Решение от 11 февраля 2020 г. по делу № А71-19033/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А71- 19033/2019
г. Ижевск
11 февраля 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 10 февраля 2020 года.

Решение в полном объеме изготовлено 11 февраля 2020 года.

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Мелентьевой А.Р., при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в предварительном, а затем в открытом судебном заседании дело по иску Муниципального унитарного предприятия г. Ижевска «Ижводоканал» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью «Ижевский завод Т.И.М.» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 18 151 рубля 55 копеек долга,

при участии представителей:

истца: ФИО2 – представитель (доверенность от 01.01.2020 № 46/11-17),

ответчика: не явился – (почтовое уведомление от 23.01.2020 № 13762 0),

специалист: ФИО3 (паспорт, доверенность от 10.02.2020 № 1-П),

установил:

Муниципальное унитарное предприятие г. Ижевска «Ижводоканал» (далее – МУП г. Ижевска «Ижводоканал») обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Ижевский завод Т.И.М.» (далее – ООО «Ижевский завод Т.И.М.») о взыскании 18 151 руб. 55 коп. долга.

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 27.11.2019 исковое заявление принято к производству и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

17.01.2020 судом вынесено определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства и назначении предварительного судебного заседания.

Поскольку согласно пункту 4 определения Арбитражного суда Удмуртской Республики от 17.01.2020 стороны предупреждены о возможности перехода в предварительном судебном заседании к судебному разбирательству по существу и собранные по делу доказательства позволяют рассмотреть спор по существу, арбитражный суд при отсутствии возражений сторон завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению спора по существу в судебном заседании на основании части 4 статьи 137 АПК РФ, абзаца 2 пункта 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дел к судебному разбирательству».

Представитель МУП г. Ижевска «Ижводоканал» исковые требования поддержал, привел доводы, изложенные в иске.

ООО «Ижевский завод Т.И.М.» явку компетентного представителя в заседание суда не обеспечило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом в соответствии со статьей 123 АПК РФ, ходатайств по делу не заявило. На основании статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие по имеющимся в деле доказательствам.

В заседании суда заслушаны пояснения специалиста ФИО3

Как следует из материалов дела, МУП г. Ижевска «Ижводоканал» является гарантирующей организацией по водоснабжению и водоотведению для ООО «Ижевский завод Т.И.М.» в соответствии с Постановлением Администрации г. Ижевска от 26.04.2013 № 438 «Об определении гарантирующей организации в сфере водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования «Город Ижевск».

Между сторонами заключен договор на холодное водоснабжение и водоотведение № 344 от 01.08.2016 (л.д. 12-17).

Срок действия договора установлен в пунктах 69, 70 с 01.08.2016 сроком 1 год, по истечении указанного периода в отсутствие заявлений сторон о его прекращении, расторжении на основании пункта 71 договора и пункта 2 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) его действие продлено на неопределенный период.

В соответствии с пунктом 1 договора водоканал, осуществляет холодное водоснабжение, обязался подавать абоненту через присоединенную к централизованным системам водоснабжения водопроводную сеть холодную (питьевую) воду, а абонент обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду установленного качества в объеме, определённым договором. Водоканал обязался осуществлять прием сточных вод Абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения , нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов (в случаях когда нормативы установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации) требования к составу и свойствам отводимых сточных вод установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в срок, порядке и размере, которые предусмотрены договором, соблюдать в соответствии с договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

31.07.2019 при контрольной проверке сетей водопровода и канализации, распложенных по адресу: Удмуртская Республика, Ижевск, ул. Буммашевская, 11А представителем МУП «Водоканал» обнаружено пользование услугами водоснабжения (водоотведения) при нарушении сохранности контрольных пломб на обводных линиях. Диаметр ввода 57 мм, сталь. По результатам проверки составлен акт от 31.07.2019 № ЧНМ-01 (л.д. 10).

