Решение от 28 мая 2017 г. по делу № А76-11212/2016

Арбитражный суд Челябинской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А76-11212/2016
29 мая 2017 г.
г. Челябинск


Резолютивная часть решения объявлена 22 мая 2017 г.

Решение в полном объеме изготовлено 29 мая 2017 г.

Судья Арбитражного суда Челябинской области Гордеева Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

акционерного общества «Челябоблкоммунэнерго», ОГРН <***>, г. Челябинск

к Муниципальному образованию «Карабашский городской округ» в лице администрации Карабашского городского округа ОГРН 10274006818, г.Карабаш, Челябинская область

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2, ФИО3, Федеральной кадастровой палаты «Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Челябинской области, Областного государственного унитарного предприятия «Областной центр технической инвентаризации» по Челябинской области Кыштымский филиал,

о взыскании 20 572 руб. 91 коп.

при участии в заседании:

от истца: ФИО4, действующей на основании доверенности от 30.11.2016, паспорт

от ответчика: ФИО5, действующей на основании доверенности от 09.01.2017, паспорт

от третьих лиц: не явились, извещены

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество «Челябоблкоммунэнерго», ОГРН <***>, г. Челябинск (далее – истец), 06.05.2016 обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к Муниципальному образованию «Карабашский городской округ» в лице администрации Карабашского городского округа ОГРН 10274006818, г.Карабаш, Челябинская область ( далее- ответчик) о взыскании 20 572 руб. 91 коп. (л.д. 9-12).

Определением суда от 03.10.2016 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО2, ФИО3.

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 15.11.2016, в порядке п. 2 ч. 3 ст. 18 АПК РФ, по рассмотрению дела № А76-11212/2016 была произведена замена судьи М.В. Лукьяновой судьей Н.В. Гордеевой.

Определением суда от 07.12.2016 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Федеральная кадастровая палата «Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Челябинской области.

Определением суда от 16.01.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Областное государственное унитарное предприятие «Областной центр технической инвентаризации» по Челябинской области Кыштымский филиал.

В обоснование требований истец ссылался на ст. 200, 204, 209, 210, 292, 309, 322, 539, 540 ГК РФ, 30, 83, 153, 155 ЖК РФ и факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по внесению платы за потребленную тепловую энергию.

Стороны, третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения спора извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте рассмотрения спора на официальном Интернет-сайте Арбитражного суда Челябинской области.

Рассмотрение дела в отсутствие надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела сторон, третьих лиц не противоречит ч.1, 3, 5 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (л.д. 55-57,61,66-68,118,121,129-131,135-136,139-140,154-155).

10.06.2016 в Арбитражный суд Челябинской области от ответчика поступило ходатайство о приобщении к материалам дела отзыва (л.д. 56-57), в соответствии с которым он возражает против заявленных требований. Согласно выписки из реестра муниципальной собственности, квартира, расположенная по адресу: <...> в муниципальной собственности не значится. К частному жилищному фонду относится все, что не является собственностью государства. На основании вышеизложенного администрация Карабашского городского округа не является собственником и пользователем жилого помещения, расположенного по адресу: <...>.

В аргументированном мнении истец указал на то, что отсутствие квартиры по адресу: <...>, в реестре муниципальной собственности Карабашского городского округа не свидетельствуют об отсутствии права муниципальной собственности в отношении недвижимого имущества (л.д. 61).

В соответствии со ст.ст. 123, 156 АПК РФ дело рассматривается судом в отсутствие неявившихся лиц.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, ОАО «Челябоблкоммунэнерго» является ресурсоснабжающей организацией, оказывающей услуги по обеспечению абонентов тепловой энергией и горячим водоснабжением.

ОАО «Челябоблкоммунэнерго» являлось собственником котельной по адресу: <...> и тепловых сетей, являющихся источником тепловой энергии для квартиры по адресу: <...>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серия № 74 АГ №782895 от 10.10.2012г., серия №74АВ №276285 от 16.10.2009г. (л.д. 39, л.д. 39 на обороте).

01.11.2013г. по договору купли-продажи и акту приема-передачи вышеназванные объекты недвижимости были переданы в собственность ООО «Перспектива» (л.д. 19).

В соответствии с Постановлением Президиума ВАС РФ от 07.07.1998г. №80/98, Информационным письмом Президиума ВАС РФ от 11.06.1997г. № 15, органы местного самоуправления утверждают перечень объектов, составляющих муниципальную собственность согласно п. 1 указа Президента РФ от 22.12.1993г. № 2265 «О гарантиях местного самоуправления в РФ».

Согласно положениям Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991г. № 3020-11 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», жилое помещение, расположенное на территории Карабашского городского округа, в силу прямого указания закона, числится в реестре муниципальной собственности данного муниципального образования.

