Решение от 7 февраля 2019 г. по делу № А49-142/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

440000, г. Пенза, ул. Кирова 35/39, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 56-11-93,

http://penza.arbitr.ru/


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


г. Пенза Дело № А49-142/2019


«07» февраля 2019 года

Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Н. Е. Гук,

при ведении протокола помощником судьи Т.В. Старыгиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

публичного акционерного общества «Биосинтез» (Дружбы ул., д. 4, Пенза г., 440033; ОГРН <***>; ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Горводоканал» (Кривозерье ул., 24, Пенза г., 440031; ОГРН <***>; ИНН <***>)

о взыскании 1934451 руб. 38 коп.,



У С Т А Н О В И Л:

ПАО «Биосинтез» обратилось в арбитражный суд Пензенской области с иском к ООО «Горводоканал» о взыскании задолженности в сумме 1865638 руб. 50 коп. за услуги по транспортировке сточных вод, оказанные в августе и сентябре 2018 года по договору о транспортировке сточных вод №15Био0813 от 09. 11. 2015 года, о взыскании неустойки в сумме 68812 руб. 88 коп. за период с 18. 09. 2018 года по 27. 12. 2018 года, с 28. 12. 2018 года неустойки по день фактического исполнения денежного обязательства. Требования заявлены на основании ст. ст. 307, 309, 310, 539, 544, 548 Гражданского кодекса РФ.

Определением арбитражного суда Пензенской области от 16. 01. 2019 года о принятии искового заявления к производству арбитражного суда по делу назначено предварительное судебное заседание на 07. 02. 2019 года. Указанным судебным актом сторонам так же разъяснена возможность завершения предварительного судебного заседания и перехода к судебному разбирательству в случае неявки участвующих в деле лиц.

В предварительное судебное заседание, назначенное на 07. 02. 2019 года, представители сторон не явились. О времени и месте судебного разбирательства извещены своевременно и надлежащим образом в порядке, предусмотренном ст. 122 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Возражений относительно рассмотрения дела в их отсутствие не заявили.

Ответчик в нарушение требований ст. 131 АПК РФ письменный отзыв на иск не представил.

В силу ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Согласно ч. 4 ст. 137 АПК РФ если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Поскольку дело подготовлено к судебному разбирательству и от представителей сторон не поступило возражений относительно рассмотрения дела в их отсутствие, арбитражный суд с учетом положений статей 137, 156 АПК РФ, признает возможным завершить предварительное судебное заседание, открыть судебное заседание и рассмотреть дело по существу в отсутствие представителей сторон по имеющимся доказательствам.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к следующему.

В силу ст. 548 Гражданского кодекса РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения.

Согласно п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую им энергию.

В соответствии с п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, 09. 11. 2015 года между ОАО «Биосинтез» (транзитная организация) и ООО «Горводоканал» (организация ВКХ) был заключен договор о транспортировке сточных вод №15Био0813, в соответствии с которым ОАО «Биосинтез» обязалось осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание канализационных сетей и сооружений на них в состоянии, соответствующем требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, контроль за соблюдением абонентами организации водопроводно-канализационного хозяйства нормативов допустимых сбросов, нормативов водоотведения по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, и осуществлять транспортировку сточных вод в соответствии с режимом приема (отведения) сточных вод от точки приема сточных вод до точки отведения сточных вод, расположенных на границе эксплуатационной ответственности транзитной организации, а ООО «Горводоканал» обязалось принимать сточные воды в соответствии с режимом приема сточных вод и требованиями законодательства Российской Федерации и оплачивать услуги по транспортировке сточных вод (л.д. 24-39).

Местом исполнения обязательств по договору является <...> (п. 4 договора).

В соответствии с п. 7 данного договора оплата по договору осуществляется организацией водопроводно-канализационного хозяйства по тарифам на транспортировку сточных вод, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

Расчетный период по договору равен одному календарному месяцу (п. 8 договора).

Транзитная организация в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным, представляет организации водопроводно-канализационного хозяйства оформленный в двух экземплярах акт об оказании услуг по транспортировке сточных вод за расчетный период, содержащий данные об объеме отведенных вод за расчетный период, а также счет-фактуру (п. 9 договора).

