЕНТУ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (123112, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: <***>)

Третьи лица:

1) ДЕПАРТАМЕНТ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ ГОРОДА МОСКВЫ (125009, <...>, СТР.6, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 22.04.2011, ИНН: <***>)

2) ФИО1

3) АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ХИМКИ-МОЛЖАНИНОВО" (141402, РОССИЯ, МОСКОВСКАЯ ОБЛ., ХИМКИ Г.О., ХИМКИ Г., ЛЕНИНГРАДСКАЯ УЛ., СТР. 25, ЭТАЖ 19, ПОМЕЩ. 35, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 17.12.2002, ИНН: <***>)

4) УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО МОСКВЕ (115191, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 03.11.2009, ИНН: <***>)

О признании


в заседании приняли участие:

от истца: ФИО2 по доверенности от 08.04.2024, паспорт,

от ответчика: ФИО3 по доверенности № ДГИ-Д-1688/23 от 11.12.2024, паспорт,

от третьих лиц: не явились, извещены

УСТАНОВИЛ:

МОСКОВСКО-ОКСКОЕ БАССЕЙНОВОЕ ВОДНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ВОДНЫХ РЕСУРСОВ обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к ДЕПАРТАМЕНТУ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ, с учетом уточнения исковых требований, принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ, об обязании ответчика в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу осуществить раздел земельного участка с кадастровым номером 77:09:0006002:62 с образованием: Земельного участка, площадью 770 кв.м, входящую в состав земель водного фонда (озеро без названия) в указанных по тексту координатах поворотных точек; Земельного участка, площадью 1771 кв.м. в указанных по тексту координатах поворотных точек; истребовании из чужого незаконного владения города Москвы и возвратить в собственность Российской Федерации земельный участок, площадью 770 кв.м, входящую в состав земель водного фонда (озеро без названия), в указанных по тексту координатах поворотных точек; указании, что Решение суда является основанием внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости и сделок с ним в части регистрации права федеральной государственной собственности на земельный участок, площадью 770 кв.м.; обязании Ответчика обеспечить внесение изменении в договор аренды от 03.03.2000 №М-09-016075 в части исключения из предмета договора земельного участкаплощадью 770 кв.м.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора были привлечены ДЕПАРТАМЕНТ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ ГОРОДА МОСКВЫ, ФИО1, АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ХИМКИ-МОЛЖАНИНОВО", УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО МОСКВЕ.

Истец заявил ходатайство об отказе от части требований, а именно: об обязании Департамент государственного имущества города Москвы обеспечить внесение изменении в договор аренды от 03.03.2000 №М-09-016075 в части исключения из предмета договора земельного участка площадью 770 кв.м.

В силу ч. 2 ст. 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

При этом ч. 5 ст. 49 АПК РФ установлено, что отказ от иска не принимается арбитражным судом в случае, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

Принимая во внимание, что заявленный в настоящем случае отказ от заявленных требований не противоречит закону и не нарушает прав других лиц, суд принимает отказ истца от иска в части требования об обязании Департамент государственного имущества города Москвы обеспечить внесение изменении в договор аренды от 03.03.2000 №М-09-016075 в части исключения из предмета договора земельного участка площадью 770 кв.м. в порядке ст. 150 АПК РФ.

Истец исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям изложенным в исковом заявлении, с учетом заявленных уточнений.

Ответчик исковые требования не признал, по основаниям изложенным в отзыве.

Третьи лица в судебное заседание не явились.

Дело рассматривалось в отсутствие представителей третьих лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в порядке, предусмотренном ст. 156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, исследовав представленные доказательства, суд установил, что иск подлежит отклонению, на основании следующего.

В обоснование заявленных требований Истец указывает, что в Московско-Окское бассейновое водное управление (далее - Московско-Окское БВУ) поступило Письмо Департамента градостроительной политики г. Москвы от 28.08.2023 по вопросу строительства очистных сооружений в районе Индустриального парка АО «Химки-Молжаниново», проводимого в рамках реализации проекта планировки территории района Молжаниновский г. Москвы, подтвержденным постановлением Правительства Москвы от 25.12.2020 № 2390-ПП.

