Решение от 5 декабря 2018 г. по делу № А41-77341/2018

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-77341/18
06 декабря 2018 года
г.Москва


Резолютивная часть решения объявлена 29 ноября 2018 года

Полный текст решения изготовлен 06 декабря 2018 года

Арбитражный суд Московской области в составе:

судьи Кузьминой О.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Государственной компании "Российские автомобильные дороги" (ИНН <***>, ОГРН <***>; юридический адрес: 127006, <...>; дата регистрации - 14.08.2009) к

Обществу с ограниченной ответственностью "Эксполюкс" (ОГРН <***>, ИНН <***>; юридический адрес: 119421, Москва, улица Обручева, д. 3, стр. 5; дата регистрации 14.11.2011)

третьи лица:

- Администрация городского округа Истра Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>; юридический адрес: 143500, Московская область, Истра, пл. Революции, 4; дата регистрации – 17.12.1991)

- Министерство имущественных отношений Московской области (143407, <...>)

об изъятии земельного участка

при участии: согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

Государственная компания "Российские автомобильные дороги" обратилась в суд с иском к ООО "Эксполюкс" об изъятии земельного участка с кадастровым номером 50:08:0040242:369.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство имущественных отношений Московской области и Администрация городского округа Истра Московской области.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Представитель истца поддержал требования в полном объеме.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие ответчика и третьих лиц.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд установил следующее.

На территории Истринского района в с.п.Ермолинское, вблизи д. Адуево расположен земельный участок с кадастровым номером 50:08:0040242:322, для строительства автозаправочного комплекса.

Участок передан в аренду Обществу с ограниченной ответственностью "Эксполюкс" в соответствии с условиями договора от 26.10.2016г., заключенного с Администрацией городского округа Истра Московской области, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 24.07.2018г. (т. 1, л.д. 24).

24.07.2017г. принято Распоряжение Федерального дорожного агентства (РОСАВТОДОР) № 1777-р об изъятии данного участка (п. 11 приложения к распоряжению, т. 1, л.д. 12-14). Площадь изъятия – 26 кв.м.

Решение об изъятии участка также отражено в выписке из ЕГРН от 24.07.2018г. на участок с кадастровым номером 50:08:0040242:322.

В связи с изложенными обстоятельствами 05.12.2017г. на кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым номером 50:08:0040242:369 площадью 26 кв.м, вид разрешенного использования – для строительства автозаправочного комплекса. Участок образован из земельного участка с кадастровым номером 50:08:0040242:322, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 24.07.2018г. (т. 1, л.д. 17).

В уведомлении, направленном в адрес ответчика, предложено заключить соглашение об изъятии земельного участка с кадастровым номером 50:08:0040242:369.

Оставление предложения без внимания послужило основанием для обращения истца в суд с настоящими требованиями.

В ч. 2 ст. 37 закона N 145-ФЗ установлены полномочия государственной компании в целях изъятия земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для размещения автомобильных дорог Государственной компании по поручению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, а именно: - подготовка проектов решений об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для федеральных нужд в целях размещения автомобильных дорог Государственной компании; - уведомление в установленном порядке лиц, у которых изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества для федеральных нужд в целях размещения автомобильных дорог Государственной компании; - подготовка и заключение с оценщиком договоров об оценке изымаемых для размещения автомобильных дорог земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества и об оценке убытков, причиненных таким изъятием; - подготовка и заключение от имени РФ соглашений в связи с изъятием земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для федеральных нужд для размещения автомобильных дорог; - обращение от имени Российской Федерации в суд с исками об изъятии участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для федеральных нужд в целях размещения автомобильных дорог.

Согласно ч. 3 ст. 279 ГК РФ решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральным органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

Согласно ч. 1 ст. 56.2 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд), в т.ч. для размещения объектов федерального значения, осуществляется на основании решений уполномоченных федеральных органов исполнительной власти.