Организация ВКХ обязана в течение 5 рабочих дней со дня получения от транзитной организации акта об оказании услуг по транспортировке сточных вод рассмотреть, подписать представленный акт и направить один экземпляр этого акта транзитной организации или в тот же срок направить транзитной организации мотивированный отказ от подписания акта с указанием недостатков и сроков их устранения (п. 10 договора).

В случае, если организация ВКХ по истечении 5 рабочих дней со дня получения от транзитной организации акта об оказании услуг по транспортировке сточных вод не направила транзитной организации подписанный акт об оказании услуг по транспортировке сточных вод или мотивированный отказ от его подписания, акт об оказании услуг по транспортировке сточных вод считается подписанным обеими сторонами (п. 12 договора).

В соответствии с п. 13 договора окончательный расчет осуществляется ответчиком в срок до 15 числа месяца, следующего за расчетным.

Коммерческий учет сточных вод в узлах учета обеспечивает транзитная организация (п. 19 договора).

Количество сточных вод определяется стороной, осуществляющей коммерческий учет сточных вод в соответствии с данными фактического учета по показаниям приборов учета, за исключением случаев, когда осуществление коммерческого учета сточных вод осуществляется расчетным способом в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (п. 20 договора).

Абоненты ответчика, подключенные к канализационным сетям истца, согласованы в приложении №7 к договору.

В августе и сентябре 2018 истец оказал ответчику услуги по транспортировке сточных вод и выставил для оплаты счета-фактуры № 2525 от 31. 08. 2018 года на сумму 923271 руб. 75 коп., № 2831 от 30. 09. 2018 года на сумму 942366 руб. 75 коп. (л.д. 56, 58).

Объем транспортируемых сточных вод за указанный период был определен ОАО «Биосинтез» по показаниям узла учета сточных вод.

Посуточные ведомости учета параметров теплопотребления с 01. 08. 2018 года по 31. 08. 2018 года и с 01. 09. 2018 года по 30. 09. 2018 года, акты о выполнении услуг по транспортировке сточных вод за август, сентябрь 2018 года, счета на оплату № 18-2257 от 31. 08. 2018 года, №18-2539 от 30. 09. 2018 года, счета-фактуры № 2525 от 31. 08. 2018 года, № 2831 от 30. 09. 2018 года были направлены ответчику письмами №18-ООБ-11-3819 от 05. 09. 2018 года, №18-ООБ-11-4007 от 03. 10. 2018 года (л.д. 60- 69).

Ссылаясь на то, что в установленный пунктом 10 договора №15Био0813 срок, ответчик подписанные акты или мотивированный отказ от подписания актов в адрес ОАО «Биосинтез» не направил, претензии истца об оплате оказанных услуг в спорный период оставил без ответа, ОАО «Биосинтез» обратилось в арбитражный суд с иском к ООО «Горводоканал» о взыскании задолженности в сумме 1865638 руб. 50 коп. за услуги по транспортировке сточных вод, оказанных в августе и сентябре 2018 года по договору о транспортировке сточных вод № 15Био0813 от 09. 11. 2015 года, о взыскании неустойки в сумме 68812 руб. 88 коп. за период с 18. 09. 2018 года по 27. 12. 2018 года, с 28. 12. 2018 года неустойки по день фактического исполнения денежного обязательства.

В соответствии с п. 3.1. ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Поскольку факт ненадлежащего исполнения договорных обязательств ответчиком не оспорен и доказательства, опровергающие доводы истца, в материалах дела отсутствуют, арбитражный суд с учетом положений п. 3.1 ст. 70 АПК РФ, признает обстоятельства, на которые ссылается истец в обоснование заявленных требований, установленными и признанными ответчиком.

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Согласно п. 2 ст. 2 Закона № 416-ФЗ под водоотведением понимается прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения.

Транспортировка воды (сточных вод) – перемещение воды (сточных вод), осуществляемое с использованием водопроводных (канализационных) сетей (п. 26 ст. 2 Закона № 416-ФЗ).

В пункте 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 определено, что транзитная организация – это организация, в том числе индивидуальный предприниматель, эксплуатирующая водопроводные и (или) канализационные сети и оказывающая услуги по транспортировке воды и (или) сточных вод.