В соответствии с Положением «О Московско-Окском бассейновом водном управлении Федерального агентства водных ресурсов», утвержденным приказом Федерального агентства водных ресурсов от 11 марта 2014 г. № 66 (далее -положение), Московско-Окское БВУ, являясь территориальным органом межрегионального уровня Федерального агентства водных ресурсов, осуществляет функции по управлению федеральным имуществом в сфере водных ресурсов, возложенные на Федеральное агентство водных ресурсов, на территории Российской Федерации, в границах бассейна рек Волги, Оки, Днепра, Десны, Западной Двины, Дона, Меты на территории Брянской, Калужской, Московской, Орловской, Рязанской, Смоленской, Тверской, Тульской областей и г. Москвы, осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения функций, установленных пунктом 1 положения; осуществляет ведение государственного водного реестра, включая государственную регистрацию договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, перехода прав и обязанностей по договору водопользования, а также прекращения договора водопользования. МОБВУ в порядке и пределах, определенных законодательством Российской Федерации, осуществляет владение, пользование и распоряжение водными объектами, отнесенными к федеральной собственности, по защите имущественных интересов Российской Федерации по направлению своей деятельности. В соответствии с пунктом 13 Положения МОБВУ выступает в качестве истца, ответчика и третьего лица в суде общей юрисдикции, Арбитражном и третейском судах.

Истец указал, что согласно Публичной кадастровой карте Росреестра и иным картографическим материалам общего доступа, на земельном участке с кадастровым номером: 77:09:0006002:62 расположен водный объект, а также включена часть береговой линии водного объекта.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости (далее ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером 77:09:0006002:62 имеет площадь: 1400 кв. м., вид разрешенного использования: «для ведения личного подсобного хозяйства», расположен по адресу: <...>.

Согласно выписке из ЕГРН данные о правообладателе отсутствуют. Вместе с тем, земельный участок с кадастровым номером: 77:09:0006002:62 передан в аренду физическому лицу - ФИО1 (по договору аренды земли, распоряжение префекта САО, № 134-р МКЗ, выдан 26.01.2000; Договор аренды земельного участка, № М-09-016075, выдан 03.03.2000; дата государственной регистрации: 19.05.2000, номер государственной регистрации: 77-01/00-07/2000-37761).

В обоснование заявленных требований Истец указывает на наличие водного объекта (озера без названия); в качестве подтверждения истец приобщает заключение по обследованию водного объекта и его водоохранной зоны от 24.10.2023. Истец ссылается на положения ст. 301 ГК РФ и право на виндикацию, положения ст. 6 ВК РФ, а также на положения ст. 11.9, 27 ЗК РФ.

Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал, представил отзыв, в котором указал, что спорным участком Ответчик владеет в силу закона, на спорной территории отсутствует водный объект.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу статьи 71 АПК РФ доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности. Каждое доказательство подлежит оценке наряду с другими доказательствами.

Арбитражный суд по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При принятии решения в силу требований ч. 1 ст. 168 АПК РФ, суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены, и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу; устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле; решает, подлежит ли иск удовлетворению.

При этом обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Суд, рассмотрев представленные в материалы дела доказательства, приходит к выводу о правомерности возражений Ответчика.

Судом установлено, что Земельный участок с кадастровым номером 77:09:0006002:62 сформирован для целей эксплуатации жилого дома, поставлен на кадастровый учет 05.02.2008.

В отношении указанного земельного участка заключен договор аренды от 03.03.2020 № М-09-016075 для эксплуатации жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства (в настоящее время расторнут).

Истец ссылается на наличие водного объекта на спорном земельном участке, на наличие береговой полосы и наличие проекта планировки территории района Молжаниновский, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 25.12.2020 N 2390-ПП.

Между тем, из материалов дела усматривается, что на спорной территории отсутствует водный объект. Истец указывает на наличие водного объекта с указанием на заключение по обследованию водного объекта и его водоохранной зоны от 24.10.2023, при этом, квалифицирует указанный объект как озеро без названия.

