Решение от 18 мая 2023 г. по делу № А43-280/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



дело № А43-280/2023
18 мая 2023 года
г. Нижний
Новгород


Резолютивная часть решения объявлена 15 мая 2023 года.

Решение изготовлено в полном объеме 18 мая 2023 года.


Арбитражный суд Нижегородской области в составе: судьи Снегиревой Ирины Гарольдовны (шифр судьи 4-1),

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Свиненковой Е.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Государственного Учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) г. Нижний Новгород

к должнику муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Средняя школа № 5» (ОГРН <***>, ИНН <***>) г. Кстово Нижегородской области

при участии в процессе в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, гражданки ФИО1 г. Кстово Нижегородской области


о взыскании 16 335 руб. 34 коп.


при участии в судебном заседании представителей сторон:

- от истца: ФИО2 - представителя, доверенность от 16.01.23 № 15-04/30;

- от ответчика: не явился,

- от третьего лица: не явился.

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Нижегородской области с иском к МАОУ «Средняя школа № 5» о взыскании убытков, возникших с связи с переплатой пенсии в сумме 16 335 руб. 34 коп. обратилось Государственное Учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области.

Определением от 12.01.23:

- дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса РФ,

- суд привлек к участию в процессе качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, гражданку ФИО1.




Определением от 06.03.23 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства и принял к рассмотрению ходатайство истца о проведении процессуального правопреемства.

Ответчик и третье лицо, надлежащим образом извещенные о времени и месте разрешения спора, в судебное заседание не явились, что согласно ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ не препятствует рассмотрению дела без их участия.

В судебном заседании 15.05.23:

- истец предъявленное требование поддержал,

- ответчик поддержал доводы, изложенные в ранее приставленном отзыве на иск от 07.04.23 № 89, в котором факт просрочки подачи сведений по форме СЗВ-М не оспорил только за июнь 2020 года, указав на своевременную сдачу отчетности за июль 2020 года и последующие месяцы (л.д. 43, 44).

В соответствии с п. 2 ст. 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ в судебном заседании 15.05.23 объявлена резолютивная часть решения.

Заслушав представителя истца, изучив собранные по делу доказательства, суд усматривает основания для удовлетворения иска в части взыскания 8 102 руб. 90 коп. убытков.

При этом суд исходит из следующих обстоятельств дела, норм материального и процессуального права.

Как следует из материалов дела, МАОУ «Средняя школа № 5» 11.08.20 представило истцу сведения по форме СЗВ-М с типом «исходная» за июнь 2020 года о застрахованном лице – ФИО1

Ссылаясь на несвоевременное представление страхователем сведений по форме СЗВ-М за июнь 2020 года, истец выявил у получателя пенсии по старости ФИО1 переплату за период с 01.06.20 по 30.09.20 в общей сумме 16 335 руб. 34 коп, что отразил в протоколе о выявлении излишне выплаченных гражданину сумм страховой пенсии от 07.09.21 № 171 (л.д. 15).

Истец направил ответчику требование от 08.07.22 № 047/52850 о возмещении денежных средств (л.д. 6).

Поскольку предъявляемая сумма ответчиком в добровольном порядке не перечислена, истец обратился в суд с настоящим заявлением.

Согласно п. 6 ст. 16 Федерального закона от 28.12.13 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее, Закон № 400-ФЗ) размер фиксированной выплаты к страховой пенсии подлежит ежегодной индексации с 1 февраля на индекс роста потребительских цен за прошедший год. В силу п. 1 ч. 10 ст. 18 Закона № 400-ФЗ размер страховой пенсии ежегодно корректируется с 1 февраля в связи с установлением стоимости пенсионного коэффициента на указанную дату, исходя из роста потребительских цен за прошедший год.

Согласно п. 1 ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с п. 10 ст. 18 Закона № 400-ФЗ, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.



Таким образом, в случае, если истец по состоянию на 01.02.17 располагает сведениями о том, что пенсионер является работающим, корректировка и индексация его пенсии не производится.

С 01.04.16 в Федеральный закон от 01.04.96 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее, Закон № 27-ФЗ) внесены изменения – введена обязанность по представлению упрощенной формы ежемесячной отчетности страхователей о работающих у них застрахованных лицах по форме СЗВ-М.

Согласно п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователь обязан ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом представлять сведения о своих работниках по форме СЗВ-М, в том числе о гражданах, принятых на работу, либо уволенных с нее в отчетном месяце.

На основании данной формы отчетности орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, ежемесячно уточняет факт осуществления (прекращения) пенсионерами работы в целях реализации положений п. 1-3 ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ.

Нормы о ежемесячном уточнении факта работы вступили в силу с 01.05.16 (п. 3 ст. 9 Закона № 385-ФЗ), поэтому в силу п. 4 ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ, начиная с 01.05.16 уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, производится органом Пенсионного фонда

ежемесячно, на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представленных работодателями.

