Решение от 20 февраля 2020 г. по делу № А55-30322/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

20 февраля 2020 года

Дело №

А55-30322/2019

Резолютивная часть решения объявлена 13 февраля 2020 года

Полный текст решения изготовлен 20 февраля 2020 года


Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Балькиной Л.С.

При ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания ФИО1,


рассмотрев в судебном заседании 13 февраля 2020 года дело по иску, заявлению

Некоммерческой организации "Региональный оператор Самарской области "Фонд капитального ремонта"

к Департаменту управления имуществом городского округа Самара

третье лицо – ООО «Центр юридической поддержки»

о взыскании 38282 руб. 96 коп.

при участии в заседании

от истца – не участвовали,

от ответчика – не участвовали,

от третьего лица – не участвовали,

В судебном заседании объявлялся перерыв с 07.02.2020 до 13.02.2020 на основании ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Информация о перерыве размещалась на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в сети Интернет.

установил:

Некоммерческая организация "Региональный оператор Самарской области "Фонд капитального ремонта" (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Самарской области с иском к Департаменту управления имуществом городского округа Самара (далее – ответчик) о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме по адресу: г. Самара, <...> в размере 38 282 руб. 96 коп. , в том числе долг за период с 01.09.2016 по 03.10.2017 составляет 31 734 руб. 40 коп. и пени 6 548 руб. 56 коп. за период с 20.11.2016 по 07.02.2020 (с учетом уменьшения размера исковых требований, принятого протокольным определением от 07.02.2020). К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Центр юридической поддержки».

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Рассмотрев материалы дела, изучив доводы и возражения сторон в совокупности с исследованными доказательствами, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Некоммерческая организация «Региональный оператор Самарской области «Фонд капитального ремонта» (НО «ФКР») создана в соответствии со статьей 178 Жилищного кодекса Российской Федерации, законом Самарской области от 21.06.2013 №60-ГД «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области» (далее -Закон №60ТД) и постановлением Правительства Самарской области от 06.06.2013 №247 «О создании некоммерческой организации - фонда «Фонд капитального ремонта» как не имеющая членства некоммерческая организация, преследующая общественно полезные цели, предусмотренные действующим законодательством, и является специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность в качестве регионального оператора, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области, а также на реализацию иных функций в сфере жилищно-коммунального хозяйства, энергосбережения и повышения энергетической эффективности Самарской области, предусмотренных действующим законодательством, действует на основании Устава, утвержденного приказом министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 20.03.2017 года № 79, приказом министерства имущественных отношений Самарской области от 29.03.2017 года № 357.

Одной из функций регионального оператора в соответствии с ч.1 ст. 180 ЖК РФ, ч.2 ст.28 Закона № 60-ГД, является функция по аккумулированию взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете (счетах) регионального оператора.

Согласно ч. 4 ст. 181 ЖК РФ региональный оператор применяет установленные законодательством меры, включая начисление пеней, установленных частью 14.1 статьи 155 ЖК РФ, в отношении собственников помещений в многоквартирном доме, формирующих фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в случае несвоевременной и (или) неполной уплаты ими взносов на капитальный ремонт.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в осуществлении издержек по его содержанию и сохранению (ст. 249. ГК РФ). Эти положения гражданского законодательства корреспондируют нормам ЖК РФ (ст. ст. 36, 37, 39, 155, 158), которые предусматривают участие в несении расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирных домах соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество всех собственников помещений в многоквартирных домах независимо от статуса помещения и способа управления домом.

Согласно ч.1 ч. 3 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт, обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

Статьями 296, 298 Гражданского кодекса, определяющими права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление имущества, поэтому собственник, передав во владение имущество на данном ограниченном вещном праве, возлагает на учреждение и обязанности по его содержанию.

Таким образом, обладатели права оперативного управления с момента его возникновения обязаны нести расходы на содержание общего имущества.

В соответствии ч. 1, ч. 3 ст. 169 ЖК РФ, ч. 2, ч. 3 ст. 7 Закона №60-ГД собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества по истечении восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом. Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области утверждена 29.11.2013 Постановлением правительства № 707 «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области» (далее -Региональная программа).

Для собственников помещений в многоквартирных домах, которые были включены в Региональную программу обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт возникла с августа 2014 года.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя взнос на капитальный ремонт. Согласно ч.1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. В случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации (ст. 171 ЖК РФ, ч.1 ст.9 Закона 60-ГД в ред. закона Самарской области от 07.04.2014 № 32-ГД). Согласно ч.1 ст.9 в ред. закона Самарской области от 11.07.2016 № 98-ГД собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт в срок не позднее двадцатого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, на основании платежных документов, представленных региональным оператором в срок не позднее десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Расчет суммы взносов на капитальный ремонт за 2014, 2015, 2016, 2017, 2018гг. производится на основании Постановлений Правительства Самарской области № 654 от22.11.2013г.,№784 от 17.12.2014, № 333 от 11.06.2015, № 293 от 08.06.2016, № 319 от 17.05.2017, которыми установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на 2014, 2015, 2016, 2017, 2018 на территории Самарской области в расчете на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащей собственнику, такого помещения, в месяц: для многоквартирных домов, имеющих этажность до 5 .этажей включительно - 5,07 рубля; для многоквартирных домов, имеющих этажность 6 этажей и выше, в том числе переменную этажность с одной из частей дома 6 этажей и выше -5,84 рубля. На 2017, 2018 год установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Самарской области для многоквартирных домов, имеющих этажность до 5 этажей включительно - 5,45 рублей; для многоквартирных домов, имеющих этажность 6 этажей выше, в том числе переменную этажность с одной из частей дома 6 этажей и выше - 6,27 рублей. С 01 июля 2018 года установлен минимальный размер взноса На капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Самарской области для многоквартирных домов, имеющих этажность до 5 этажей включительно ^- 5,67 рублей; для многоквартирных домов, имеющих этажность 6 этажей ;и выше, в том числе переменную этажность с одной из частей дома 6 этажей и выше - 6,52 рублей.