Действующим законодательством установлен порядок определения местоположения береговых линий.

Согласно п. 4 ст. 5 Водного кодекса РФ, береговая линия (граница водного объекта) определяется для реки, ручья, канала, озера, обводненного карьера - по среднемноголетнему уровню вод в период, когда они не покрыты льдом; пруда, водохранилища - по нормальному подпорному уровню воды.

Согласно п. 4.1 статьи 5 ВК РФ порядок определения местоположения береговой линии (границы водного объекта), случаи и периодичность ее определения устанавливаются Правительством Российской Федерации. Требования к описанию местоположения береговой линии (границы водного объекта) устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок определения местоположения береговой линии (границы водного объекта), случаи и периодичность ее определения были установлены Постановлением Правительства РФ от 29 апреля 2016 года № 377 «Об утверждении Правил определения местоположения береговой линии (границы водного объекта), случаев и периодичности ее определения и о внесении изменений в Правила установления на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов» (далее -Правила).

Требования к описанию местоположения береговой линии (границы водного объекта) были установлены Приказом Минэкономразвития от 23 марта 2016 года № 164.

Согласно подпункту "а" пункта 5 Правил, установление местоположения береговой линии (границы водного объекта) осуществляется органами государственной власти субъектов Российской Федерации - при реализации переданных полномочий Российской Федерации по осуществлению мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, за исключением водоемов, которые полностью расположены на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации и использование водных ресурсов которых осуществляется для обеспечения питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения 2 и более субъектов Российской Федерации, в соответствии с перечнем таких водоемов, установленным Правительством Российской Федерации.

Результаты работ по уточнению местоположения береговой линии (границы водного объекта) направляются их заказчиком в месячный срок со дня завершения таких работ в определенный в пункте 5 настоящих Правил орган государственной власти, осуществляющий установление местоположения соответствующей береговой линии (границы водного объекта) (п. 11 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации, предусмотренные подпунктом «а» пункта 5 настоящих Правил, направляют в Федеральное агентство водных ресурсов для внесения в установленном порядке в государственный водный реестр (п. 12 Правил).

Местоположение береговой линии (границы водного объекта) считается определенным со дня внесения сведений о местоположении береговой линии (границы водного объекта) в Единый государственный реестр недвижимости (п. 14 Правил).

В соответствии с Положением о «Комитете по архитектуре и градостроительству города Москвы», утвержденным Постановлением Правительства Москвы от 07.11.2012 № 633-ПП, Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы является отраслевым органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим функции по реализации государственной политики в сфере обеспечения развития территории города Москвы в части градостроительного проектирования.

Постановлением Правительства Москвы от 16.04.2019 № 365-ПП «Об утверждении Порядка ведения сводного плана регулирования использования территории города Москвы» (п.4.2) определено, что установление, изменение, отмена линий градостроительного регулирования, в том числе береговых полос (п. 3.5 в Перечне линий градостроительного регулирования, подлежащих отображению на сводном плане - Приложение к Порядку) в сводном плане производится по решению Москомархитектуры.

Постановлением Правительства Москвы от 18.11.2008 № 1058-ПП «Об организации работ по установлению границ водоохранных зон, прибрежных защитных и береговых полос водных объектов в городе Москве» функции государственного заказчика на выполнение работ по установлению границ водоохранных зон, прибрежных защитных и береговых полос водных объектов в городе Москве возложены на Москомархитектуру.

Исходя из вышеуказанных норм, «водный объект» для квалификации с правовой точки зрения в качестве водного объекта должен иметь береговые линии, установленные Комитетом по архитектуре и градостроительству города Москвы, т.е. иметь градостроительные линии регулирования, отражающие водный объект.

При этом, градостроительные линии береговой линии водного объекта в границах земельного участка с кадастровым номером 77:09:0006002:62 отсутствуют.

Указанное подтверждается отсутствием градостроительных линий регулирования.

