Решение от 14 февраля 2024 г. по делу № А72-14391/2023

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г.Ульяновск Дело № А72-14391/2023

14.02.2024.


Резолютивная часть решения объявлена 06.02.2024.

Полный текст решения изготовлен 14.02.2024.


Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи И.В.Рыбалко,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Ульяновск

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 314732529500037, ИНН <***>), г.Ульяновск

об обязании заключить договор,


при участии в судебном заседании:

от истца – не явились, заявление о рассмотрении дела без участия представителя;

от ответчика – не явились, уведомлены;


УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 об обязании заключить договор аренды от 24.12.2012 №24-3-649 земельного участка с кадастровым номером 73:24:030803:754, расположенного по адресу: обл.Ульяновская, г.Ульяновск, р-н Засвияжский, Московское шоссе, д.17, путем подписания дополнительного соглашения к договору аренды от 24.12.2012 №24-3-649 в редакции Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области.

Истец и ответчик явку представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом.

При данных обстоятельствах дело рассматривается в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст.156 АПК РФ по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав лиц участвующих в деле, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

Как усматривается из материалов дела, 24.12.2012 между Администрацией города Ульяновска (Арендодатель), Открытым акционерным обществом «Ульяновскагропромкомплект» (Арендатор), ФИО3 (Арендатор), ФИО4 (Арендатор), ФИО5 (Арендатор) был заключен договор аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора №24-3-649, согласно которому Арендодатель предоставляет, а Арендаторы принимают в аренду земельный участок с кадастровым номером 73:24:030803:754 из земель населенных пунктов, территориальная зона ПК 1, площадью 29 855,0 (двадцать девять тысяч восемьсот пятьдесят пять целых) кв.м., находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры) г.Ульяновск, Засвияжский район, Московское шоссе, д.17 (далее-Участок), для использования: под размещение основного производства, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, прилагаемом к настоящему Договору и являющимся его неотъемлемой частью (Приложение 1) (п.1.1 договора).

В силу п. 4.1 договора срок аренды земельного участка установлен с 17.10.2012 по 30.06.2053.

Данный договор аренды прошел государственную регистрацию в установленном законом порядке.

20.05.2013 между Администрацией г.Ульяновска (Арендодатель) и Обществом с ограниченной ответственностью «Пром-Комплект» заключено соглашение о присоединении к договору аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора от 24.12.2012 №24-3-649.


Согласно сведениям, внесенным в ЕГРН, земельный участок, переданный в аренду, относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с п.2 ст.3.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

В силу п.4 ст.2 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области земельных отношений, установленные настоящим Федеральным законом, могут быть перераспределены между ними в порядке, предусмотренном частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Согласно п.1.2 ст.17 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" законами субъекта Российской Федерации может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации.

В целях реализации права по перераспределению полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации 03.07.2015 принят Закон Ульяновской области «О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области» № 85-ЗО.

Согласно ст.2 указанного закона, уполномоченный Правительством Ульяновской области исполнительный орган государственной власти (далее – уполномоченный орган) в течение неограниченного срока осуществляет полномочия органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований Ульяновской области (далее – органы местного самоуправления) по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Днем начала осуществления уполномоченным органом указанных полномочий органов местного самоуправления является 1 января 2016 года, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи.

С 1 января 2019 года таким уполномоченным органом являлось Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области в соответствии с Положением о Министерстве, утвержденным постановления Правительства Ульяновской области от 16.11.2018 N25/557-П.

Таким образом, с передачей распорядительных функций к Министерству строительства и архитектуры Ульяновской области перешло и право на предъявление требований по договорам аренды земельных участков, собственность на которые не разграничена, соответственно, первоначальный арендодатель – Администрация города Ульяновска - выбыла из указанных правоотношений.

С учетом изменения наименования на момент рассмотрения настоящего спора надлежащим истцом по заявленным требованиям является Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости на земельном участке с кадастровым номером 73:24:030803:754 расположены, наряду с прочими, нежилые здания с кадастровыми номерами 73:24:030803:803, 73:24:030803:825.