В силу ч. 1 ст. 17 Закона № 416-ФЗ по договору по транспортировке сточных вод организация, эксплуатирующая канализационные сети, обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание канализационных сетей и сооружений на них в состоянии, соответствующем установленным законодательством Российской Федерации требованиям, контроль за составом принимаемых в канализационную сеть сточных вод и транспортировку сточных вод в соответствии с режимом приема (отведения) сточных вод от точки приема сточных вод до точки отведения сточных вод, расположенных на границе эксплуатационной ответственности организации, а гарантирующая организация (иная организация, осуществляющая водоотведение) обязуется принимать сточные воды в соответствии с режимом приема сточных вод и требованиями Закона № 416-ФЗ и оплачивать услуги по транспортировке сточных вод.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 Закона № 416-ФЗ местом исполнения обязательств организации, эксплуатирующей канализационные сети, является точка на границе эксплуатационной ответственности такой организации, если иное не предусмотрено договором по транспортировке сточных вод.

Местом исполнения обязательств организацией, осуществляющей водоотведение, является точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и этой организации по канализационным сетям, если иное не предусмотрено договором водоотведения (ч. 7 ст. 17 Закона № 416-ФЗ).

В п. 2 Правил № 644 дано понятие границы эксплуатационной ответственности – это линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей, устанавливаемая в договоре холодного водоснабжения, договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды, договоре по транспортировке сточных вод.

Таким образом, оплачиваемой услугой, которую ответчик заказывает истцу, а истец оказывает ответчику, является транспортировка стоков от объектов потребителей холодной воды, поставщиком которой является ответчик.

Согласно пункту 1 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях для расчетов между сторонами применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Из системного анализа положений ст. ст. 17, 31 Закона № 416-ФЗ, пункта 4 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13. 05. 2013 года № 406, следует, что регулированию в сфере водоотведения подлежит, в том числе, и тариф на транспортировку сточных вод.

Приказом Управления по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области от 28. 04. 2016 № 33 (в редакции Приказа от 13. 12. 2017 года №130) для потребителей ОАО «Биосинтез» установлен одноставочный тариф на транспортировку сточных вод, который в период с 01. 07. 2018 года по 31. 12. 2018 года составлял 4,03 руб. за 1 куб.м (без НДС) и 4,75 руб. за 1 куб.м (с учетом НДС).

Объем транспортируемых сточных вод был определен ОАО «Биосинтез» по показаниям узла учета сточных вод и составил в августе 2018 года – 194373 куб.м., в сентябре 2018 года - 198393 куб.м.

Стоимость услуг по транспортировке стоков, оказанных в августе и сентябре 2018 года определена истцом путем умножения установленного приказом Управления по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области от 28. 04. 2016 № 33 (в редакции Приказа от 13. 12. 2017 года №130) для потребителей ОАО «Биосинтез» одноставочного тарифа на транспортировку сточных вод в размере 4,75 руб. за 1 куб.м. (за август 2018 года) и 4,75 руб. за 1 куб.м. (за сентябрь 2018 года) на объем сточных вод.

Таким образом, количество сточных вод и стоимость услуг по транспортировке стоков, указанные в счетах-фактурах № 2525 от 31. 08. 2018 года и № 2831 от 30. 09. 2018, определены истцом в порядке нормативного регулирования и в порядке, установленном договором о транспортировке сточных вод №15Био0813 от 09. 11. 2015 года.

Согласно ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от обязательств не допустим.

Учитывая, что обязанность произвести оплату оказанных услуг по транспортировке сточных вод возложена на ответчика условиями договора и положениями ст. 544 Гражданского кодекса РФ, а так же исходя из того, что объем и стоимость оказанных услуг определены истцом в порядке действующего нормативного регулирования, арбитражный суд, применяя к спорным правоотношениям сторон положения ст. ст. 309, 310, 539, 544, 548 Гражданского кодекса РФ, признает исковые требования ОАО «Биосинтез» о взыскании с ООО «Горводоканал» суммы долга в размере 1865638 руб. 50 коп обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Обоснованы требования истца и о взыскании с ответчика неустойки за нарушение сроков оплаты оказанных услуг по транспортировке сточных вод, поскольку в силу ст. 330 ГК РФ в случае просрочки исполнения обязательств должник обязан уплатить кредитору определенную денежную сумму - неустойку.

