Решение от 23 декабря 2024 г. по делу № А29-11089/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru  


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А29-11089/2024
24 декабря 2024 года
г. Сыктывкар



Резолютивная часть решения объявлена 11 декабря 2024 года, полный текст решения изготовлен 24 декабря 2024 года.


Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Скрипиной Е.С.

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Бердниковой А.Е.,

рассмотрев в судебном заседании 11.12.2024 дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания Город» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании задолженности,

без участия представителей

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания Город» обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» о взыскании 525 673 руб. 82 коп. задолженности за жилищные услуги за период  с 01.01.2021 по 31.12.2023 в отношении жилых помещений, принадлежащих МОГО «Сыктывкар» на праве собственности и расположенных в г. Сыктывкаре по следующим адресам: ул. Оплеснина, д. 28, кв. 7/1, 5/1, 4, д. 24, кв. 6/1, 6/2, 7, д. 3, кв. 4/2, д. 22, кв. 3, 3/1, д. 16, кв. 5, д. 24, кв. 5, ул. Орджоникидзе, д. 53, кв. 5, 4, 3/2, д. 58, кв. 8, 1, 5, д. 54, кв. 11,  ул. Маркова, д. 5, кв. 8, д. 27, кв. 21, д. 39, кв. 2, 3, 6, 13, 14, 17, 15, 20, д. 43, кв. 1,3, 5, 10,23,  д. 29, кв. 15, 16, ул. 28 ФИО1 Дивизии, д. 24, кв. 15, д. 18, кв. 3, д. 6, кв. 2,3, Октябрьский <...>/1, д. 90, кв. 6, 11, д. 111, кв. 7,  м. Дырнос, д. 75, кв. 4, 7, 8, 10, д. 16, кв. 10, д. 31, кв. 5, д. 46, кв. 6,8, ул. Юхнина, д. 20, кв. 8, д. 26, кв. 29, 19, 1, 23, д. 17А, кв. 5/2, 3, ул. Катаева, д. 23, кв. 5, Сысольское шоссе, д. 22 кв. 8.

Комитет в отзыве подтвердил, что жилые помещения значатся в реестре муниципальной собственности МОГО «Сыктывкар», в спорный период являлись пустующими, ответчик указал, что перечисление денежных средств в адрес истца возможно только на основании вынесенного судебного акта, вступившего в законную силу, в ином случае оплата будет являться нецелевым использованием бюджетных средств.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о дате, месте и времени судебного заседания, явку своих представителей не обеспечили. Руководствуясь статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело по имеющимся материалам в их отсутствие.

Рассмотрев материалы дела, судом установлено следующее.

Общество, являясь управляющей организацией, осуществляло поставку коммунальных ресурсов, несло расходы на оказание указанных услуг (работ) в период с 01.01.2021 по 31.12.2023, в следующих многоквартирных домах, расположенных по адресам: <...>/1, 5/1, 4, д. 24, кв. 6/1, 6/2, 7, д. 3, кв. 4/2, д. 22, кв. 3, 3/1, д. 16, кв. 5, д. 24, кв. 5, ул. Орджоникидзе, д. 53, кв. 5, 4, 3/2, д. 58, кв. 8, 1, 5, д. 54, кв. 11,  ул. Маркова, д. 5, кв. 8, д. 27, кв. 21, д. 39, кв. 2, 3, 6, 13, 14, 17, 15, 20, д. 43, кв. 1,3, 5, 10,23,  д. 29, кв. 15, 16, ул. 28 ФИО1 Дивизии, д. 24, кв. 15, д. 18, кв. 3, д. 6, кв. 2,3, Октябрьский <...>/1, д. 90, кв. 6, 11, д. 111, кв. 7,  м. Дырнос, д. 75, кв. 4, 7, 8, 10, д. 16, кв. 10, д. 31, кв. 5, д. 46, кв. 6,8, ул. Юхнина, д. 20, кв. 8, д. 26, кв. 29, 19, 1, 23, д. 17А, кв. 5/2, 3, ул. Катаева, д. 23, кв. 5, Сысольское шоссе, д. 22 кв. 8.

Комитет является собственником жилых помещений в указанных МКД по представленному истцом перечню квартир, которые в спорные период времени являлись пустующими.

Согласно расчету истца задолженность за спорный период составила 525 673 руб. 82 коп.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате оказанных ему истцом как исполнителем коммунальных услуг в спорных МКД услуг (работ), в том числе после направления ему претензий, послужило Обществу основанием для обращения за судебной защитой.

Положениями статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. На основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации   собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:  плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

В силу части 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, когда плата за все или некоторые коммунальные услуги вносится собственниками ресурсоснабжающим организациям на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

На основании пунктов 6.2, 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации по общему правилу собственники помещений в многоквартирном доме, в котором управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за коммунальные услуги вносят этой управляющей организации. Управляющая организация, получающая плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с ресурсоснабжающими организациями, с которыми заключены договоры поставки соответствующих ресурсов, в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту  1 статьи  157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 161, пунктами 2 и 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации на управляющую организацию возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и по предоставлению собственникам помещений всего комплекса коммунальных услуг.

Согласно пункту 31 Правил № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» управляющая организация является исполнителем коммунальных услуг и на нее возложены обязательства по предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества всем потребителям в доме, находящемся в управлении названной организации.

В соответствии с пунктом 4 постановления Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами» (далее - Правила № 124) управляющая организация, товарищество или кооператив, на которые в соответствии с договором управления многоквартирным домом возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и (или) по предоставлению потребителям коммунальных услуг, обращаются в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения по приобретению соответствующего коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги и (или) потребляемого при содержании общего имущества многоквартирного дома, в том числе в случаях, предусмотренных пунктом 21 (1) указанных Правил.

