Решение от 28 октября 2020 г. по делу № А40-128002/2020




ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


Дело №А40-128002/2020-32-1244
г.Москва
28 октября 2020г.

Резолютивная часть решения объявлена 22 октября 2020г.

Полный текст решения изготовлен 28 октября 2020г.

Арбитражный суд г.Москвы в составе:

Председательствующего судьи Куклиной Л.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску по иску ГУП «МОСГОРТРАНС»

к ИП ФИО2

о взыскании 410 000 руб. 04 коп.

при участии:

от истца ФИО3 представитель по доверенности от 27.12.2019г.

УСТАНОВИЛ:


ГУП «МОСГОРТРАНС» (далее – Истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском о взыскании с ИП ФИО2 (далее – Ответчик) 410 000 руб. 04 коп. штрафны санкций по договору 01.06.2016 № ЮВ-31 /0616 на основании ст.ст. ст.ст.12,309,310,330 ГК РФ.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, отзыв на иск не представил.

Суд, учитывая надлежащее извещение ответчика (статья 123 АПК РФ) о месте и времени судебного заседания, проводит судебное заседание в порядке установленном ч. 3 статьи 156 АПК РФ в его отсутствие.

Истец заявил ходатайство об утверждении мирового соглашения, представил мировое соглашение от 14.09.2020г. на утверждение суда.

Суд, рассмотрев представленное в материалы дела мировое соглашение, установил, что представленное мировое соглашение не подписано уполномоченным представителем истца. В частности, мировое соглашение от имени истца ГУП «МОСГОРТРАНС» подписано ФИО4 директором филиала Службы эксплуатации и развития автовокзалов, без приложения соответствующих документов, подтверждающих его полномочия на подписание мирового соглашения в силу ст.62 АПК РФ.

В связи с вышеизложенным, судом отказано в удовлетворении ходатайства истца об утверждении мирового соглашения от 14.09.2020г., заключенного между Индивидуальным предпринимателем ФИО2 и ГУП «МОСГОРТРАНС».

Истец поддержал иск по доводам и основаниям, указанным в исковом заявлении, просил рассмотреть мировое соглашение как признание иска.

Заслушав представителя истца, исследовав имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд находит заявленные требования по делу подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Между истцом (Исполнитель) и ответчиком (Заказчик) был заключен договор на оказание услуг на объектах транспортной инфраструктуры от 01.06.2016 № ЮВ-31 /0616, в соответствии с которым Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя обязательство от имени и за счет Заказчика заключать и расторгать договоры перевозки пассажиров и багажа, заключать и расторгать договоры фрахтования в виде оформления и реализации пассажирам перевозочных документов.

Согласно и. 1.2. Договора Исполнитель также обязуется оказать Заказчику следующие услуги, не связанные с перемещением пассажиров и багажа с использованием автотранспортных средств, но имеющие непосредственное отношение к перевозке, а Заказчик обязуется принять и оплатить эти услуги по действующим на момент их оказания тарифам:

1.2.1. Обслуживание рейса.

1.2.2.Обеспечение транспортной безопасности.

1.2.3.Предоставление инфраструктуры автовокзала.

Местом оказания услуг по Договору является объект транспортной инфраструктуры «Международный автовокзал «Южные ворота, 19-ый км. МКАД, владение 20, строение 1.

В соответствии с п. 8.1. Договора (в редакции дополнительного соглашения от 15.05.2018), Договор вступает в силу с 01.06.2016 и действует по 31.05.2019 включительно, а в части расчетов до полного исполнения Сторонами своих обязательств.

В соответствии п. 3.2.17. Договора Заказчик обязан обеспечить прибытие на АВ/АС экипированных, технически исправных, чистых, отвечающих санитарным и экологическим нормам автобусов, с исправными кондиционерами и системой отопления, с указателями маршрутов регулярных перевозок в соответствии с выполняемым рейсом по Маршруту регулярных перевозок (при осуществлении заказных рейсов соблюдать требования по экипировки транспортных средств, содержащихся в пп. 95-97 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом), и водителей автобусов, имеющих опрятный внешний вид. Обеспечить предъявление своим водителем диспетчеру Агента путевого листа для отметки о прибытии. При отсутствии данной отметки автобусы считаются не прибывшими.