В нежилом здании с кадастровым номером 73:24:030803:803, количество этажей – 4, в том числе подземных – 1, общей площадью 3120,7 кв.м. согласно сведениям ЕГРН находятся, наряду с прочими, нежилые помещения с кадастровыми номерами 73:24:030803:958, 73:24:030803:966, 73:24:030803:971:

-нежилое помещение с кадастровым номером 73:24:030803:958, общей площадью 23,8 кв.м. принадлежит ФИО2 на праве общей долевой собственности (76/100 долей в праве), о чём в ЕГРН сделана запись регистрации №73:24:030803:958-73/001/2017-3 от 06.03.2017,

-нежилое помещение с кадастровым номером 73:24:030803:966, общей площадью 472,4 кв.м. принадлежит ФИО2 на праве общей долевой собственности (76/100 долей в праве), о чём в ЕГРН сделана запись регистрации №73:24:030803:966-73/001/2017-2 от 06.03.2017,

-нежилое помещение с кадастровым номером 73:24:030803:971, общей площадью 97,9 кв.м. принадлежит ФИО2 на праве общей долевой собственности (76/100 долей в праве), о чём в ЕГРН сделана запись регистрации №73:24:030803:971-73/001/2017-2 от 06.03.2017.

В нежилом здании склада, с кадастровым номером 73:24:030803:825, количество этажей – 1, общей площадью 998 кв.м. находится, наряду с прочими, нежилое помещение с кадастровым номером 73:24:030803:1306.

Нежилое помещение с кадастровым номером 73:24:030803:1306, общей площадью 609 кв.м. принадлежит на праве собственности ФИО2, о чём в ЕГРН сделана запись регистрации №73:24:030803:1306-73/049/2022-1 от 01.03.2022.


01.12.2022 Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области отправило индивидуальному предпринимателю ФИО2 письмо №73-ИОГВ-08-03/18593исх с приложением копии договора аренды и двух экземпляров дополнительного соглашения.

Письмо согласно реестру отправлений ООО «РКС» направлено ответчику 14.12.2022.

Ссылаясь на положения п.6 ст.39.20 Земельного кодекса РФ, Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области предложило ответчику обратиться к нему с заявлением о присоединении к договору аренды с множественностью лиц на стороне арендатора земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, от 24.12.2012 №24-3-649. В противном случае, Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области сообщило, что будет вынуждено обратиться в суд.

Ответчик не подписал дополнительное соглашение к договору аренды от 24.12.2012 №24-3-649.

Поскольку заявления о вступлении в договор аренды с множественностью лиц на стороне арендатора от ответчика в адрес Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области не поступило, договор аренды от 24.12.2012 №24-3-649 ответчик не подписал, истец обратился в арбитражный суд с требованием об обязании ответчика заключить данный договор аренды.

Оценив в совокупности представленные в материалы дела документы, заслушав представителя истца, арбитражный суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

При этом суд руководствовался следующим.

Статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно пункту 9 части 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса, на праве оперативного управления.

В силу статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду. В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.

В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

В течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.

Договор от 24.12.2012 №24-3-649 аренды земельного участка площадью 29 855,0 кв.м., с кадастровым номером 73:24:030803:754, расположенного по адресу: г.Ульяновск, Засвияжский район, Московское шоссе, д.17, со множественностью лиц на стороне арендатора, подписан Министерством строительства и архитектуры Ульяновской области (Арендодатель), Открытым акционерным обществом «Ульяновскагропромкомплект», ФИО3, ФИО4, ФИО5, Обществом с ограниченной ответственностью «Пром-Комплект» (Арендаторы).

В свою очередь, индивидуальный предприниматель ФИО2, фактически уклоняется от подписания вышеуказанного договора.

Между тем, ответчик, в соответствии с п. 6 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, обязан заключить договор аренды со множественностью лиц на стороне Арендатора земельного участка с кадастровым номером 73:24:030803:754, государственная собственность на который не разграничена, от 24.12.2012 №24-3-649.