В соответствии с Правилами № 354 в случае отсутствия договора между управляющей компанией и ресурсоснабжающей организацией при управлении многоквартирным домом управляющей компанией, выбранной собственниками помещений, управляющая организация является исполнителем коммунальных услуг и на нее возлагается обязанность по оплате задолженности, имеющейся перед ресурсоснабжающей организацией.

Таким образом, наличие договорных отношений между ресурсоснабжающей и управляющей организациями возможно и в отсутствие письменного договора. Управляющая организация обязана предоставлять коммунальные услуги потребителям с момента поставки коммунального ресурса, в том числе и в рамках фактически сложившихся отношений по поставке с ресурсоснабжающей организацией, поскольку другое толкование пункта 14 Правил № 354 давало бы возможность управляющей организации в нарушение статей 161 и 162 Жилищного кодекса Российской Федерации уклоняться от исполнения обязанностей по договору управления.

По общему правилу получение хозяйствующим субъектом в установленном законом порядке статуса управляющей организации влечет за собой возникновение у нее статуса исполнителя коммунальных услуг с неотъемлемой обязанностью по предоставлению коммунальных услуг конечным потребителям и расчетом за коммунальные ресурсы с ресурсоснабжающими организациями. Аналогичная позиция содержится в определении Верховного Суда Российской Федерации от 06.07.2015 № 310-КГ14-8259.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

Нормами части 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (пункт 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 3 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

В силу пункта 13 постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» порядок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации установлен бюджетным законодательством и не может быть произвольно определен судом при изложении резолютивной части судебного акта. Судам следует иметь в виду, что исходя из определений понятий «денежные обязательства» и «получатель бюджетных средств», приведенных в статье 6 БК РФ, к числу денежных обязательств казенных учреждений, исполнение которых осуществляется в порядке, установленном статьями 242.3 - 242.6 Кодекса, относятся в том числе их обязанности уплатить за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки или согласно положениям закона, иного правового акта, условиям договора, соглашения.

В связи с этим в указанном порядке, в частности, производится исполнение судебных актов о взыскании с казенного учреждения денежных средств по государственным (муниципальным) контрактам, неосновательного обогащения, о возврате излишне уплаченных платежей по сделкам или в силу закона. Заключение государственного (муниципального) контракта или иной гражданско-правовой сделки казенным учреждением не влечет взыскания образовавшейся задолженности за счет казны публично-правового образования, поскольку казенные учреждения, являясь юридическими лицами и выступая в суде в качестве истца и ответчика, отвечают по своим обязательствам находящимися в их распоряжении денежными средствами и обеспечивают исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с БК РФ (пункт 1, подпункт 8 пункта 3 статьи 50, пункт 4 статьи 123.22 ГК РФ, пункты 8, 9 статьи 161 БК РФ).

Поскольку от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их компетенции (пункт 1 статьи 125 ГК РФ), то возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом.

Согласно решению Совета муниципального образования городского округа «Сыктывкар» от 18.06.2015 № 34/2015-471 «Об утверждении Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар», Комитет  является главным распорядителем денежных средств, выделенных на содержание муниципального пустующего фонда в пределах доведенных бюджетных лимитов, также осуществляет полномочия собственника имущества МОГО «Сыктывкар» по оплате жилищно-коммунальных услуг в части свободных (пустующих) муниципальных помещений казны муниципального образования городского округа «Сыктывкар».

Таким образом, обязанность по оплате коммунальных услуг лежит именно на Комитете.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое он ссылается как на основание своих требований и возражений.

Доказательства оплаты задолженности ответчиком не представлены.

Таким образом, арбитражный суд признает обоснованными исковые требования истца о взыскании с Комитета задолженности в размере 525 673 руб. 82 коп. за жилищные услуги за период  с 01.01.2021 по 31.12.2023 в отношении жилых помещений, принадлежащих МОГО «Сыктывкар» на праве собственности и расположенных в г. Сыктывкаре по следующим адресам: ул. Оплеснина, д. 28, кв. 7/1, 5/1, 4, д. 24, кв. 6/1, 6/2, 7, д. 3, кв. 4/2, д. 22, кв. 3, 3/1, д. 16, кв. 5, д. 24, кв. 5, ул. Орджоникидзе, д. 53, кв. 5, 4, 3/2, д. 58, кв. 8, 1, 5, д. 54, кв. 11,  ул. Маркова, д. 5, кв. 8, д. 27, кв. 21, д. 39, кв. 2, 3, 6, 13, 14, 17, 15, 20, д. 43, кв. 1,3, 5, 10,23,  д. 29, кв. 15, 16, ул. 28 ФИО1 Дивизии, д. 24, кв. 15, д. 18, кв. 3, д. 6, кв. 2,3, Октябрьский <...>/1, д. 90, кв. 6, 11, д. 111, кв. 7,  м. Дырнос, д. 75, кв. 4, 7, 8, 10, д. 16, кв. 10, д. 31, кв. 5, д. 46, кв. 6,8, ул. Юхнина, д. 20, кв. 8, д. 26, кв. 29, 19, 1, 23, д. 17А, кв. 5/2, 3, ул. Катаева, д. 23, кв. 5, Сысольское шоссе, д. 22 кв. 8.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180-181, ч.3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания Город» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) задолженность в сумме 525 673 руб. 82 коп. и судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 13 513 рублей.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу на основании ходатайства взыскателя.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья                                                                                                 Е.С. Скрипина