Решение от 12 ноября 2020 г. по делу № А13-7135/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А13-7135/2020
город Вологда
12 ноября 2020 года


Резолютивная часть решения объявлена 05 ноября 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 12 ноября 2020 года.

Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Кутузовой И.В. при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению федерального казённого учреждения «Управление автомобильной магистрали Санкт-Петербург – Мурманск Федерального дорожного агентства» (ОГРН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРН <***>) о взыскании 60 470 руб. 98 коп.,

у с т а н о в и л:

федеральное казённое учреждение «Управление автомобильной магистрали Санкт-Петербург – Мурманск Федерального дорожного агентства» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: <...> (Центр р-н), дом 1, корпус А, далее – Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: Вологодская область, Вытегорский район, поселок Депо, далее – Предприниматель) о взыскании 60 470 руб. 98 коп. платы за провоз тяжеловесного груза в счёт компенсации ущерба автомобильным дорогам общего пользования федерального значения М-18 «Кола».

В обоснование заявленных требований Учреждение сослалось на провоз тяжеловесного груза по автомобильным дорогам федерального значения, причинение в связи с этим вреда дорогам, обязанность ответчика компенсировать данный вред, а также статью 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Стороны надлежащим образом извещены судом о времени и месте рассмотрения дела, представителей в судебное заседание не направили. Учреждение в письменном ходатайстве просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, Предприниматель отзыва не представил.

Дело рассмотрено по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в отсутствие представителей сторон.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, 04.07.2017 на стационарном пункте весового контроля на 1149 км автомобильной дороги М-18 «Кола» сотрудниками управления государственного автодорожного надзора по Мурманской области проведена проверка весовых параметров в отношении транспортного средства КАМАЗ 67187, государственный регистрационный номер <***> под управлением водителя ФИО3 По результатам взвешивания составлен акт от 04.07.2017 № 357, который подписан водителем.

Истец на основании акта произвел расчёт платы, подлежащей уплате ответчиком в счёт возмещения вреда, причинённого автодорогам федерального значения транспортным средством в результате осуществления перевозки тяжеловесного груза, размер которой составил 60 470 руб. 98 коп.

Ссылаясь на то, что в результате осуществления перевозки тяжеловесного груза транспортным средством Предпринимателя причинён вред дорогам, истец обратился в его адрес с претензией. Оставление претензии без удовлетворения послужило основанием обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Правовое регулирование отношений, возникающих в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, предусмотрено Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 257-ФЗ).

Статьёй 29 Закона № 257-ФЗ пользователям автомобильными дорогами запрещается, в том числе, осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в установленном порядке; повреждать автомобильные дороги или осуществлять иные действия, наносящие ущерб автомобильным дорогам либо создающие препятствия движению транспортных средств и (или) пешеходов.

Тяжеловесное транспортное средство – транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства и (или) нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства (пункт 5 Правил перевозки грузов автомобильным транспортом, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 № 272).

В силу части 2 статьи 31 Закона № 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Из части 6 статьи 31 Закона № 257-ФЗ следует, что для получения специального разрешения требуется: 1) согласование маршрута тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов; 2) возмещение владельцем тяжеловесного транспортного средства вреда, который будет причинен таким транспортным средством, в порядке, установленном частью 12 настоящей статьи; 3) наличие уведомления о приеме паспорта обеспечения транспортной безопасности транспортного средства.

Порядок возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 12 статьи 31 Закона № 257-ФЗ).

Пунктом 2 Правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934, действовавших на момент составления акта (далее – Правила № 934), внесение платы в счёт возмещения вреда осуществляется при оформлении специального разрешения на движение транспортных средств.

Как следует из материалов дела и не оспорено ответчиком, перевозка осуществлялась без специального разрешения, выданного в установленном порядке на осуществляемую ответчиком перевозку.