Пунктом п. 48 договора о транспортировке сточных вод №15Био0813 от 09. 11. 2015 года стороны определили, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения организацией водопроводно-канализационного хозяйства обязательств по оплате, предусмотренной настоящим договором, транзитная организация вправе потребовать от организации водопроводно-канализационного хозяйства уплаты неустойки в размере двукратной ставки рефинансирования (учетной ставки) ЦБ РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

По правилам ст. 332 Гражданского кодекса РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Правовые, экономические и организационные основы отношений в области водоснабжения и водоотведения регулируются положениями Федерального закона от 07. 12. 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Постановлением Правительства РФ от 29. 07. 2013 года № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

В соответствии с ч.1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.) (ч. 4 ст. 426 ГК РФ).

Статьей 17 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» ответственность сторон по договору по транспортировке сточных вод отнесена к существенным условиям, которые устанавливаются Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством РФ.

Согласно п. 49 Правил №644 в редакции от 14. 10. 2015 года, действующей в момент заключения договора о транспортировке сточных вод №15Био0813 от 09. 11. 2015 года, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения организацией водопроводно-канализационного хозяйства обязательств по оплате договора по транспортировке холодной воды транзитная организация вправе потребовать от организации водопроводно-канализационного хозяйства уплаты неустойки от суммы задолженности за каждый день просрочки в размере двукратной ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования.

Таким образом, условия п. 48 договора о транспортировке сточных вод №15Био0813 от 09. 11. 2015 года, устанавливающие ответственность организации водопроводно-канализационного хозяйства за ненадлежащее исполнение обязательств по оплате договора в размере двукратной ставки рефинансирования ЦБ РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования, соответствует требованиям ч. 4 ст. 426 ГК РФ и п. 49 Правил №644 в редакции, действующей в момент заключения договора.

Согласно представленному истцом расчету, за нарушение сроков оплаты услуг по транспортировке сточных вод, оказанных в августе и сентябре 2018 года, ответчику начислена договорная неустойка в размере двукратной ставки рефинансирования ЦБ РФ – 7,75% годовых. Неустойка начислена в общей сумме 68812 руб. 88 коп., из которых 39599 руб. 51 коп. – за август 2018 года за период с 18. 09. 2018 года по 27. 12. 2018 года, 29213 руб. 37 коп. – за сентябрь 2018 года за период с 16. 10. 2018 года по 27. 12. 2018 года (л. д. 6).

Поскольку ответчик с ходатайством о снижении размера неустойки в порядке ст. 333 Гражданского кодекса РФ не обращался и не представил доказательства явной несоразмерности начисленной неустойки последствиям нарушения обязательств, арбитражный суд, исходя из диспозиции ст. 330 ГК РФ, согласно которой соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства предполагается, признает неустойку за период с 18. 09. 2018 года по 27. 12. 2018 года в общей сумме 68812 руб. 88 коп соразмерной компенсацией, подлежащей взысканию с ООО «Горводоканал» в пользу истца в полном объеме.

Требования истца о взыскании с ответчика неустойки начиная с 28. 12. 2018 года по день фактического исполнения денежного обязательства, арбитражный суд также признает обоснованными, поскольку как следует из разъяснений п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24. 03. 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

С учетом положений данной статьи с ответчика в пользу истца полежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 32345 руб.

Руководствуясь ст. ст. 167-171 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования публичного акционерного общества «Биосинтез» удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Горводоканал» в пользу публичного акционерного общества «Биосинтез» сумму долга в размере 1865638 рублей 50 копеек, неустойку в сумме 68812 рублей 88 копеек за период с 18. 09. 2018 года по 27. 12. 2018 года, и начиная с 28. 12. 2018 года неустойку по день фактического исполнения денежного обязательства.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Горводоканал» в пользу публичного акционерного общества «Биосинтез» расходы по оплате государственной пошлины в сумме 32345 рублей.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через арбитражный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня принятия решения.



Судья Н. Е. Гук