В соответствии со ст. 41, 42 Устава Карабашского городского округа, Администрация как исполнительно-распорядительный орган в целях решения вопросов местного значения должна осуществлять правомочия собственника муниципального имущества; контроль за владением, пользованием и распоряжением имуществом; вести учет и реестр муниципального имущества; вести учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; предоставлять в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилые помещения мун.жилищного фонда; а также осуществлять контроль за использованием и сохранение мун. жилищного фонда.

Как следует из материалов дела, решением Карабашского городского суда Челябинской области от 23 декабря 2015 года удовлетворен иск ОАО «Челябоблкоммунэнерго» к ФИО2, ФИО3, о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию к наследственному имуществу умершей ФИО6 (а позднее к наследникам ФИО2 и ФИО3) в размере 20 572 руб. 91 коп. ( л.д. 28-30).

Апелляционным определением от 24 марта 2016 года Судебной коллегией по гражданским делам Челябинского областного суда, решение Карабашского городского суда Челябинской области от 23 декабря 2015 года отменено. В удовлетворении требований отказано (л.д. 31-33).

Данными судебными актами установлено, что квартира по адресу: <...>, в которой ранее проживала гражданка ФИО6, не вошла в состав наследственной массы после ее смерти 04.11.2011г., в силу следующих обстоятельств:

1) согласно данным Росреестра от 16.10.2015г. - сведения о зарегистрированных правах в отношении спорной квартиры отсутствуют;

2)согласно справки из Кыштымского филиала ОГУП «Обл. ЦТИ» по Челябинской области -сведения о правообладателях на квартиру по адресу: <...>, отсутствуют (л.д. 138);

3)согласно ответа Администрации Карабашского городского округа Челябинской области- какие-либо решения, постановления, распоряжения, договоры, ордера на указанную квартиру не выявлены;

4)согласно справки ООО «Сервис М» - в период с 01.10.2012г. по 30.10.2013г. в квартире никто не зарегистрирован; поквартирной карточки не имеется;

5)ФИО6 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) умерла 04.11.2011г., что подтверждается актовой записью о смерти № 206 от 04.11.2011г.

Согласно ответу нотариуса № 1084/01-23-15 от 13 октября 2015 года в делах нотариуса нотариального округа Карабашского городского округа ФИО7 заведено наследственное дело № 56 за 2012 год после смерти ФИО6, умершей 04 ноября 2011 года. Заявление о принятии наследства по всем основаниям-по закону и по завещанию подано дочерьми ФИО2, ФИО3.

Поскольку отсутствовали какие-либо документы, подтверждающие факт предоставления жилого помещения по договору социального найма либо по договору безвозмездной передачи квартиры в собственность каких-либо граждан, а также учитывая тот факт, что в квартире в спорный период с 01.10.2012 по 30.10.2013 никто не был зарегистрирован и не проживал в удовлетворении иска ОАО «Челябоблкоммунэнерго» отказано.

Истец полагает, что исследованные в рамках данного дела доказательства и вынесенные решение Карабашского городского суда от 23.12.2015г. и Апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 24.03.2016г. имеют преюдициальное значение при рассмотрении дела № А76-11212/2016.

Из пояснений истца, следует, поскольку отсутствуют какие-либо документы, подтверждающие факт предоставления жилого помещения по договору социального найма либо по договору безвозмездной передачи квартиры в собственность каких-либо граждан, а также учитывая тот факт, что в квартире в спорный период с 01.10.2012г. по 30.10.2013г. никто не был зарегистрирован и не проживал, то обязанным по оплате потребленной тепловой энергии является Муниципальное образование «Карабашский городской округ» Челябинской области.

В соответствии с ч. 5 ст. 83 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (ч. 3 ст. 153 ЖК РФ).

Бремя содержания любого имущества, в том числе и недвижимого, несет собственник (ст. 210 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ).

Письменный договор на теплоснабжение жилого помещения по адресу: <...>, между ОАО «Челябоблкоммунэнерго» и Администрацией Карабашского городского округа не заключался, однако сложились фактические отношения по поставке тепловой энергии в жилое помещение для отопления.

В соответствии с п. 3 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.02.1998г. №30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» отсутствие письменного договора не освобождает ответчика от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.

Согласно п. 3 статьи 438 ГК РФ, фактическое пользование потребителем услугами теплоснабжающей организации следует считать акцептом абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги по теплоснабжению.

По договору энергоснабжения (ст. 540 ГК РФ) энергоснабжающая организация (ЭСО) обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

В соответствии со ст.309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованием закона; односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

ОАО «Челябоблкоммунэнерго» выполнило свое обязательство и поставило Потребителю тепловую энергию в полном объеме.

Платежи за поставленную тепловую энергию носят периодический характер, начислены истцом по длящемуся публичному договору. Если договором сроки не предусмотрены, плата должна вноситься нанимателем (собственником) ежемесячно в порядке, предусмотренном ЖК РФ. Согласно п. 37 Правил о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354, расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу.

