Решение от 2 ноября 2022 г. по делу № А57-8685/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru



Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-8685/2022
02 ноября 2022 года
город Саратов



Резолютивная часть решения оглашена 26 октября 2022 года

Полный текст решения изготовлен 02 ноября 2022 года


Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Бондаренко В.Е., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Ситиматик» (ОГРН <***> ИНН <***>, город Москва) к муниципальному унитарному предприятию «Комфортный город» (ОГРН <***> ИНН <***>, Саратовская область, Татищевский район, р.п. Татищево), МАУ «Комфортный город» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 412170, <...>), Администрации Татищевского Муниципального района Саратовской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 412170, Саратовская обл., Татищевский район, р.б. Татищево, ул.Советская, д.13) о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО за период август 2020 – декабрь 2021 в размере 29801,55 руб., при участии представителя истца – ФИО2 по доверенности от 10.01.2022, представителя ответчиков – ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

АО «Ситиматик» (региональный оператор), осуществляет деятельность по обращению с твердыми бытовыми отходами на основании соглашения от 23 января 2018, заключенного АО «Управление отходами» (прежнее наименование регионального оператора) с Министерством природных ресурсов и экологии Саратовской области. Правовые отношения регионального оператора с ответчиком возникли в силу закона по фактическому оказанию исполнению. Проверкой установлено, что объектом, указанным в акте, владеет МУП «Комфортный город». 19.04.2021 истец направил потребителю услуги проект договора № 46/235/0014331, но сторона его не подписала, поэтому учет объема ТКО рассчитан в соответствии с правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 № 505 исходя из площади объекта 293,6 кв.м. В период август 2020 – декабрь 2021 региональный оператор принял у потребителя твердые коммунальные отходы. Стоимость услуг составила 29801,55 руб. Указанную сумму потребитель услуги не оплатил, претензию оставил без удовлетворения, что обусловило обращение истца в суд с исковым заявлением о взыскании задолженности и расходов по оплате государственной пошлины.

Представитель истца поддержала исковые требования и просила удовлетворить иск.

Представитель ответчик ФИО3 полагал, что МУП «Комфортный город» является ненадлежащим ответчиком, он возражал против удовлетворения исковых требований. МУП «Комфортный город» не пользуется помещением, который указан в акте. На фотографии, приложенной к акту, значится контора, площадь которой значительно меньше, площади, указанной истцом в акте. Указанное помещение Администрация передала в оперативное ведение МАУ «Комфортный город». В связи с чем, он просил отказать в удовлетворении требований к МУП «Комфортный город», и к соответчикам, поскольку последние не заключали договор с истцом на вывоз отходов. В случае, если суд признает требования истца обоснованными и надлежащим ответчиком определит МАУ «Комфортный город», он просил учесть возражения относительно площади помещения и пропорционально уменьшить размер задолженности.

Суд по ходатайство истца в качестве соответчиков привлек Администрацию Татищевского муниципального района Саратовской области и МАУ «Комфортный город». Интересы соответчиков представлял ФИО3

Выслушав позицию представителя истца, представителя ответчиков, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Правовые основы обращения с отходами содержатся в Федеральном законе от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее Закон 89-ФЗ). Указанный закон содержит основные понятия, в том числе понятие регионального оператора - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора. В силу ст. 24.7 Закона 89-ФЗ договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора. Этим же законом установлен порядок определения массы отходов, поступивших оператору в целях расчетов по договорам в области обращения с отходами, заключаемым между региональным оператором и потребителями.

Правила обращения с твердыми коммунальными отходами утверждены Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 года № 1156. В настоящих Правилах применяется понятие "потребитель" - собственник твердых коммунальных отходов или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Этим же постановлением утверждена форма типового договора. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления. Под расчетным периодом понимается один календарный месяц. Оплата услуг по нему осуществляется в соответствии с постановлением комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области. Потребитель оплачивает услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет Регионального оператора. Тариф на услугу Саратовского ФИО4 «Ситиматик» по соответствующей зоне деятельности установлен и введен в действие приказами Комитета по тарифам.

