Решение от 30 января 2018 г. по делу № А70-17268/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-17268/2017
г. Тюмень
31 января 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 29 января 2018 года. Решение в полном объеме изготовлено 31 января 2018 года.


Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Коряковцевой О.В. при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1, рассмотрев в судебном заседании заявление

Департамента потребительского рынка и туризма Тюменской области

к индивидуальному предпринимателю ФИО2

о привлечении к административной ответственности на основании ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ

при участии:

представитель заявителя - ФИО3 на основании доверенности от 29 декабря 2017г. №48,

ответчик - ФИО2 по паспорту,

установил:

Департамент потребительского рынка и туризма Тюменской области (далее – заявитель, Департамент) обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО2 (далее – ответчик) к административной ответственности по ч. 2 ст.14.16 КоАП РФ.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении, дополнении к заявлению.

Ответчик свою вину в совершенном административном правонарушении признал.

Заслушав объяснения участников судебного процесса и оценив представленные доказательства, арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Ответчик ИП ФИО2 (далее также Предприниматель) зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (ОГРНИП <***>) и розничную торговлю осуществляет торговую деятельность в продуктовом магазине «Квартет», расположенном по адресу: <...>.

В связи с поступившим обращением о розничной продаже алкогольной продукции в означенном магазине Департаментом 09.11.2017 был проведён осмотр помещений магазина, в ходе которого установлено, что в торговом зале на витринах (полках торгового оборудования) была выставлена алкогольная продукция в ассортименте, что подтверждается видеозаписью от 09.11.2017, материалами фотосъемки от 09.11.2017 и протоколом осмотра от 09.11.2017.

При этом ответчику в установленном порядке не была выдана лицензия на розничную продажу алкогольной продукции и у него отсутствовали документы, сопровождающие оборот алкогольной продукции, в связи с чем была изъята находящаяся в обороте следующая алкогольная продукция:

- водка «Мороша на минеральной воде», объём 0,5 л., крепость 40%, две штуки (0,1 дал);

- водка «Стопарик», объём 0,1 л., крепость 40%, одна штука (0,01 дал);

- водка «Белуга», объём 0,7 л., крепость 40%, одна штука (0,07 дал);

- водка «Хортиця. Серебряная прохлада», объём 0,5 л., крепость 40%, десять штук (0,5 дал);

- настойка горькая «Первак домашний», объём 0,5 л., крепость 40%, пять штук (0,25 дал);

- водка «Пермская. Люкс», объём 0,1 л., крепость 40%, пятнадцать штук (0,15 дал);

- водка «Русская валюта», объем 0,25 л., крепость 38%, пятнадцать штук (0,375 дал);

- российский коньяк пятилетний «Золотой резерв», объем 0,5 л., крепость 40%, одна штука (0,05 дал);

- российский коньяк трехлетний «Бестужев», объем 0,5 л., крепость 40%, одна штука (0,05 дал);

- российский коньяк пятилетний «5 звездочек», объем 0,5 л., крепость 42%, одна штука (0,05 дал);

- коньяк «ФИО4 V.S. Супериор», объем 0,5 л., крепость 40%, одна штука (0,05 дал);

- вино игристое белое сладкое «ACQUESI ASTI D.O.C.G», объем 0,75 л., крепость 7%, одна штука (0,075 дал);

- винный напиток газированный «Amore Мио Мускат», объём 0,75 л., крепость 7%, две штуки (0,15 дал);

- вино столовое красное полусладкое «Изабелла. 7 виноделов», объём 1,0 л., крепость 10-12%, пять штук (тетра пак) (0,5 дал);

- вино красное полусладкое «Красное. ФИО5», объём 0,75 л., крепость 10-12%, три штуки (0,225 дал);

- вино столовое белое полусладкое «Душа монаха», объём 0,7 л., крепость 10-12%, одна штука (0,07 дал);

- вино столовое красное полусладкое «Vinogor. Изабелла», объём 0,7 л., крепость 11%, две штуки (0,14 дал);

- вино фруктовое (плодовое) полусладкое «Портвейн 777», объём 0,7 л., крепость 14%, три штуки (0,21 дал);

- вино столовое белое полусладкое «Русский винодел Князь Голицынъ. Шардоне», объём 0,75 л., крепость 11-13%, пять штук (0,375 дал);

- вино столовое полусладкое красное «Русский винодел Князь Голицынъ. Мерло», объём 0,75 л., крепость 11-13%, три штуки (0,225 дал), что подтверждается протоколом изъятия от 09.11.2017.

На преобладающем количестве товаров находятся ценники с наименованием собственника товара ИП ФИО2 На вопрос сотрудника Департамента: «Чей это алкоголь?» ФИО6 ответил: «Это мой алкоголь».

При этом ответчик не представил копии разделов А, Б справки, прилагаемой к ТТН, сертификата соответствия или декларации о соответствии, ТТН на алкогольную продукцию, находившуюся в обороте 09.1.2017 в принадлежащем ему магазине по адресу: <...>.

Отсутствие вышеназванных документов подтверждается объяснением ИП ФИО2 от 21.11.2017.

В ходе осмотра Департаменту представлены кассовые чеки, согласно которым вышеназванная алкогольная продукция приобретена Предпринимателем у ООО «Альфа Тюмень», ООО «Лента»  и ООО «Метро Кэш энд Кэрри». При проверке реквизитов ФСМ и АМ алкогольной продукции, находившейся в обороте в магазине, установлено, что её реализация произведена организациями, имеющими лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.

Таким образом, копии разделов А, Б справки, прилагаемой к ТТН, сертификата соответствия или декларации о соответствии, ТТН на алкогольную продукцию находятся у этих организаций, имеющих право на оборот алкогольной продукции.

В связи с выявленными обстоятельствами главным специалистом отдела административной практики и декларирования ФИО7 в отношении Предпринимателя в его присутствии составлен протокол об административном правонарушении от 08.12.2017 №290-ИП-14.16/2017 по ч.2 ст.14.16 КоАП РФ - оборот алкогольной продукции без сопроводительных документов.

В соответствии с ч.2 ст.14.16 КоАП РФ оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Пунктом 1 ст.10.2 Закона N 171-ФЗ предусмотрено, что оборот алкогольной продукции осуществляется только при наличии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота, в том числе: товарно-транспортной накладной; справки, прилагаемой к таможенной декларации (для импортированной алкогольной продукции, за исключением алкогольной продукции, являющейся товаром Таможенного союза); справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной (для алкогольной продукции, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированной алкогольной продукции, являющейся товаром Таможенного союза).

В силу пункта 2 статьи 10.2 Закона N 171-ФЗ алкогольная продукция, оборот которой осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 данной статьи, считается продукцией, находящейся в незаконном обороте.

Согласно пункту 16 статьи 2 Закона N 171-ФЗ под оборотом алкогольной продукции понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа данной продукции.

Материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривается, что у него отсутствовали документы на спорную алкогольную продукцию.

Таким образом, действия Предпринимателя образуют событие административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.16 КоАП РФ.

ИП ФИО2, являясь субъектом предпринимательской деятельности, профессиональным участником рынка, должен был быть осведомлен о том, что несоблюдение ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции влечет за собой административную ответственность.

Таким образом, арбитражным судом установлено наличие события административного правонарушения, виновное совершение его ИП ФИО2, обоснованность и правомерность составления протокола об административном правонарушении, а также наличие всех необходимых оснований для привлечения его к административной ответственности по ч.2 ст.14.16 КоАП РФ.

В рассматриваемом случае Предпринимателю следует назначить административный штраф в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст.14.16 КоАП РФ, - 10 000 руб. с конфискацией алкогольной продукции, изъятой протоколом изъятия от 09.11.2017.

Согласно информации, представленной заявителем в материалы дела, сумма административного штрафа вносится или перечисляется по следующим реквизитам получателя: Управление федерального казначейства по Тюменской области (Департамент потребительского рынка и туризма Тюменской области), банк получателя: Отделение Тюмень, г.Тюмень, счет №40101810300000010005, БИК 047102001, ИНН <***>, КПП 720301001, КБК 024 116 08010 01 0000 140, ОКТМО 71701000, код 0.

Руководствуясь ст.ст.167 и 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Заявленные требования удовлетворить.

Привлечь индивидуального предпринимателя  ФИО2 (место жительства <...>; дата рождения 24.04.1988, место рождения с.Камышевка Татровского района Кургунской области; регистрация в качестве индивидуального предпринимателя 26.10.2017 в г. Тюмени; ОГРН <***>, ИНН <***>) к административной ответственности по ч.2 ст.14.16 КоАП РФ  и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000  руб. с конфискацией алкогольной продукции, изъятой протоколом изъятия от 09.11.2017.

Решение может быть обжаловано в  десятидневный срок со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме) в Восьмой арбитражный апелляционный суд.



Судья


Коряковцева О.В.