Решение от 30 января 2017 г. по делу № А32-31269/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Красная, д. 6

E-mail: info@krasnodar.arbitr.ru

http://krasnodar.arbitr.ru

_____________________________________________________________________________

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А32-31269/2016

г. Краснодар «31» января 2017 года


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Корейво Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чистяковой Я.В.,

без участия представителей сторон и третьего лица,

рассмотрев в открытом судебном заседании с объявлением 12 декабря 2016 года резолютивной части судебного решения исковое заявление Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае г. Краснодар к Администрации города Сочи Краснодарского края г. Сочи Краснодарского края о признании права собственности на объекты недвижимого имущества, с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Федерального государственного унитарного предприятия «Племенной форелеводческий завод «Адлер» с. Казачий Брод г. Сочи Краснодарского края,

установил:

истец просит признать право собственности Российской Федерации на следующие объекты недвижимости:

- ангар хранения стройматериалов, лит. Б, общей площадью 457,5 кв.м., с кадастровым номером 23:49:0404004:1647;

- контрольный пост 6-го участка, лит. Ч, общей площадью 7,1 кв.м., с кадастровым номером 23:49:0404004:1646;

- контрольный пост 3-го участка, лит. З,З1, общей площадью 110,5 кв.м., с кадастровым номером 23:49:0404004:1644;

- контрольный пост 2-го участка, лит. Ш, общей площадью 13,7 кв.м., с кадастровым номером 23:49:0404004:1652;

- контрольный пост 1-го участка, лит. В, общей площадью 6,8 кв.м., с кадастровым номером 23:49:0404004:1651;

- контрольный пост ремонтно-маточного участка, общей площадью 7,8 кв., лит. Ж, с кадастровым номером 23:49:0404004:1639;

- пункт зарядки электротележек, лит. Э, общей площадью 59,9 кв.м., с кадастровым номером 23:49:0404004:1645;

- пункт приема пищи, лит. И, общей площадью 32,8 кв.м., с кадастровым номером 23:49:0404004:1653;

- санузел 4-го участка, лит. Щ, общей площадью 3,2 кв.м., с кадастровым номером 23:49:0404004:1643;

- санузел АПК, лит. Д, общей площадью 9,6 кв.м., с кадастровым номером 23:49:0404004:1638;

- склад РБУ, лит. Л, общей площадью 291,8 кв.м., с кадастровым номером 23:49:0404004:1668;

- цех чистки рыбы, лит. Ю, общей площадью 121,1 кв.м., с кадастровым номером 23:49:0404004:1642;

- племенной участок с замкнутой системой водоснабжения и биологической очистки воды, лит. XXXIV, общей площадью 350,7 кв.м., с кадастровым номером 23:49:0404004:1665;

- очистные сооружения выростных прудов форели, лит. XXXVII, общей площадью 554,3 кв.м., с кадастровым номером 23:49:0404004:1240;

- дезбарьер №3, лит. АД, общей площадью 40,6 кв.м., с кадастровым номером 23:49:0404004:1262;

- дезбарьер №2, лит. АГ, общей площадью 42 кв.м., с кадастровым номером 23:49:0404004:1251;

- дезбарьер №1, лит. АВ, общей площадью 38,3 кв.м., с кадастровым номером 23:49:0404004:1264;

- смотровая вышка карповых прудов, лит. АЕ, общей площадью 2,5 кв.м., с кадастровым номером 23:49:0404004:1248;

- пункт технического обслуживания автомобилей, лит. АМ, общей площадью 49,8 кв.м., с кадастровым номером 23:49:0404004:1263;

- дизельная станция подруслового водозабора, лит. АК, общей площадью 37,1 кв.м., с кадастровым номером 23:49:0404004:1249;

- дизельгенераторная станция питьевого водозабора, лит. АБ, общей площадью 21,1 кв.м. с кадастровым номером 23:49:0404004:0:32;

- ТП-А 152, лит. Н, общей площадью 48,5 кв.м., с кадастровым номером 23:49:0404004:1650;

- торговый павильон, лит. АЛ, общей площадью 82,5 кв.м. с кадастровым номером 23:49:0404004:1250;

- ТП-А 240, лит. С, общей площадью 21,2 кв.м., с кадастровым номером 23:49:0404004:1648;

- РП-20, лит. Р, общей площадью 72,2 кв.м., с кадастровым номером 23:49:0404004:1637;

- ТП-А280, лит. П, общей площадью 46,6 кв.м., с кадастровым номером 23:49:0404004:1640;

- ТП-А275, лит. О, общей площадью 43, 5 кв.м., с кадастровым номером 23:49:0404004:1654;

расположенные по адресу: г. Сочи, <...>.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного процесса после перерыва, явку своих представителей не обеспечил, в письменном отзыве иск оспорил.