Таким образом, обязательства абонента по оплате возникают ежемесячно, срок их исполнения устанавливается до 10 числа месяца, следующего за расчетным (ст. 155 ЖК РФ).

Количество принятой тепловой энергии определяется по приборам учета либо, при их отсутствии, по установленным нормативам потребления тепловой энергии на отопление.

Нормативы потребления коммунальных услуг устанавливаются органом местного самоуправления. Так норматив потребления тепловой энергии установлен Постановлением Главы администрации Карабашского городского округа Челябинской области от 06.10.2009 г. № 224, от 15.01.2010 №4.

Тарифы на тепловую энергию утверждаются ежегодно Министерством тарифного регулирования и энергетики Челябинской области (ранее - Государственным комитетом «Единый тарифный орган Челябинской области»). Так, тариф на тепловую энергию на 2013 год утвержден Постановлением № 40/57 от 01.11.2012г., а также Постановлением № 21/92 от 28.06.2013г.

Истец, ссылаясь на то, что в спорные периоды поставил на принадлежащее муниципальному образованию «Карабашский городской округ» в лице администрации Карабашского городского округа объекты тепловой энергии и на неисполнение ответчиком обязательств по ее оплате, обратилось в суд с рассматриваемым иском.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В материалы дела представлен письменный ответ Областного государственного унитарного предприятия «Областной центр технической инвентаризации» по Челябинской области от 27.09.2016 № 1003 (л.д. 80), являющийся ответом на запрос главы администрации Карабашского городского округа от 22.09.2016, а также техническое описание объекта, технический паспорт на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: Челябинская область г. Карабаш, ул. Красная Звезда, д. 69 (л.д. 81-95).

Как следует из письма, в материалах Кыштымского филиала ОГУП «Обл.ЦТИ» объект недвижимости по адресу: <...>, поставлен на учет и зарегистрирован за ФИО8 на основании Свидетельства о праве на наследство от 26.10.1946 г.

Также указано, что с изменением действующего законодательства с 01.06.2009 г. прекращен учет правоустанавливающих документов.

Регистрация права собственности на основании Свидетельства о праве на наследство 26.10.1946 ФИО8 подтверждена техническим паспортом (л.д. 84).

В соответствии со сведениями, представленными Отделом записи актов гражданского состояния администрации Карабашского городского округа от 16.03.2017 № 380, ФИО8 24.05.1934 года родила сына ФИО8 (л.д. 162).

13.09.1960 ФИО8 зарегистрировал брак с ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 161).

30.11.1961 ФИО6 родила дочь ФИО10, в последующем сменившей фамилию на ФИО2 в связи с заключением брака (л.д. 161-162).

03.06.1964 ФИО6 родила дочь ФИО11 (л.д. 163).

04.11.2011произведена запись о смерти ФИО6 (л.д. 162А).

Нотариусом нотариального округа Карабашского городского округа ФИО7 открыто наследственное дело № 56 за 2012 год к имуществу ФИО6, умершей 04 ноября 2011 года, на основании заявления о принятии наследства по всем основаниям-по закону и по завещанию дочерей ФИО2, ФИО3

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В пункте 49 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» судам разъяснено, что неполучение свидетельства о праве на наследство не освобождает наследников, приобретших наследство, от возникающих в связи с этим обязанностей.

В соответствии со ст. 1175 ГК РФ наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно. Кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам в пределах сроков исковой давности, установленных для соответствующих требований. До принятия наследства требования кредиторов могут быть предъявлены к исполнителю завещания или наследственному имуществу.

В случае смерти гражданина и при наличии наследников и наследственного имущества, требования кредиторов по обязательствам наследников, возникших после принятия наследства (например, по оплате коммунальных услуг унаследованного жилого помещения) удовлетворяются за счет имущества наследников.

Таким образом, письмом Кыштымского филиала ОГУП «Обл.ЦТИ» об объекте недвижимости по адресу: <...>, подтверждено право правообладателя на квартиру.

Учитывая положения ст. 1112 ГК РФ и исследовав материалы дела, с учетом документа Кыштымского филиала ОГУП «Обл.ЦТИ» об объекте недвижимости по адресу: <...>, подтверждающего регистрацию квартиры за ФИО8 на основании Свидетельства о праве на наследство от 26.10.1946 г., при наличии лиц, установленных судебными актами от 23.12.2015, 24.03.2016, имеющих право на наследство, основания для предъявления требований к Муниципальному образованию «Карабашский городской округ» в лице администрации Карабашского городского округа отсутствуют.

При подаче заявления истцом уплачена государственная пошлина в размере 2000 руб. по платежному поучению № 4483 от 29.04.2016 (л.д. 17).

В соответствии со ст. 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судомсо стороны.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований акционерного общества «Челябоблкоммунэнерго» отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Судья Н.В. Гордеева

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru