Решение от 28 ноября 2023 г. по делу № А13-10128/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А13-10128/2023
город Вологда
28 ноября 2023 года


Резолютивная часть решения объявлена 21 ноября 2023 года.

Полный текст решения суда изготовлен 28 ноября 2023 года.

Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Поповой С.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия города Череповца «Электросеть» к обществу с ограниченной ответственностью «Северная сбытовая компания» об обязании установить интеллектуальный прибор учета электрической энергии, осуществляющий учет электрической энергии Обществом с ограниченной ответственностью «Независимая энергосбытовая компания «Энерготрейд», в отношении объекта - магазин, расположенного по адресу: <...>, течение 10 календарных дней с момента вступления в силу судебного решения по настоящему делу;

-о взыскании денежных средств на случай неисполнения требования об установлении интеллектуального прибора учета электрической энергии в отношенииобъекта - магазин, расположенного по адресу <...>, в размере 10 000 руб. за каждый день неисполнения решения суда начиная с 11 календарного дня с даты вступления решения в силу судебного акта до момента фактического его исполнения,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «Независимая энергосбытовая компания «Энерготрейд», общества с ограниченной ответственностью «Ассорти»,

при участии от истца ФИО2 по доверенности от 05.12.2022, ФИО3 по доверенности от 10.11.2023, от ответчика ФИО4 по доверенности от 17.11.2022, ФИО5 по доверенности от 18.11.2022,

у с т а н о в и л:

муниципальное унитарное предприятие города Череповца «Электросеть» (далее – истец, МУП «Электросеть», предприятие) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Северная сбытовая компания» (далее – ответчик, ООО «ССК», общество) об обязании установить интеллектуальный прибор учета электрической энергии, осуществляющий учет электрической энергии Обществом с ограниченной ответственностью «Независимая энергосбытовая компания «Энерготрейд», в отношении объекта - магазин, расположенного по адресу: <...>, течение 10 календарных дней с момента вступления в силу судебного решения по настоящему делу;

-о взыскании денежных средств на случай неисполнения требования об установлении интеллектуального прибора учета электрической энергии в отношенииобъекта - магазин, расположенного по адресу <...>, в размере 10 000 руб. за каждый день неисполнения решения суда начиная с 11 календарного дня с даты вступления решения в силу судебного акта до момента фактического его исполнения.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Независимая энергосбытовая компания «Энерготрейд» (далее - ООО НЭК «Энерготрейд»), общество с ограниченной ответственностью «Ассорти» (далее – ООО «Ассорти»).

В обоснование заявленных требований истец сослался на отказ ответчика в замене прибора учета электрической энергии, статьи 1, 330, 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Ответчик в отзыве на иск, его представители в судебном заседании с требованиями не согласились по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

ООО НЭК «Энерготрейд» отзыва не представило.

ООО «Ассорти» в отзыве просило удовлетворить требования истца.

Третьи лица о времени и месте судебного заседания по делу извещены надлежащим образом в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), представителей в судебное заседание не направили.

Судебное заседание проведено в соответствии со статьей 156 АПК РФ по имеющейся явке.

Истец заявил ходатайство о привлении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования Вологодской области.

Представители ответчика возражали против удовлетворения ходатайства о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования Вологодской области.

Протокольным определением от 02.11.2023 судом в удовлетворении ходатайства истца о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования Вологодской области отказано, поскольку истец не указал какие права и законные интересы указанного лица могут быть нарушены или затронуты принятым по настоящему делу судебным актом.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, МУП «Электросеть» и ООО «НЭКЭнерготрейд» заключен договор на оказание услуг по передаче электрической энергии, согласованы точки поставки и средства коммерческого учета электрической энергии. Одной из точек поставки является магазин, расположенный по адресу: <...>, оборудованный прибором учета электрической энергии учета МТ371-D2A42R52 заводской номер 51272783.

Между МУП «Электросеть» и ООО «Северная сбытовая компания» (далее - гарантирующий поставщик) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии и мощности № ССК 19- у- 08/6000 от 01.01.2019.Сторонами согласован перечень расчетных приборов учета электрической энергии в Приложение №1 к договору, в том числе, в отношении точки поставки магазин <...> (письмо ООО «ССК» о заключении (изменении) договоров от 21.10.2022) с 01.11.2022 -потребитель ООО «НЭК Энерготрейд», прибор учета MT371-D2A42R52 заводской номер 51272783.