В границах земельного участка с кадастровым номером 77:09:0006002:62 такие линии отсутствуют, а водные объекты имеют красные линии градостроительного регулирования.

Доказательств надлежащего установления береговой линии истцом не представлено.

Заключение от 24.10.2023 не может ни устанавливать, ни подтверждать местоположение береговых линий, ни служить надлежащим доказательством в настоящем деле.

Следовательно, материалами дела подтверждается отсутствие водного объекта для квалификации с правовой точки зрения в качестве водного объекта ввиду отсутствия береговых линии (градостроительных линий регулирования, в связи с чем заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Относительно требования об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка площадью 770 кв.м., то Истцом пропущен срок исковой давности, не соблюден порядок формирования земельного участка (путем издания распоряжения о постановке на кадастровый учет, установление границ земельного участка путем составления межевого плана).

Спорный земельный участок, вопреки утверждению Истца, не относится к землям водного фонда.

Согласно ст. 102 ВК РФ, землями водного фонда являются земли, на которых находятся поверхностные водные объекты.

Если водные объекты полностью находятся в пределах земель сельскохозяйственного назначения и (или) земель других категорий, такие земли не относятся к землям водного фонда.

Тем более не могут быть отнесены к землям водного фонда земли, на которых отсутствуют водные объекты.

Действующее законодательство не содержит запретов на образование земельных участков с водными объектами, полностью расположенными в пределах земельного участка.

Истец в обоснование заявленных требований ссылается на положения ст. 301 ГК РФ.

Применительно к положениям статей 301, 302 ГК РФ срок давности по иску об истребовании недвижимого имущества из чужого незаконного владения начинает течь с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о том, что недвижимое имущество выбыло из его владения и его право на названное недвижимое имущество нарушено.

Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ).

Истцом пропущен срок для истребования из чужого незаконного владения земельного участка площадью 770 кв.м., в связи с пропуском срока для заявления такого требования и в связи с пропуском пресекательного срока - 10 лет, договор аренды заключен в 2000 году, сведения об обременении в виде аренды земельных участков носят публичный характер и были внесены в сведения ЕГРН, спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет более 15 лет назад.

По истечению пресекательного срока право лица прекращается.

Кроме того, земельный участок площадью 770 кв.м не является объектом права, так как не поставлен на кадастровый учет и не имеет установленных границ, в связи с чем признать право собственности Российской Федерации на такой земельный участок не представляется возможным.

Согласно требованиям статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно ст. 128 ГК РФ к объектам гражданских прав относятся вещи (включая наличные деньги и документарные ценные бумаги), иное имущество, в том числе имущественные права (включая безналичные денежные средства, бездокументарные ценные бумаги, цифровые права); результаты работ и оказание услуг; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.

Согласно пункту 3 статьи 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики., позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

-вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение,машино-место, объект незавершенного строительства или иной вид);

-кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения;

-описание местоположения объекта недвижимости;

-ранее присвоенный государственный учетный номер;

-кадастровые номера иных объектов недвижимости, в пределах которых расположен объект недвижимости;

-площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место;

- номера регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность;

- кадастровый номер образованного объекта недвижимости - в отношении исходного объекта недвижимости;

- кадастровые номера расположенных в пределах земельного участка объектов недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок;

-номер кадастрового квартала, в котором находится объект недвижимости»;Следовательно, для признания земельного участка объектом земельных отношений необходимо, чтобы он был индивидуализирован, а именно должны быть определены его размер, границы и местоположение, кадастровый номер, в связи с чем признать право собственности Российской Федерации не представляется возможным.

По требованию о внесении изменений в ЕГРН в части регистрации права федеральной государственной собственности на земельный участок площадью 770 кв.м Департамент не является надлежащим ответчиком.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав).

На основании п. 1 Положения о Департаменте, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 № 99-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества города Москвы», Департамент является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим функции и полномочия, являющиеся установленной сферой деятельности Департамента в т.ч. по разработке и реализации государственной политики в сфере управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом города Москвы, жилыми помещениями, земельными участками, находящимися на территории города Москвы, государственная собственность на которые не разграничена, приватизации имущества города Москвы, выполнения полномочий собственника в отношении имущества города Москвы, использования, охраны и учета земель на территории города Москвы.