В соответствии с п.3.2.4. Договора Заказчик обязан выполнять все рейсы, указанные в Приложении №1 к Договорам.

Согласно п.3.2.16. Договора Заказчик обязан обеспечить выполнение водителями и другими работниками Заказчика требований и распоряжений уполномоченных сотрудников Исполнителя по вопросам соблюдения безопасности и организации пассажирских перевозок, выполнение требований Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности».

В соответствии с п.3.2.6. Договора Заказчик обязан не производить погрузку или разгрузку на территории АВ/АС грузов, не принадлежащих пассажирам, а также не осуществлять перевозку в автобусах грузов (посылок, бандеролей, корреспонденции и т.д.) без письменного согласия Исполнителя.

Пунктом 2.1.11. Договора предусмотрено, что Исполнитель вправе применять штрафные санкции к Заказчику в случае неисполнения обязанностей по Договору в соответствии с Приложением №11 к Договору, предусматривающим штрафные санкции, применяемые Исполнителем к Заказчику, в случае неисполнения обязанностей по Договору.

Исходя из п.1 Приложения № 11 к Договору все нарушения Ответчика фиксируются соответствующими актами выявленных нарушений, которые направляются Заказчику по факту выявления нарушения и являются основанием для применения штрафных санкций и взыскания убытков по условиям Договора.

В обоснование исковых требований истец указывает, что, руководствуясь правом, предоставленным п.1 Приложения № 11 к Договору, истцом были составлены 103 акта выявленных нарушений №№71-ЮВ-2547, 71-ЮВ-2546, 71-ЮВ-2561, 71-ЮВ-2573, 71-ЮВ-2569, 71-ЮВ-2671, 71-ЮВ- 2668, 71-ЮВ-2667, 71-ЮВ-2664, 71-ЮВ-2652, 71-ЮВ-2626, 71-ЮВ-2630, 71-ЮВ-2631, 71-ЮВ-2632, 71-ЮВ-2633, 71-ЮВ-2643, 71-ЮВ-2641, 71-ЮВ-2148, 71-ЮВ-2212, 71-ЮВ-2208Ю, 71-ЮВ-2223, 71-ЮВ-2218, 71-ЮВ-2216, 71-ЮВ-2214, 71-ЮВ-2213, 71-ЮВ-2249, 71-ЮВ-2261, 71-ЮВ-2592, 71-ЮВ-2586, 71ЮВ2595/1, 71-ЮВ-2601, 71-ЮВ-2607, 71-ЮВ-0915, 71-ЮВ-0924, 71-ЮВ-0933, 71-ЮВ-0978, 71-ЮВ-1158, 71-ЮВ-1187, 71-ЮВ-0544, 71-ЮВ-0174, 71-ЮВ-0383, 71-ЮВ-0363, 71-ЮВ-0355, 71-ЮВ-0330, 71-ЮВ-0349, 71-ЮВ-0418, 71-ЮВ-1594, 71-ЮВ-1621, 71-ЮВ-1684, 71-ЮВ-1984, 71-ЮВ-2415, 71-ЮВ-2413, 71-ЮВ-2411, 71-ЮВ-2410, 71-ЮВ-2409, 71-ЮВ-2453, 71-ЮВ-2451, 71-ЮВ-2447, 71-ЮВ-2445, 71-ЮВ-2442, 71-ЮВ-2436, 71-ЮВ-2432, 71-ЮВ-2427, 71-ЮВ-2425, 71-ЮВ-2422, 71-ЮВ-2421, 71-ЮВ-2420, 71-ЮВ-2417, 71-ЮВ-2490, 71-ЮВ-2488, 71-ЮВ-2485, 71-ЮВ-2504, 71-ЮВ-2501, 71-ЮВ-2499, 71-ЮВ-2497, 71-ЮВ-2496, 71-ЮВ-2506, 71-ЮВ-2528, 71-ЮВ-2525, 71-ЮВ-2521, 71-ЮВ-2519, 71ЮВ2517/1, 71-ЮВ-2517, 71-ЮВ-2515, в соответствии с которыми у ответчика в пользу Истца образовалась задолженность по штрафным санкциям на общую сумму 410 000 рублей 04 коп. из следующего расчета:

Вышеуказанные акты выявленных нарушений на общую сумму 410 000 руб. 04 коп. были направлены на адрес электронной почты, предоставленный заказчиком, а также заказной корреспонденцией по адресу, указанному в Договоре (404130, Россия, <...>).

В соответствии с п.9 Приложения № 11 к Договору за посадку и высадку пассажиров, погрузку багажа, вне территории АВ/АС, Заказчик уплачивает Исполнителю штраф в размере 1 000 руб. за каждого пассажира и каждую единицу багажа.

В соответствии с п. 10 Приложения № 11 к Договору за каждый случай исполнения указания руководства АВ/АС по обеспечению безопасности пассажирских перевозок (несоблюдение схемы движения автобусов по территории АВ/АС, скоростного режима движения по АВ/АС, мест остановки и стоянки междугородных автобусов при посадке и высадке пассажиров, мест и времени межрейсового отстоя, стоянка автобуса на территории АВ/АС с работающим двигателем и иных требований) Заказчик уплачивает Исполнителю штраф в размере 1 000 руб. за каждое нарушение.

Согласно п. 11 Приложения № 11 к Договору за погрузку или разгрузку на территории АВ/АС грузов, не принадлежащих пассажирам, а также перевозку или принятие к перевозке в автобусах грузов (посылок, бандеролей, корреспонденции и т.д.) без письменного Согласования Исполнителя, Заказчик уплачивает Исполнителю штраф в размере 1 000 руб. за каждую единицу груза.

В соответствии с п. 17 Приложения № 11 к Договору за отсутствие отметки о прибытии (неподача в диспетчерскую Исполнителя путевого листа для отметки о прибытии) Заказчик выплачивает Исполнителю штраф в размере 1 000 руб. за каждый случай.

Согласно с п.3 Приложения № 11 к Договору за срыв рейса Заказчик уплачивает Исполнителю штраф в размере суммы всех проданных на данный рейс перевозочных документов (билетов и багажных квитанций). При этом, если продажа билетов не осуществлена, но срыв рейса произошел по вине Заказчика, то сумма штрафных санкций равна 2 250 руб. за каждый сорванный рейс, это правило применяется и в том случае, если сумма проданных билетов на рейс составляет менее 2 250 руб. На основании п.2 Приложения №11 к Договору срывом рейса признается: неприбытие автобуса на территорию АВ/АС ко времени отправления в рейс, заявленного Заказчиком и указанного в Приложении № 1 к Договору или в Заявке (по форме Приложение № 9 к Договору), если рейс заказной; неприбытие автобуса на территорию АВ/АС из рейса, конечным остановочным пунктом которого является АВ/АС Исполнителя; подача автобуса в рейс с опозданием свыше 1 (одного) часа по вине Заказчика; неподача или неотправление автобуса по вине Заказчика; непредоставление Заказчиком пассажирам в автобусе посадочных мест, согласно купленным билетам или подача автобуса меньшей вместимости, чем предусмотрено Спецификацией (Приложение № 1 к Договору), Заявкой Заказчика на выполнение заказного рейса (по форме Приложения № 9 Договора); прибытие автобуса в антисанитарном состоянии, без соответствующей экипировки или необорудованным в соответствии с требованиями п.п. 3.2.9, 3.2.12. Договора и действующего законодательства Российской Федерации; подача автобуса, не прошедшего прсдрейсовый технический осмотр, либо признанного в результате этого осмотра технически неисправным; экипаж либо один водитель из него не прошли предрейсовый медицинский осмотр, либо по результатам этого осмотра не допущены к рейсу; отсутствие у экипажа (водителя) путевой документации и документов, дающих право на перевозку пассажиров данным рейсом.