Согласно пункту 7 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации в случае предоставления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подготовленного в соответствии с пунктом 6 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.

Расчет размера арендной платы истцом в материалы дела представлен, судом изучен и признан верным.

Возражений относительно предложенной истцом редакции договора ответчик не представил.

В связи с изложенным, требования истца следует удовлетворить и обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 заключить с Министерством имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области договор от 24.12.2012 №24-3-649 аренды со множественностью лиц на стороне арендатора земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, путем подписания дополнительного соглашения к договору в предложенной истцом редакции.

Расходы по госпошлине в соответствии со ст. 110 АПК РФ следует возложить на ответчика.

Руководствуясь ст.ст.110, 167-171, 176-177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 заключить с Министерством имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области договор от 24.12.2012 №24-3-649 аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора путем подписания дополнительного соглашения в предложенной истцом редакции, а именно:


«ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ

к договору аренды земельного участка от 24.12.2012 № 24-3-649


«___»_________ 202__г.. г. Ульяновск


Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области, в лице заместителя Министра имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области ФИО6, действующего на основании распоряжения Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области от 08.04.2022 № 757-од, Положения о Министерстве имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области, утвержденного постановлением Правительства Ульяновской области от 27.01.2022 № 1/51-П, именуемое в дальнейшем «Арендодатель» с одной стороны, и

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: село Тоцкое Тоцкого р-на Оренбургской обл., паспорт: серия 73 11 № 901795, выдан Отделом УФМС России по Ульяновской области в г. Ульяновске 01.06.2012, зарегистрированный по адресу: <...>, именуемый в дальнейшем «Арендатор», именуемые совместно «Стороны», заключили настоящее Соглашение к договору аренды от 24.12.2012 № 24-3-649 земельного участка с кадастровым номером 73:24:030803:754, расположенного по адресу: Ульяновская обл., г. Ульяновск, р-н Засвияжский, Московское шоссе, № 17, (далее - Договор) о нижеследующем:

1. Присоединить к Договору ФИО2.

2. ФИО2 вступает в Договор, принимая на себя все предусмотренные Договором права и обязанности Арендатора с 16.03.2022.

3. Начисление арендной платы производить в соответствии с условиями договора, ФИО2 - с площади 1557,32 кв.м.;

4. Пункт 3.2. Договора аренды изложить в редакции следующего содержания: «3.2. Арендная плата вносится Арендаторами ежемесячно до 10 числа следующим за отчетным, за декабрь - до 25 декабря текущего месяца путем перечисления по следующим реквизитам:

УФК по Ульяновской области (Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области) л/с <***>, Отделение Ульяновск Банка России // УФК по Ульяновской области г. Ульяновск казначейский счет 03100643000000016800, БИК 017308101, Единый Казначейский счет 40102810645370000061. ИНН <***>, КПП 732501001, ОКТМО 73701000, КБК 220 111 05012 04 0000 120. Назначение платежа: арендная плата за землю по договору».

5. Остальные условия Договора остаются без изменений и сохраняют свою юридическую силу.

6. Настоящее Соглашение составлено в 2 (двух) экземплярах, имеющих равную юридическую силу, из которых по одному экземпляру хранится у Сторон.

Приложение: расчет арендной платы..

7. Реквизиты сторон:

Арендодатель:

Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области

Юридический адрес: пл. Соборная, д. 1,

<...>,

Почтовый адрес: ул. Энгельса, 60А,

<...>

ОГРН <***>

ИНН/КПП <***>/732501001

Арендатор:

ФИО2

паспорт: серия 73 11 № 901795, выдан Отделом УФМС России

по Ульяновской области в г. Ульяновске 01.06.2012

зарегистрированный по адресу:

<...>

тел.: 8(927) 823-46-58

Заместитель Министра имущественных

отношений и архитектуры Ульяновской области

_____________________/ФИО6

МП

_____________________/ФИО2».


Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6 000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в порядке и сроки, установленные ст.ст. 257-260 АПК РФ.



Судья И.В. Рыбалко