В связи с нарушением целостности пломбы истец произвел расчет платы за израсходованную воду и сброшенные сточные воды за период с 01.07.2019 по 30.07.2019 по пропускной способности трубопровода, предъявив ООО «Ижевский завод Т.И.М.» счет на оплату от 24.10.2019 № 8020 (л.д. 18) на сумму 18 151 руб. 55 коп., который последним не оплачен.

Направленная истцом в адрес ответчика претензия от 24.10.2019 № 20517-01/201-79 (л.д. 19) с предложением оплатить задолженность оставлена последним без ответа и удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском о взыскании долга.

Выслушав пояснения представителя истца, специалиста, исследовав и оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующего.

В силу пункта 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ) водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с частью 2 статьи 13 Закона № 416-ФЗ к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено названным Законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Надлежащее исполнение прекращает обязательство (пункт 1 статьи 408 ГК РФ).

На основании пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Пунктом 1 статьи 541 ГК РФ закреплено, что количество поданной энергоснабжающей организацией и использованной абонентом энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования.

Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений

В соответствии с пунктом 20 договора количество поданной холодной воды и принятых водоканалом сточных вод определяется стороной, осуществляющей коммерческий учет сточных вод, в соответствии с данными учета фактического потребления холодной воды и учета сточных вод по показаниям приборов учета.

ООО «Ижевский завод Т.И.М.» обязалось обеспечивать сохранность пломб и знаков поверки на приборах учета, узла учета, задвижках обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах его эксплуатационной ответственности (подпункт б пункта 14 договора).

При обследовании сетей водопровода и канализации, расположенных по адресу: <...> установлено, что ответчик пользовался услугами МУП г. Ижевска «Ижводоканал» с нарушением целостности пломбы на запорной арматуре обводной линии водомерного узла.

Представитель ответчика ФИО4, участвующий в проверке, обеспечил доступ сотрудника МУП г. Ижевска «Ижводоканал» к узлу учета, подписал акт без замечаний и возражений.

Указанное обстоятельство свидетельствует о нарушении ООО «Ижевский завод Т.И.М.» принятых на себя обязательств по надлежащей эксплуатации систем водоснабжения и водоотведения, выразившееся в пользовании водой с нарушением целостности пломбы.

Основными нормативно-правовыми актами, регулирующими отношения в сфере водоснабжения и водоотведения, помимо указанного Закона № 416-ФЗ являются Правила холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденные Правительством Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644), Правила организации коммерческого учета воды, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 07.09.2013 (далее – Правила № 776).

В соответствии с пунктом 2 Правил № 644 самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения" - пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 36 Правил № 644 организация ВКХ вправе осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и принимать меры по предотвращению таких фактов.

В силу пункта 3 Правил № 776 коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом.

В пункте 14 Правил № 776 предусмотрено, что коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в следующих случаях: а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения; б) в случае неисправности прибора учета; в) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

При расчетном способе коммерческого учета воды применяются в числе прочего метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, и метод гарантированного объема подачи воды (подпункты "а" и "в" пункта 15 Правил № 776).

В подпункте "а" пункта 16 Правил № 776 предусмотрено, что применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

В соответствии с пунктом 23 Правил № 776 при отсутствии у абонента прибора учета или неисправности прибора учета (в том числе при демонтаже прибора учета в связи с его поверкой, ремонтом или заменой), нарушении сроков представления показаний приборов учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом организации, осуществляющей водоотведение, о временном прекращении сброса сточных вод, объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников водоснабжения, в том числе определенному расчетным способом в соответствии с разделом III настоящих Правил.

Учитывая, что актом от 1.07.2019 № ЧНМ-01 установлен факт срыва пломбы задвижки водовода суд приходит к выводу о самовольном пользовании услуг водоснабжения и водоотведения.

Возражения ответчика о том, что задвижка, с которой сорвана пломба, была закрыта, в связи с чем в данном случае факт самовольного пользования системами водоснабжения и водоотведения со стороны ответчика отсутствует, судом отклоняется.