На основании письма ООО «ССК» от 10.07.2023 № 01-22/8721 «О решении вопроса по замене прибора учета» 20 июля 2023 года проведен совместный выезд сотрудников МУП «Электросеть» и ООО «ССК» на объект: магазин <...> для осмотра расчетного прибора учета электрической энергии. В ходе проверки установлено, что прибор учета типа МТ371-D2A42R52 заводской номер 51272783, осуществляющий учет электрической энергии в отношении магазина, расположенного по адресу: г. Череповец, не хранит получасовые профили нагрузки.

По данному факту составлен акт осмотра прибора учета электроэнергии от 20.07.2023.

В связи с тем, что потребитель ООО «НЭКЭнерготрейд» применяет для расчетов за потребленную электроэнергию 4 ценовую категорию, установленный прибор учета использоваться не может, необходима замена прибора учета.

В адрес гарантирующего поставщика было направлено письмо от 21.07.2023 о необходимости замены прибора учета.

Отказ в замене прибора учета послужил основанием для обращения истца с иском в суд.

Согласно абзацев 1 - 3, 5 пункта 5 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках и в целях оказания коммунальных услуг по электроснабжению обеспечивают гарантирующие поставщики и сетевые организации с применением приборов учета электрической энергии в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными в соответствии с жилищным законодательством, правилами организации учета электрической энергии на розничных рынках, в том числе посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).

В ходе обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках и для оказания коммунальных услуг по электроснабжению гарантирующие поставщики и сетевые организации обязаны осуществлять контроль соблюдения требований, при которых допускается использование прибора учета электрической энергии для коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также извещать заинтересованных субъектов электроэнергетики, потребителей электрической энергии (мощности) и иных владельцев приборов учета электрической энергии о нарушении указанных требований.

Гарантирующие поставщики в ходе обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках и для оказания коммунальных услуг по электроснабжению обязаны осуществлять приобретение, установку, замену, допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), в отношении многоквартирного дома и помещений в многоквартирных домах, электроснабжение которых осуществляется с использованием общего имущества, при отсутствии, выходе из строя, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе не принадлежащих гарантирующему поставщику, а также последующую их эксплуатацию.

Порядок реализации обязанностей, предусмотренных абзацами третьим и четвертым настоящего пункта, в части приобретения, установки, замены, допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и иного оборудования, используемых для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе состав такого оборудования, а также порядок реализации указанных обязанностей в отношении ветхих и аварийных объектов, точек поставки на розничных рынках, совпадающих с точками поставки, входящими в состав групп точек поставки на оптовом рынке, определяется правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными в соответствии с жилищным законодательством, правилами организации учета электрической энергии на розничных рынках.

Указанные изменения внесены Федеральным законом от 27.12.2018 N 522-ФЗ, пункт 5 статьи 37 Федерального закона "Об электроэнергетике" вступает в силу с 01.07.2020.

Таким образом, положениями абзаца 3 пункта 5 статьи 37 Закона об электроэнергетике установлена обязанность гарантирующего поставщика с 01.07.2020 по установке, замене, допуску в эксплуатацию приборов учета электрической энергии в многоквартирных домах (МКД) и в абзаце 5 пункта 5 названной статьи указан порядок реализации обязанностей, предусмотренных ее абзацами 3 и 4 пункта 5, который определяется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) и Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442).

При этом гарантирующие поставщики в ходе обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках и для оказания коммунальных услуг по электроснабжению обязаны осуществлять приобретение, установку, замену, допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), в отношении многоквартирного дома и помещений в многоквартирных домах, электроснабжение которых осуществляется с использованием общего имущества, при отсутствии, выходе из строя, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе не принадлежащих гарантирующему поставщику, а также последующую их эксплуатацию, коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках и в целях оказания коммунальных услуг по электроснабжению (п.5 ст.37 Закона об электроэнергетике).

Таким образом, законодатель впрямую связывает исполнение обязанности гарантирующего поставщика с наличием совокупности конкретных обстоятельств:

- электроснабжение помещения в многоквартирном доме, осуществляется с использованием общего имущества;

- отсутствие, выход из строя, истечение срока эксплуатации или истечение интервала между поверками приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии.