Расходы, которые лицо, чьё право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) отнесены законодательством к убыткам (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Вред, причинённый личности и имуществу гражданина, а также вред, причинённый имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объёме лицом, причинившим вред (пункт 1 статьи 1064 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 2 Правил № 934 вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

Под владельцем транспортного средства понимается собственник транспортного средства, а также лицо, владеющее транспортным средством на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании.

В пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.01.2010 № 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина» разъяснено также, что под владельцем источника повышенной опасности следует понимать юридическое лицо или гражданина, которые используют его в силу принадлежащего им права собственности, права хозяйственного ведения, оперативного управления либо на других законных основаниях (например, по доверенности на право управления транспортным средством).

Факт осуществления перевозки с превышением предельно допустимых значений максимально допустимой массы (общей массы) и осевых нагрузок транспортного средства при отсутствии возмещения вреда, причиняемого федеральной автомобильной дороге тяжеловесным транспортным средством, подтверждается актом от 04.07.2017 № 357, согласно которому установлено превышенное по общей массе с учётом погрешности на 0,14 т, превышение нагрузки на ось № 2 – 1,6 т (20%), на ось № 3 – 1.72 т (21,5 %). Взвешивание спорного транспортного средства произведено с применением весового оборудования – система дорожного контроля СДК.Ам-02-1-2, заводской № 392, свидетельство о поверке № 4758/16082.

Указанный акт подписан водителем ФИО3 без возражений относительно порядка взвешивания, установленных сведений о массе, а также оформления акта. Собственником транспортного средства, указанного в акте, согласно сведениям УМВД России по Вологодской области, является Предприниматель.

Автомобильная дорога общего пользования федерального значения М-18 «Кола» от Санкт-Петербурга через Петрозаводск, Мурманск, Печенгу до границы с Норвегией км 1067+648 – км 1172+100 закреплена за Учреждением на праве оперативного управления, что подтверждается представленным свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 59).

В силу пункта 3.3.18 Устава Учреждения, утвержденного приказом Федерального дорожного агентства от 24.08.2015 № 801, Учреждение осуществляет проведение претензионно-исковой работы по взысканию с владельцев транспортных средств, осуществляющих движение по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, не уплаченной в порядке, установленной действующим законодательством, платы в счёт возмещения вреда, причинённого тяжеловесными транспортными средствами.

В соответствии с пунктом 5 Правил № 934 размер платы в счёт возмещения вреда определяется в порядке, предусмотренном методикой расчёта размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, согласно приложению и рассчитывается в зависимости от: а) превышения установленных правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, или решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемом в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 30 Закона № 257-ФЗ, значений: предельно допустимой массы транспортного средства; предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства; б) размера вреда, определенного соответственно для автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения, частных автомобильных дорог; в) протяженности участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства; г) базового компенсационного индекса текущего года.

Представленный истцом расчет ущерба судом проверен, признан правильным. Ответчик расчёт ущерба не оспорил, контррасчёт, а также доказательства оплаты в материалы дела не представил.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в заявленном размере.

В связи с удовлетворением исковых требований государственная пошлина по правилам статьи 110 АПК РФ подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, и в соответствии со статьей 177 АПК РФ будет направлен лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего для после дня его принятия.

Руководствуясь статьями 110, 167–171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л:

взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП <***>; ИНН <***>; адрес: 162940, Вологодская область, Вытегорский район, поселок Депо) в пользу федерального казённого учреждения «Управление автомобильной магистрали Санкт-Петербург – Мурманск Федерального дорожного агентства» (ОГРН <***>; адрес: 185035, <...> (Центр р-н), дом 1, корпус А) 60 470 руб. 98 коп. в счет компенсации ущерба автомобильным дорогам общего пользования федерального значения М-18 «Кола».

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП <***>; ИНН <***>; адрес: 162940, Вологодская область, Вытегорский район, поселок Депо) в доход федерального бюджета 2 419 руб. государственной пошлины.

Решение суда может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья И.В. Кутузова