Оказание услуги региональным оператором в 2020 г. по 2021 год осуществлялось в соответствии с типовым договором ТКО №46/235/0014331 и правилами коммерческого учета объема твердых коммунальных отходов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 г. № 505 расчетным способом исходя из нормативов накопления ТКО, установленных приказом министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 21.04.2021 №157 (ранее – от 18.03.2020 г. №134).

Судом установлено, что на территории Татищевского муниципального района Саратовской области действовало МКУ «Благоустройство»,. Договором от 15.10.2013 г. и дополнительным соглашением от 29.07.2015 за МКУ «Благоустройство», переименованное МАУ «Комфортный город» было закреплено имущества на праве оперативного управления, в том числе нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>. Согласно выписке из реестра от 26.10.22 МАУ «Комфортный город» присоединено к МУП «Комфортный город» и является правоприемником.

Составляя акт, истец не принял во внимание, что по адресу, указанному в акте, расположены несколько объектов недвижимости. Представитель ответчика представил акт №2 с фотографиями, из содержания которого следует, что по указанному адресу располагается контора площадью 97,5 кв.м. Приложенные к акту фотографии позволяют установить тождество с помещением, указанным в приложенном к иску акте. Указанное помещение имеет площадь 97,5 кв.м., а площадь помещения 293,6 кв.м. соответствует, мастерской, которая по утверждению ответчика более 10 лет, не используется. Представленный акт № 1 с фотографиями подтверждает, что помещение находится в ветхом состоянии; оборудование отсутствует; других предметов, указывающих на деятельность, не имеется. Стороны правом ходатайствовать о назначении экспертизы для установления соответствия площади помещения конторы, не воспользовались. При таких обстоятельствах суд принял во внимание представленные акты, сопоставив их с выписками из росреестра, установил, что помещение конторы, указанное в акте истца, который приложен к иску, имеет площадь 97,5 кв.м. (акт № 2, выписка из Росреестра от 12.10.22). Таким образом, при формировании иска была допущена неточность в указании площади помещения. Принимая во внимание установленные обстоятельства, с ответчика МУП «Комфортный город» в пользу истца следует взыскать задолженность за период август 2020 – декабрь 2021 в размере 9896,71 руб. исходя из площади помещения 97,5 кв.м.

Администрация Татищевского муниципального района Саратовской области не является надлежащим ответчиком, поскольку объект, по площади которого рассчитывалась стоимость услуги, был передан специализированному предприятию. МАУ «Комфортный город» не является надлежащим ответчиком, поскольку согласно выписке из ЕГРЮЛ на МАУ «Комфортный город» ИНН <***> в разделе «Сведения о правопреемнике» - его правопреемником является МУП «Комфортный город». При таких обстоятельствах в удовлетворении требований истца о взыскании задолженности за оказанную услугу в заявленный период к Администрации Татищевского муниципального района Саратовской области – отказать.

В силу ст. 110 АПК РФ с ответчика МУП «Комфортный город» в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 150, 167-171, 176, 177, 180, 181 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Комфортный город» (ОГРН <***> ИНН <***>, Саратовская область, Татищевский район, р.п. Татищево) в пользу акционерного общества «Ситиматик» (ОГРН <***> ИНН <***>, город Москва) задолженность за оказанные услуги по обращению с ТКО за период август 2020 – декабрь 2021 – 9896,71 руб., расходы по оплате государственной пошлины - 2000 руб. В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме, через Арбитражный суд Саратовской области.

Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что информация о принятых по делу судебных актах размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru., а также в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Разъяснить сторонам, что примирение сторон возможно на любой стадии арбитражного процесса и при исполнении судебного акта.



Судья В.Е. Бондаренко