Гражданское и жилищное законодательство системно подходит к вопросу определения состава общего имущества многоквартирного дома для установления как обязанности по его содержанию, так ответственности при его использовании.

Статья 290 ГК РФ и пункт 7 Правил №491 в системном единстве определяют состав общего имущества многоквартирного дома, включающий, в том числе, и систему электроснабжения.

В тоже время законодатель придает особое значение границе, в том числе и эксплуатационной ответственности.

В соответствии с пунктом 8 Правил №491 внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Согласно ГОСТ Р 56536-2015. «Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем электроснабжения многоквартирных домов. Общие требования» (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 29.07.2015 N 1006-ст) внутридомовая система электроснабжения: совокупность проводных и кабельных линий (цепей), распределительных щитов и электрооборудования, технологически соединенных между собой в границах многоквартирного дома, начиная с наконечников питающего кабеля вводного распределительного устройства, обеспечивающих снабжением электрической энергией потребителей, места общего пользования и электрооборудование внутридомовых систем инженерно-технического обеспечения.

Исходя из системного толкования приведенных выше норм общее имущество многоквартирного дома включает в себя внутридомовую систему электроснабжения, начиная с наконечников питающего кабеля вводного распределительного устройства.

Сказанное означает, что с использованием общего имущества -общедомовой системы электроснабжения - может осуществляться снабжение электрической энергией только тех помещений в многоквартирном доме, которые технологически соединены между собой в границах многоквартирного дома. Иными словами, нежилое помещение, находясь в границах многоквартирного дома, не во всех случаях будет снабжаться электрической энергией с использованием общего имущества, а только в случае, когда оно технологически связано с внутридомовой системой электроснабжения.

Расширительное толкование понятия «общее имущество» недопустимо поскольку может нарушать баланс интересов собственников имущества с обеих сторон.

В связи с чем принципиальное значение имеет вопрос технологического присоединения спорного объекта - магазина, расположенного по адресу: <...>, и наличие электрических связей между системой электроснабжения спорного объекта и системой электроснабжения многоквартирного дома.

Исходя из Акта об осуществлении технологического присоединения от 25.11.2020 №1950 сторонами, подписавшими названный акт (предприятие и ООО «Ассорти»), подтверждается наличие самостоятельного технологического присоединения в отношении спорного объекта непосредственно к объекту электросетевого хозяйства истца.

При таких обстоятельствах утверждение истца о снабжении спорного объекта с использованием внутридомовой системы электроснабжения вступает в противоречие с оформленными самим предприятием документами.

Расположение точки присоединения в вводно-распределительном устройстве многоквартирного дома, равно как, и нахождение его в распределительном пункте в электрощитовой жилого дома само по себе не создает основного квалифицирующего признака, свидетельствующего об использовании для электроснабжения спорного помещения внутридомовой системы электроснабжения - наличия технологической (электрической) связи между оборудованием для питания спорного помещения и всех остальных помещений многоквартирного дома.

Как указывалось выше, в силу п.5 ст.37 Закона об электроэнергетике обязанность гарантирующего поставщика по обеспечению коммерческого учета установлена только в отношении помещений в многоквартирных домах, электроснабжение которых осуществляется с использованием общего имущества.

Во всех остальных случаях такая обязанность возлагается на сетевые организации, в данном случае на истца.

Согласно разделу X Основных положений приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности, с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета.

В силу абзаца 4 пункта 136 Основных положений сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) в отношении непосредственно или опосредованно присоединенных к принадлежащим им на праве собственности или ином законном основании объектам электросетевого хозяйства, энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии (мощности) (за исключением установки и замены коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии), приобретающих электрическую энергию на розничных рынках, объектов по производству электрической энергии (мощности) на розничных рынках и объектов электросетевого хозяйства.

Как следует из акта об осуществлении технологического присоединения от 25.11.2020 №1950, стороны Акта определили и описали границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, которая является общей для сторон и не содержит признаков опосредованного присоединения: «на кабельных наконечниках сущ. КЛ-0,4 кВ (АПВГ 3*95+1*35 Ь250м.сущ.) отТП-187, РУ-0,4 кВ (п.2 ф.1) в ВРУ общежития по ул. Краснодонцев, 41».