На основании п.3.2.14. Договора Заказчик обязан письменно информировать Исполнителя обо всех существенных изменений условий перевозок (закрытии Маршрута, изменениях в Расписании движения автобусов, изменении тарифов, изменении парка подвижного состава и пр.) не позднее 15 (пятнадцати) рабочих дней до даты соответствующего изменения.

В соответствии с п. 8.2. Договора любые изменения, дополнения к Договору действительны лишь при условии, что они совершены в письменной форме, подписаны уполномоченными представителями Сторон и скреплены печатями.

В период действия Договора стороны заключали дополнительные соглашения к Договору: дополнительное соглашение от 30.05.2017 о продлении договора; дополнительное соглашение от 15.05.2018 о продлении договора; дополнительное соглашение от 18.11.2017 об изменении Приложения №1 к Договору.

Никакие иные дополнительные соглашения об изменении расписания и (или) отмены рейсов путем внесения изменений в заключенный между сторонами Договор стороны не заключали. Письменного согласия Истца на погрузку или разгрузку на территории АВ/ЛС грузов, не принадлежащих пассажирам, а также на перевозку или принятие к перевозке в автобусах таких грузов получено не было.

Таким образом, вышеуказанные акты выявленных нарушений составлены в результате выявления случаев нарушения Ответчиком условий Договора, а именно случаев: несвоевременной подачи автобуса в сроки и в порядке, предусмотренные договором (срыв рейса), в нарушение п.3.2.4. Договора; отсутствия отметки о прибытии в нарушение п.3.2.17. Договора; посадки и высадки пассажиров, погрузки багажа, вне территории АВ/АС в нарушение п.3.2.16. Договора; погрузки или разгрузки на территории АВ/АС грузов, не принадлежащих пассажирам, а также перевозки или принятия к перевозке в автобусах грузов (посылок, бандеролей, корреспонденции и т.д.) без письменного согласования Исполнителя в нарушение п.3.2.6. Договора.

Какие-либо договорные или законные основания, подтверждающие правомерность невыполнения обязательств Ответчиком не представлены.

Согласно п. 3.2.10. Договора Заказчик обязан оплачивать Исполнителю оказанные услуги, выплачивать штрафы, неустойку/пени и убытки в порядке и размере, установленном Договором и действующим законодательством Российской Федерации.

В соответствии с и 5.3. Договора за несвоевременность расчетов с Исполнителем Заказчик несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации.

Однако задолженность по штрафным санкциям на общую сумму 410 000 руб. 04 коп. Ответчиком не оплачена.

Истцом в адрес ответчика направлена досудебная претензия от 31.03.2020 исх. № 71-15-20/942-4 о взыскании суммы штрафа по Договору, оставленная без удовлетворения.

Согласно ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с ч.1 ст.330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

Ответчик в соответствии со ст. 65 и 131 АПК РФ аргументы истца документально не опроверг, доказательств оплаты штрафа не представил, подписав мировое соглашение от 14.09.2020г. с графиком погашения задолженности, фактически признал обоснованность заявленных истцом требований.

Принимая во внимание, что ответчиком нарушены обязательства по договору, истцом правомерно начислена штрафа на сумму 410 000 руб. 04 коп. согласно представленному в материалы дела расчету. Расчет неустойки судом проверен и признан верным, ответчиком не оспорен.

Учитывая изложенное, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по госпошлине относятся на ответчика в порядке ст.110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 8, 12, 307-310, 330ГК РФ, ст.ст.65,71,102, 110, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


В удовлетворении ходатайства истца об утверждении мирового соглашения от 14.09.2020г. заключенного между Индивидуальным предпринимателем ФИО2 и ГУП г. Москвы «МОСГОРТРАНС» отказать.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу ГУП г. Москвы «МОСГОРТРАНС» 410 000 (Четыреста девять тысяч) руб. 04 коп. штрафный санкций, а также 11 200 (Одиннадцать тысяч двести) руб. расходов по госпошлине.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья Л.А. Куклина



Суд:

АС города Москвы (подробнее)

Истцы:

ГУП города Москвы "Мосгортранс" (подробнее)