Решение от 4 мая 2018 г. по делу № А56-35392/2018

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-35392/2018
04 мая 2018 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 03 мая 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 04 мая 2018 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Синицыной Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Очировой Г.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Выборгском районе Санкт-Петербурга

заинтересованное лицо: Общество с ограниченной ответственностью "Лечебно-диагностический центр Международного института биологических систем имени Сергея Березина"

о взыскании 156 000 руб. штрафа за апрель 2017 года

при участии

- от заявителя: не явился, извещен

- от заинтересованного лица: ФИО1 по доверенности от 28.04.2018



установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Выборгском районе Санкт-Петербурга (далее – заявитель, Управление) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Лечебно-Диагностический центр международного института биологических систем имени СЕРГЕЯ БЕРЕЗИНА» (далее – заинтересованное лицо, Общество) о взыскании штрафа за представление недостоверных сведений индивидуального (персонифицированного) учета за апрель 2017 в размере в сумме 156 000 руб.

Суд в соответствии с пунктом 4 статьи 137 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации перешел из предварительного в судебное заседание.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996г №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон) индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 31.12.2002 №198-ФЗ). Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд миской Федерации (страховщик), который обязан обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений о застрахованных лицах (работающих гражданах), представленных страхователями, осуществлять контроль за правильностью представления страхователями данных сведений (статья 16 Закона).

Должник является страхователем по обязательному пенсионному страхованию в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - ФЗ № 27-ФЗ) и обязан представлять в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

В соответствии с пунктом 2.2. статьи 11 ФЗ № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца (на момент совершения нарушения до 10-го числа), следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В рассматриваемой ситуации сведения о застрахованных лицах за апрель 2017 представлена Обществом 16.05.2017.

На основании части 4 статьи 17 ФЗ № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

В соответствии с пунктом 2.2 ФЗ № 27-ФЗ проведена проверка правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного учета) и составлен Акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 22.06.2017 №202S18170087199.

На основании Акта вынесено Решение от 27.07.2017 №202S19170083700 о привлечении Должника к ответственности за непредставление в установленный срок отчетности Сведения по форме СЗВ-М в отношении 312 застрахованных лиц за отчетный период - апрель 2017 (фактическая дата приема Сведений 16.05.2017 по ТКС с ЭЦП) и применении к такому страхователю финансовой санкции в размере 156 000 руб.

В соответствии с ФЗ № 27-ФЗ на основании Решения о привлечении к ответственности Управлением предложено заинтересованному лицу уплатить сумму штрафа добровольно, о чем выставлено Требование № 202S01170635924 от 29.08.2017 года. Требование направлено в адрес Должника по почте. Срок исполнения Требования истек 22.09.2017 года, однако до настоящего времени штраф не уплачен.

На основании изложения требования Управления являются правомерными и подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 15.07.1999 № 11-П, санкции штрафного характера должны отвечать требованиям справедливости и соразмерности.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской от 08.12.2009 № 11019/09 предусмотрено, что размер штрафной санкции должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям справедливости и соразмерности, дифференциации ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба.

Учитывая незначительный период просрочки представления сведений, совершение правонарушения впервые, арбитражный суд считает возможным снизить размер взыскиваемых штрафных санкций до 10 000 руб.

Штраф в размере 10 000 руб. отвечает признакам разумности и справедливости, соответствует тяжести совершенного нарушения.

В силу пункта 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Принимая во внимание результат рассмотрения спора, судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2000 руб. подлежат взысканию с Общества в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Лечебно-Диагностический центр международного института биологических систем имени СЕРГЕЯ БЕРЕЗИНА» в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Выборгском районе Санкт-Петербурга штраф в размере 10 000 руб.


Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Лечебно-Диагностический центр международного института биологических систем имени СЕРГЕЯ БЕРЕЗИНА» в доход федерального бюджета 2000 руб. государственной пошлины.

В остальной части требований отказать.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий месяца со дня принятия.



Судья Синицына Е.В.