Представители истца в ходе рассмотрения дела подтвердили, что нежилые помещения потребителя запитаны до ОДПУ, в обход учета многоквартирного дома.

Исходя из обстоятельств, изложенных выше, исполнение обществом обязательства, на которое указывает истец в своем заявлении, объективно невозможно, поскольку названное обязательство не установлено действующим законодательством.

В соответствии с абзацем 8 статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

По пункту 1 статьи 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

При избрании такого способа защиты гражданских прав лицо, обратившееся за защитой, должно доказать наличие у должника определенных обязательств, наступление срока их исполнения и доказательства неисполнения должником принятого на себя обязательства.

Указанный способ защиты нарушенного права может быть применен только при наличии у ответчика соответствующей обязанности предусмотренной законом или договором.

Исполнение обязанности в натуре означает понуждение должника выполнить действия, которые он должен совершить в силу имеющегося гражданско-правового обязательства.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 АПК РФ арбитражный суд на основании представленных доказательств устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Оценка требований и возражений сторон осуществляется судом с учетом положений статьи 65 АПК РФ о бремени доказывания исходя из принципа состязательности, согласно которому риск наступления последствий несовершения соответствующих процессуальных действий несут лица, участвующие в деле (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

В силу статьи 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

В рассматриваемой ситуации истец обратился за судебной защитой, полагая, что ответчик должен установить спорный прибор учета и бездействием ответчика по установке нарушаются его права.

Вместе с тем, согласно пункту 151 Основных положений сетевые организации и гарантирующие поставщики осуществляют установку либо замену прибора учета в случаях, не связанных с технологическим присоединением энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии (мощности), а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, в порядке, предусмотренном настоящим пунктом.

Установка прибора учета и допуск его к эксплуатации, в случае если такой прибор учета отсутствовал или вышел из строя, истек срок его эксплуатации по состоянию на 1 апреля 2020 г. или ранее, должны быть осуществлены до 31 декабря 2023 г. В иных случаях установка, замена или с учетом положений пункта 136 настоящего документа поверка прибора учета электрической энергии и допуск к эксплуатации прибора учета электрической энергии должны быть осуществлены не позднее 6 месяцев.

Исходя из того, что факт неисправности прибора учета был зафиксирован Актом осмотра прибора учета электроэнергии №ВЕП от 20.07.2023, то истечение срока выполнения этой обязанности наступает в январе 2024 года.

До истечения установленного законодателем срока общество (при наличии у него обязанности по установке прибора учета в спорном помещении) вправе было бы самостоятельно определять очередность установки приборов учета.

Иск истца об установке прибора учета, заявленный до указанной даты удовлетворен быть не может, поскольку право истца на установку прибора учета ответчиком еще не нарушено, право на судебную защиту в такой ситуации у истца отсутствует. Иное означало бы возможность требовать в судебном порядке исполнение обязательства в натуре ранее оговоренных для исполнения нормативно - правовыми актами или договором между сторонами сроков.

При таких обстоятельствах основания для удовлетворения требований истца отсутствуют.

Истец также просит о взыскании денежных средств на случай неисполнения требования об установлении интеллектуального прибора учета электрической энергии в отношении объекта - магазин, расположенного по адресу <...>, в размере 10 000 руб. за каждый день неисполнения решения суда начиная с 11 календарного дня с даты вступления решения в силу судебного акта до момента фактического его исполнения.

Согласно положениям статьи 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - Постановление N 7), на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.

Согласно положениям пункта 31 Постановления N 7 суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).

Как следует из пункта 32 Постановления N 7, удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Таким образом, действующее законодательство, исходя из вышеуказанных разъяснений, позволяет взыскателю требовать компенсации за ожидание исполнения судебного акта.

Поскольку суд не нашел оснований для удовлетворения требований истца в части обязания ответчика установить прибор учета электрической энергии, требования истца о взыскании судебной неустойки также не подлежат удовлетворению.

Таким образом, требования истца не подлежат удовлетворению.

По правилам статьи 110 АПК РФ при отказе в иске государственная пошлина подлежит отнесению на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л :

муниципальному унитарному предприятию города Череповца «Электросеть» в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента его принятия.

Судья С.В. Попова