Согласно ст. 5 Постановления Правительства РФ от 01.06.2009 № 457 «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии» Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности в том числе: государственную регистрацию прав на недвижимое имущество; ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в нем.

Согласно Приложению № 81 к приказу Росреестра от 23.01.2017 № П/0027 территориальным органом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии является Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, сокращенное наименование - Управление Росреестра по Москве, осуществляющее функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственному кадастровому учету недвижимого имущества, по оказанию государственных услуг в сфере осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество и государственного кадастрового учета недвижимого имущества, землеустройства, государственного мониторинга земель, навигационного обеспечения транспортного комплекса (кроме вопросов аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации), а также функции в сфере геодезии и картографии, наименований географических объектов, по федеральному государственному надзору в области геодезии и картографии, государственному земельному надзору, государственной кадастровой оценке объектов недвижимости, надзору за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, контролю (надзору) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, государственному надзору за деятельностью саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, национального объединения саморегулируемых организаций кадастровых инженеров на территории Москвы.

Таким образом, государственным органом, уполномоченным осуществлять государственный кадастровый учет, является Управление Росреестра по Москве.

К полномочиям Департамента не относятся полномочия по внесению изменений в сведения ЕГРН.

Иными словами, требование о внесении изменений в ЕГРН в части регистрации права федеральной государственной собственности на земельный участок площадью 770 кв.м не адресовано ни одному из заявленных ответчиков. Управление Росреестра по Москве привлечено к участию в деле, но в качестве третьего лица, следовательно, возложение обязанности к исполнению в судебном порядке на третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований не предусмотрено действующим законодательством.

Истец по существу оспаривает право Департамента распоряжаться спорным земельным участком, предполагая, что такой земельный участок должен находиться в федеральной собственности.

Согласно ст. 7 Закона г. Москвы от 19.12.2007 № 48 «О землепользовании в городе Москве» (далее - Закон о землепользовании), органы исполнительной власти города Москвы осуществляют распоряжение земельными участками, находящимися в собственности города Москвы; земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена; иными земельными участками в соответствии с федеральным законодательством.

В соответствии с Положением о Департамента, утвержденное Постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 № 99-ПП «Об утверждении положения о Департаменте городского имущества города Москвы», Департамент является функциональным органом исполнительной власти города Москвы по управлению государственным имуществом в установленной сфере деятельности.

В соответствии с данными ЕГРН на участок отсутствует зарегистрированное право собственности, в связи с чем у Департамента имеется право по предоставлению Участка в аренду, выступая в качестве Арендодателя.

По основаниям, указанным выше, можно сделать вывод, что, единственным лицом, имеющим право на распоряжение спорным участком является Департамент.

Не имеет правовых оснований утверждение Истца, что пруды как водные объекты всегда относятся к собственности Российской Федерации.

Ни пруды, ни земельные участки, на которых они расположены, федеральной собственностью в безусловном порядке не являются.

Согласно п. 1 ст. 17 ЗК РФ в федеральной собственности находятся земельные участки: которые признаны таковыми федеральными законами (ст. 7 Закона 73-ФЗ); право собственности Российской Федерации на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены Российской Федерацией по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

Следовательно, оснований, для удовлетворения заявленных требований не имеется, спорным земельным участком распоряжается Департамент в силу закона.

Согласно ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с ч. 1 ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

При таких обстоятельствах суд установил, в связи с тем, что спорным участком Ответчик владеет в силу закона, на спорной территории отсутствует водный объект, требования Истца суд признает не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Расходы по госпошлине, а также иные судебные издержки по иску относятся на Истца в порядке ст. 110 АПК РФ.

На основании ст.ст. 4, 11, 12, 308.3 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 65, 68, 71, 75, 110, 123, 124, 156, 167-171, 176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


Судья:                                                                                                 В.Г. Дружинина