При этом в соответствии с пунктом 1 статьи 56.3 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории. Исключение из этого правила установлено для тех случаев, когда до 1 апреля 2015 года принято решение о предварительном согласовании места размещения объекта в целях изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В этом случае подготовка проекта планировки территории, предусматривающего размещение объекта государственного или муниципального значения, для размещения которого изымается земельный участок для государственных или муниципальных нужд, не требуется, а местоположение границ земельного участка, подлежащего изъятию для государственных или муниципальных нужд, устанавливается на основании утвержденного акта о выборе земельного участка и приложенной к нему схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории (часть 2 статьи 26 Федерального закона от 31.12.2014 года N 499-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации").

В силу ст. 49 ЗК РФ, изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, в том числе по основаниям, связанным со строительством, реконструкцией автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения. В пункте 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" разъяснено, что при рассмотрении споров, связанных с принудительным изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд путем его выкупа (статьи 49, 63 Земельного кодекса РФ и статья 279 Гражданского кодекса РФ), арбитражным судам следует иметь в виду, что принудительное изъятие земельного участка может осуществляться в соответствии с решением федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления.

В соответствии со ст. 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством. Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

Правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством.

В силу положений пункта 2 статьи 55 ЗК РФ принудительное отчуждение земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть проведено только при условии предварительного и равноценного возмещения стоимости земельного участка на основании решения суда.

Статьей 281 ГК РФ установлено, что за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.

В соответствии со статьей 282 ГК РФ, если собственник не согласен с решением об изъятии у него земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа, федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, принявший такое решение, может предъявить иск о выкупе земельного участка в суд.

В соответствии с пунктом 6 статьи 279 ГК РФ (в редакции, действующей с 01.04.2015 года) сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

Согласно пункту 4 статьи 57 ГК РФ при расчетах размеров возмещения убытков собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков определяются с учетом стоимости их имущества на день, предшествующий принятию решения об изъятии земельных участков, о временном занятии земельных участков или об ограничении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.

В силу положений пунктов 1, 2 статьи 281 ГК РФ плата за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд (выкупная цена), сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником участка.

В обоснование выкупной цены истец представил заключение об оценке, составленное обществом «Атлантис» 02.08.2018г. Из заключения следует, что выкупная цена составляет 67 206 руб., из которого рыночная стоимость права аренды земельного участка составляет 23 206 руб., убытки 44000 руб.

Названное заключение в силу положений части 1 статьи 64, статей 67 и 68 АПК РФ признано арбитражным судом надлежащим доказательством и оценено в совокупности с иными доказательствами.

Заключение содержит подробное описание проведенных исследований, у суда отсутствуют сомневаться в достоверности и объективности выводов, сделанных при выполнении заключения.

Оценив представленное заключение, суд пришел к выводу, что такое заключение является надлежащим доказательство по определению выкупной цены изымаемого земельного участка.

С учетом изложенного, суд находит подлежащим удовлетворению требование об изъятии земельного участка с кадастровым номером 50:08:0040242:369.

В качестве выкупной цены суд полагает необходимым установить возмещение в общем размере 67 206 руб., из которого рыночная стоимость права аренды земельного участка составляет 23 206 руб., убытки 44000 руб., согласно заключению об оценке от 02.02.2018г.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика (ст. 110 АПК РФ).

Руководствуясь ст.ст. 65, 68, 71, 75, 110, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

Изъять у Общества с ограниченной ответственностью «ЭКСПОЛЮКС» ОГРН <***> ИНН/КПП <***>/772801001 для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд) с предоставлением равноценного возмещения за изъятие за счет субсидий из федерального бюджета в размере 67 206 руб., из которого рыночная стоимость права аренды земельного участка составляет 23 206 руб., убытки 44000 руб.

- земельный участок, площадью 26 кв.м. с кадастровым номером 50:08:0040242:369, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения комической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; разрешенное использование: для строительства автозаправочного комплекса, расположенного по адресу: Московская область, Истринский район, сельское поселение Ермолинское, вблизи д. Адуево.

2. Взыскать с ООО «ЭКСПОЛЮКС» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб. за рассмотрение дела в арбитражном суде.

Настоящее решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.

Судья Кузьмина О.А.