Согласно пункту 11.7 "СНиП 2.04.01-85*. Строительные нормы и правила. Внутренний водопровод и канализация зданий" обводную линию у счетчиков холодной воды следует предусматривать, если:

имеется один ввод водопровода в здание;

счетчик воды не рассчитан на пропуск противопожарного расхода воды.

На обводной линии следует устанавливать задвижку, опломбированную в закрытом положении. Задвижка для пропуска противопожарного расхода воды должна быть с электроприводом.

Обводную линию следует рассчитывать на максимальный (с учетом противопожарного) расход воды.

Факт срыва пломбы создает возможность для безучетного водопотребления, что заведомо порочит достоверность показаний прибора учета. То обстоятельство, что именно в момент проверки задвижка была закрыта, никак не влияет на результат рассмотрения спора, поскольку возможность безучетного потребления имеется, пломба сорвана, что исключает возможность применения в расчетах показания прибора учета. Обязанность следить за сохранностью пломбы – это обязанность абонента.

Именно сорванная пломба исключала возможность безучетного потребления воды и обеспечивала достоверность учета потребления холодной воды.

Таким образом, срыв пломбы сам по себе достаточен для вывода о том, что расчет объема водопотребления должен быть произведен по правилам о безучетном потреблении.

Как следует из пояснений ответчика, пломба была сорвана непреднамеренно во время установки лестницы 31.07.2019 и в тот же день была установлена новая пломба.

Согласно пункту 35 Правил № 644 абонент обязан: обеспечивать учет получаемой холодной воды, установить приборы учета холодной воды на границе эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или в ином месте, определенном договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; незамедлительно сообщать организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборов учета, о нарушении работы централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В соответствии с пунктом 50 Правил № 776 лицо, осуществляющее эксплуатацию узла учета, в случае выхода узла учета или прибора учета из строя (неисправности) обязано незамедлительно известить об этом организацию, осуществляющую водоснабжение и сообщить показания приборов учета на момент выхода узла учета из строя (возникновение неисправности), а также осуществить ремонт в течение 60 дней со дня выхода узла учета или приборов учета из строя (возникновение неисправности).

Ответчику судом было предложено представить доказательства уведомления истца о срыве пломбы 31.07.2019, между тем запрашиваемые документы суду не представлены (статья 65 АПК РФ).

Представленными доказательствами подтверждены допущенные ООО «Ижевский завод Т.И.М.» нарушения пользования системами коммунального хозяйства и целостности пломбы на обводной задвижке. В связи с чем МУП г. Ижевска «Ижводоканал» правомерно произведен расчет стоимости объема потребленных коммунальных ресурсов ООО «Ижевский завод Т.И.М.» в соответствии с пунктами 16, 23 Правил № 176 (по пропускной способности трубопровода) за период с 01.07.2019 до даты устранения нарушений (31.07.2019) на сумму 18 151 руб. 55 коп.

Доводы ответчика об отклонении давления холодной воды от нормативных показателей в ноябре 2019, судом также отклонены, поскольку не имеют правового значения в рассматриваемой ситуации (период самовольного пользования – июль 20419 года).

Таким образом, принимая во внимание вышеизложенное, исковые требования взыскании с ООО «Ижевский завод Т.И.М.» задолженности в размере 18 151 руб. 55 коп. являются законными и обоснованными на основании статей 309, 310, 539, 544 ГК РФ, Правил № 644, Правил № 776, условий договора единого договора холодного водоснабжения и водоотведения № 344 от 01.08.2016, поскольку подтверждены МУП г. Ижевска «Ижводоканал» надлежащими доказательствами (статьи 9, 65 АПК РФ), в силу чего подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу статьи 110 АПК РФ и с учетом принятого решения расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика и подлежат возмещению истцу в размере 2 000 руб.

Руководствуясь статьями 15, 110, 167-171, 176, 181 АПК РФ, Арбитражный суд Удмуртской Республики

решил:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Ижевский завод Т.И.М.» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Муниципального унитарного предприятия г. Ижевска «Ижводоканал» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 18 151 рубль 55 копеек долга; а также 2 000 рублей в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Судья А.Р. Мелентьева