Третье лицо, надлежащим образом извещенное о месте и времени судебного процесса после перерыва, явку своих представителей не обеспечило, в письменном отзыве выступило на стороне истца.

Дело разрешено по существу без участия ответчика и третьего лица по правилам ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Исследовав материалы дела и оценив в совокупности все представленные доказательства, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, ввиду следующего.

Истец осуществляет полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, зарегистрированных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, и иного федерального имущества, расположенного на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества, в случаях, когда реализация указанных полномочий непосредственно Территориальным управлением прямо предусмотрена нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Земельные участки с кадастровыми номерами 23:49:0404004:1065 и 23:49:0404004:1070 расположенные по адресу: г. Сочи, <...> являются собственностью Российской Федерации, и предоставлены на праве аренды третьему лицу.

Для обеспечения производственного процесса завода на указанных земельных участках были построены следующие объекты недвижимого имущества:

- ангар хранения стройматериалов, общей площадью 457,5 кв.м. (1993г.);

- контрольный пост 6-го участка, общей площадью 7,1 кв.м. (1993 г.);

- контрольный пост 3-го участка, общей площадью 110,5 кв.м. (1993г.);

- контрольный пост 2-го участка, общей площадью 13,7 кв.м. (1995 г.);

- контрольный пост 1-го участка, общей площадью 6,8 кв.м. (1994 г.);

- контрольный пост ремонтно-маточного участка, общей площадью 7,8 кв. (1995 г.);

- пункт зарядки электротележек, общей площадью 59,9 кв.м. (1993 г.);

- пункт приема пищи, общей площадью 32,8 кв.м. (1995 г.);

- санузел 4-го участка, общей площадью 3,2 кв.м. (1994 г.);

- санузел АПК, общей площадью 9,6 кв.м. (1993 г.);

- склад РБУ, общей площадью 291,8 кв.м. (1986 г.);

- цех чистки рыбы, общей площадью 121,1 кв.м. (1994 г.);

- племенной участок с замкнутой системой водоснабжения и биологической очистки воды, общей площадью 350,7 кв.м. (2010 г.);

- очистные сооружения выростных прудов форели, общей площадью 554,3 кв.м. (1993 г.);

- дезбарьер №3, общей площадью 40,6 кв.м. (1993 г.);

- дезбарьер №2, общей площадью 42 кв.м. (1993 г.);

- дезбарьер №1, общей площадью 38,3 кв.м. (1993 г.);

- смотровая вышка карповых прудов, общей площадью 2,5 кв.м. (1992г.);

- пункт технического обслуживания автомобилей, общей площадью 49,8 кв.м. (1992 г.);

- дизельная станция подруслового водозабора, общей площадью 37,1 кв.м. (1992 г.);

- дизельгенераторная станция питьевого водозабора, общей площадью 21,1 кв.м. (1992 г.);

- торговый павильон, общей площадью 82,5 кв.м. (2011 г.)

- ТП-А 152, общей площадью 48,5 кв.м. (1995 г.);

- ТП-А 240, общей площадью 21,2 кв.м. (1993 г.);

- РП-20, общей площадью 72,2 кв.м. (1995 г.);

- ТП-А280, общей площадью 46,6 кв.м. (1995 г.);

- ТП-А275, общей площадью 43, 5 кв.м. (1995 г.).

Названные объекты используются по назначению, однако из-за отсутствия разрешительной и правовой документации осуществить регистрацию права собственности Российской Федерации не представляется возможным, в связи с чем, единственным способом легализации построенных объектов в данном случае является признание права собственности в судебном порядке.

Третье лицо принимало надлежащие меры к легализации спорного объекта, путем обращения в Администрацию МО г. Сочи за выдачей разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, однако было принято отказе в выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, ввиду не предоставления документов предусмотренных ст.55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Изложенные обстоятельства, послужили основанием истцу для обращения в Арбитражный суд Краснодарского края с иском, рассматриваемым по настоящему делу.

Разрешая настоящее дело, суд исходит из следующего.

В соответствии с п.3 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни здоровью граждан.