Собственники помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Самара, <...> формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора НО «ФКР». Муниципальному образованию городского округа Самара в лице Департамента управления имуществом городского округа Самара в данном многоквартирном доме на праве собственности принадлежит нежилое помещение (444,6 кв.м. нежилое помещение - н1 на 1 этаже), что подтверждается выпиской из ЕГРН № 99/2019/281327015 от 31.08.2019, а также выпиской из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости № 99/2019/280958538 от 29.08.2019.

Для исполнения ответчиком обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт как собственника помещения в указанном многоквартирном доме, Истцом предоставляются платежные документы. Однако, как указывает истец, ответчик не исполняет своей обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт. Задолженность ответчика перед истцом за период с 01.09.2016 по 03.10.2017 на сумму 31734,40 руб.

В адрес ответчика была направлена претензия с требованием оплатить сумму задолженности. Претензия ответчиком получена 05.08.2019, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении почтового отправления.

В ходе рассмотрения дела истец, с учетом заявления ответчика о пропуске срока исковой давности, заявил об уменьшении размера исковых требований, в результате чего задолженность ответчика перед истцом за период с 01.09.2016 по 03.10.2017 составляет 31734,40 руб. доказательства уплаты истцу долга в указанном размере в материалы дела не представлены.

Доводы ответчика, изложенные в отзыве на иск, не принимаются судом, по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 158 ЖК РФ (в редакции Федерального закона от 29.07.2017 N 257-ФЗ), установлено, что при переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.

Истцом предъявлены исковые требования о взыскании платы за капитальный ремонт за период с 01.09.2016 по 03.10.2017.

В соответствии выпиской из ЕГРН от 31.08.2019 № 99/2019/281327015, выпиской из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости № 99/2019/280958538 от 29.08.2019, представленными в материалы дела, нежилое помещение по адресу: г. Самара, <...>, н1 площадью 444,6 кв.м. принадлежало на праве собственности Муниципальному образованию городского округа Самара в лице ДУИ г. о. Самара в период с 01.08.2014 по 03.10.2017. Указанное недвижимое имущество было передано в хозяйственное ведение МП г. Самары «Служба обслуживания населения», которое, согласно сведениям из ЕГРЮЛ, ликвидировано.

Таким образом, требование истца о взыскании с Департамента управления имуществом городского округа Самара долга по оплате расходов на капитальный ремонт за период с 01.09.2016 по 03.10.2017 в размере 31 734 руб. 40 коп. является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Согласно 4.14.1 ст.155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня (с 20.07.2016, в ред. ФЗ от 03.07.2016 № 355-ФЗ, начиная с тридцать первого дня, следующего за днем) наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Согласно уточненному расчету истца сумма неустойки за период с 20.11.2016 по 07.02.2020 составляет 6 548 руб. 56 коп.

Однако, проверив расчет пени, приведенный истцом, суд установил, что расчет произведен неверно, а именно: исходя из размера ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации не на текущую дату. На текущую дату (на момент принятия решения) размер ставки составлял 6 %.

Произведя расчет пени за просрочку уплаты взносов, суд установил, что с ответчика в пользу истца следует взыскать пени в размере 6096 руб. 18 коп. за период с 20.11.2016 по 07.02.2020, в остальной части требования о взыскании пени за просрочку уплаты взносов за указанный период удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного требования истца подлежат частичному удовлетворению. С Департамента управления имуществом городского округа Самара в пользу Некоммерческой организации "Региональный оператор Самарской области "Фонд капитального ремонта" следует взыскать 37 830 руб. 58 коп. , в том числе: 31 734 руб. 40 коп. основной задолженности , 6096 руб. 18 коп. неустойки, а также 1 976 руб. в счет возмещения судебных расходов по оплате государственной пошлины. В остальной части в иске следует отказать.

Согласно ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований. На основании ст. 333.40 ГК РФ, в связи с уменьшением истцом размера исковых требований, Некоммерческой организации "Региональный оператор Самарской области "Фонд капитального ремонта" следует возвратить из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 417 руб. , перечисленную по платежному поручению № 12093 от 19.09.2019.

Руководствуясь ст. ст. 110. 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично

Взыскать с Департамента управления имуществом городского округа Самара в пользу Некоммерческой организации "Региональный оператор Самарской области "Фонд капитального ремонта" 37 830 руб. 58 коп. , в том числе: 31 734 руб. 40 коп. основной задолженности , 6096 руб. 18 коп. неустойки, а также 1 976 руб. в счет возмещения судебных расходов по оплате государственной пошлины.

В остальной части в иске отказать.

Возвратить Некоммерческой организации "Региональный оператор Самарской области "Фонд капитального ремонта" из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 417 руб. , перечисленной по платежному поручению № 12093 от 19.09.2019.


Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара в течение месяца со дня принятия с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/
Л.С. Балькина