Ответчик представил отзыв (л.д. 43, 44), согласно которому сведения о трудовой деятельности застрахованного лица за июнь 2020 предоставлены истцу несвоевременно, однако сведения о трудовой деятельности застрахованного лица за июль 2020 и последующие месяцы представлены истцом своевременно, что подтверждается представленными положительными протоколами входного контроля Отделения (л.д. 38-41).

Рассмотрев доводы сторон, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с п.п. 6, 7 ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном п. п. 1-3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ. Суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном п. п. 1-3 настоящей статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное п. 6 настоящей статьи.

В соответствии с п. 8 ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ в случае возобновления работы и (или) иной деятельности пенсионерами после осуществления индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с пп. 6, 7 ст. 16 Закона № 400-ФЗ и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с п. 10 ст. 18 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия, фиксированная выплата к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются в сумме, причитавшейся на день, предшествующий дню возобновления работы и (или) иной деятельности.



При этом под такой суммой понимается сумма страховой пенсии, которая должна выплачиваться пенсионеру в соответствии со ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ в условиях неосуществления им работы.

Физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (п. 1 ст. 28 Закона № 400-ФЗ).

Согласно п. п. 2, 3 ст. 28 Закона № 400-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных ч. 5 ст. 26 Закона № 400-ФЗ повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду РФ причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случае установления фактов излишней выплаты пенсионерам сумм пенсии по причине допущения вышеуказанных нарушений истец производит устранение данной ошибки путем принятия решения о прекращении выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на нее, начиная с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка (п. 4 ст. 28 Закона № 400-ФЗ).

Согласно п. 5 ст. 28 Закона № 400-ФЗ излишне выплаченные пенсионеру суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) в случаях, предусмотренных п. п. 2-4 настоящей статьи, определяются за период, в течение которого выплата указанных сумм производилась пенсионеру неправомерно, в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения.

В соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 Кодекса).

В предмет доказывания по делу о возмещении убытков входит совокупность следующих элементов, подлежащих установлению в суде: факта наступления вреда, противоправности поведения причинителя вреда, причинно-следственной связи между указанным поведением и наступлением вреда, размера убытков. Недоказанность хотя бы одного из указанных условий является достаточным основанием для отказа в удовлетворении иска о взыскании убытков.

Как следует из материалов дела, излишняя выплата сумм страховой пенсии по старости ФИО1 в размере 16 335 руб. 34 коп. за период с 01.06.20 по 30.09.20 обусловлена предоставлением ответчиком в Пенсионный фонд недостоверных сведений персонифицированного учета, необходимых для определения размера трудовой пенсии.

Факт излишнего перечисления страховой части пенсии подтвержден материалами дела.


Суд установил, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за июнь 2020 года, содержащие информацию о трудоустройстве ФИО1, представлены ответчиком только 11.08.20, однако, сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за июль 2020 года, содержащие информацию о трудоустройстве ФИО1, представлены ответчиком своевременно 11.08.20.

Следовательно, с 11.08.20 Пенсионный фонд располагал сведениями об осуществлении указанным лицом оплачиваемой трудовой деятельности и в соответствии с ч. 4 ст. 28 Закона № 400-ФЗ обязан был прекратить выплату страховой пенсии с учетом индексации с августа 2020 года.

Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд пришел к выводу о том, что истец не доказал совокупность обстоятельств, влекущих применение меры ответственности в виде возмещения убытков за период с 01.08.20 по 30.09.20 в сумме 8 232 руб. 44 коп.

При таких обстоятельствах требование истца подлежит удовлетворению за июнь и июль 2020 года в сумме 8 102 руб. 90 коп.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц осуществлена смена наименования истца с Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Изменение наименования лица, участвующего в деле, во время производства по делу осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 124 Арбитражного процессуального кодекса РФ., в связи с чем суд заменяет наименование истца на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Расходы по госпошлине относятся на ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований и подлежат взысканию в доход федерального бюджета РФ.


Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171, 176, 180-182, 228-229, 319 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд




РЕШИЛ:

Изменить наименование истца с Государственного Учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) г. Нижний Новгород на Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) г. Нижний Новгород.

Взыскать с муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Средняя школа № 5» (ОГРН <***>, ИНН <***>) г. Кстово Нижегородской области:

- в пользу Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) г. Нижний Новгород 8 102 руб. 90 коп. убытков,



- в доход федерального бюджета РФ 992 руб. госпошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

В части взыскания остальной суммы убытков в удовлетворении иска истцу отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд г. Владимир через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения. В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, Нижний Новгород, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта.



Судья И. Г. Снегирева










































помощник судьи Свиненкова Е.В., 416-62-57