В соответствии с п.26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации №10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из смысла приведенных норм следует, что в предмет доказывания по настоящему спору входит принадлежность спорного участка на вещном праве истцу, отсутствие нарушения возведенными постройками прав и законных интересов других лиц, а также безопасность объекта для жизни и здоровья граждан.

Истцом к материалам дела приобщены технические заключения о соответствии спорных объектов требованиям действующих строительных норм и правил и об отсутствии угрозы жизни и здоровью граждан в случае сохранения означенных объектов.

При изложенных обстоятельствах исковые требования следует удовлетворить.

В связи с освобождением истца от уплаты государственной пошлины, вопрос о ее распределении судом не рассматривается.

Руководствуясь ст. 167-171, 176, 180, 181, 182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать право собственности Российской Федерации на следующее имущество, расположенное по адресу: г. Сочи, <...>:

- ангар хранения стройматериалов, литера Б, общей площадью 457,5 м², с кадастровым номером 23:49:0404004:1647;

- контрольный пост 6-го участка, литера Ч, общей площадью 7,1 м², с кадастровым номером 23:49:0404004:1646;

- контрольный пост 3-го участка, литеры З,З1, общей площадью 110,5 м², с кадастровым номером 23:49:0404004:1644;

- контрольный пост 2-го участка, литера Ш, общей площадью 13,7 м², с кадастровым номером 23:49:0404004:1652;

- контрольный пост 1-го участка, литера В, общей площадью 6,8 м², с кадастровым номером 23:49:0404004:1651;

- контрольный пост ремонтно-маточного участка, литера Ж, общей площадью 7,8 м², с кадастровым номером 23:49:0404004:1639;

- пункт зарядки электротележек, литера Э, общей площадью 59,9 м², с кадастровым номером 23:49:0404004:1645;

- пункт приема пищи, литера И, общей площадью 32,8 м², с кадастровым номером 23:49:0404004:1653;

- санузел 4-го участка, литера Щ, общей площадью 3,2 м², с кадастровым номером 23:49:0404004:1643;

- санузел АПК, литера Д, общей площадью 9,6 м², с кадастровым номером 23:49:0404004:1638;

- склад РБУ, литера Л, общей площадью 291,8 м², с кадастровым номером 23:49:0404004:1668;

- цех чистки рыбы, литера Ю, общей площадью 121,1 м², с кадастровым номером 23:49:0404004:1642;

- племенной участок с замкнутой системой водоснабжения и биологической очистки воды, литера XXXIV, общей площадью 350,7 м², с кадастровым номером 23:49:0404004:1665;

- очистные сооружения выростных прудов форели, литера XXXVII, общей площадью 554,3 м², с кадастровым номером 23:49:0404004:1240;

- дезбарьер №3, литер АД, общей площадью 40,6 м², с кадастровым номером 23:49:0404004:1262;

- дезбарьер №2, литера АГ, общей площадью 42 м², с кадастровым номером 23:49:0404004:1251;

- дезбарьер №1, литера АВ, общей площадью 38,3 м², с кадастровым номером 23:49:0404004:1264;

- смотровая вышка карповых прудов, лит. АЕ, общей площадью 2,5 м², с кадастровым номером 23:49:0404004:1248;

- пункт технического обслуживания автомобилей, лит. АМ, общей площадью 49,8 м², с кадастровым номером 23:49:0404004:1263;

- дизельная станция подруслового водозабора, литера АК, общей площадью 37,1 м², с кадастровым номером 23:49:0404004:1249;

- дизельгенераторная станция питьевого водозабора, литера АБ, общей площадью 21,1 м² с кадастровым номером 23:49:0404004:0:32;

- ТП-А 152, литера Н, общей площадью 48,5 м², с кадастровым номером 23:49:0404004:1650;

- торговый павильон, лит. АЛ, общей площадью 82,5 кв.м. с кадастровым номером 23:49:0404004:1250;

- ТП-А 240, лит. С, общей площадью 21,2 кв.м., с кадастровым номером 23:49:0404004:1648;

- РП-20, литера Р, общей площадью 72,2 м², с кадастровым номером 23:49:0404004:1637;

- ТП-А280, литера П, общей площадью 46,6 м², с кадастровым номером 23:49:0404004:1640;

- ТП-А275, литера О, общей площадью 43, 5 м², с кадастровым номером 23:49:0404004:1654.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края в течение месяца со дня его принятия, и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа через Арбитражный суд Краснодарского края в двухмесячный срок с момента вступления решения в законную силу.

Судья Е.В. Корейво