Решение от 29 декабря 2022 г. по делу № А70-23691/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-23691/2022
г. Тюмень
29 декабря 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 22 декабря 2022 года. Полный текст решения изготовлен 29 декабря 2022 года.


Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Коряковцевой О.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело, возбужденное по заявлению

Департамента потребительского рынка и туризма Тюменской области

к ООО «Кооператив» ИНН <***>

об аннулировании лицензии от 13.05.2014 № 72РПО0000457 на осуществление розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания,

при участии:

представитель заявителя - ФИО2 по доверенности от 14.01.2022 № 10,

установил:

Департамент потребительского рынка и туризма Тюменской области (далее – заявитель, Департамент) обратился в арбитражный суд к ООО «Кооператив» (далее – ответчик, Общество) с заявлением об аннулировании лицензии от 13.05.2014 № 72РПО0000457 на осуществление розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

Ответчик своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Отзыв на заявление ответчиком не представлен.

В соответствии со ст.156 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд рассматривает дело в отсутствие представителя ответчика.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Заслушав его объяснения, исследовав материалы дела, арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Ответчику в установленном порядке выдана лицензия от 13.05.2014 № 72РПО0000457 на осуществление розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания сроком действия до 12.05.2023.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) организации, осуществляющие производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, а также спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, обязаны осуществлять учет и декларирование объема их производства и (или) оборота.

С 01.01.2021 декларации об объеме оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции представляются в соответствии с приказом Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 396 «Об утверждении порядка и формата представления в форме электронного документа деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей производителями пива и пивных напитков сидра, пуаре, медовухи, форм и порядка заполнения таких деклараций» (далее - Порядок).

На основании пунктов 13, 14, 16 Порядка декларации об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции представляются в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации по месту регистрации организации ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по телекоммуникационным каналам связи в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя (уполномоченного им лица) организации, сертификат ключа проверки которой выдан в порядке, установленном Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».

Копии указанных деклараций организации направляют в Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка в электронной форме в течение суток после представления декларации в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Пунктом 21 Порядка установлено, что в случае если в отчетный период деятельность, связанная с оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции, не осуществлялась и отсутствовали остатки продукции на начало и конец отчетного периода, представление соответствующих деклараций не требуется.

По состоянию на 28.10.2022 (дата принятия Департаментом потребительского рынка и туризма Тюменской области (далее — Департамент) решения о приостановлении действия лицензии и об обращении в арбитражный суд с заявлением об аннулировании лицензии от 28.10.2022№ 0006) Обществом не представлены декларации: за 1 квартал 2022 года (срок представления - не позднее 20.04.2022), за 2 квартал 2022 года (срок представления - не позднее 20.07.2022), за 3 квартал 2022 года (срок представления - не позднее 20.10.2022), что является нарушением требований вышеуказанных нормативных правовых актов. При этом Обществом осуществлялся оборот алкогольной продукции.

Факт нарушения Обществом сроков предоставления деклараций подтверждается «скриншотом» личного кабинета с сайта Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона № 171-ФЗ, в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются искажение и (или) непредставление в установленные сроки декларации об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 3.1. статьи 20 Федерального закона № 171-ФЗ повторное в течение одного года сообщение недостоверных сведений в декларациях об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, объеме собранного винограда, использованного для производства винодельческой продукции, или повторное в течение одного года несвоевременное представление указанных деклараций в лицензирующий орган в лицензирующий орган является основанием для аннулирования такой лицензии в судебном порядке. Лицензия на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции аннулируется решением суда по обращению лицензирующего органа.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Федерального закона № 171-ФЗ действие лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции приостанавливается решением лицензирующего органа в случае выявления нарушения, являющегося основанием для аннулирования лицензии.

Комиссией по вопросам административной практики Департамента в отношении Общества принято решение от 28.10.2022 № 006 о приостановлении действия лицензий и об обращении в Арбитражный суд с заявлением об аннулировании лицензий.

В соответствии с пунктом 4 статьи 20 Федерального закона № 171-ФЗ решение о приостановлении действия лицензий об обращении в арбитражный суд с заявлениями об аннулировании лицензий на розничную продажу алкогольной продукции направлено Департаментом в адрес Общества в письменной форме с мотивированным обоснованием в установленный законом срок.

С учетом изложенного арбитражный суд считает, что в настоящем случае имеются все основания для аннулирования вышеуказанной лицензии ответчика.

Учитывая, что требования заявителя удовлетворяются, на основании ст.110 АПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 6000 руб.

Руководствуясь ст.ст.167 и 189 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Заявленные требования удовлетворить.

Аннулировать лицензию ООО «Кооператив» ИНН <***> от 13.05.2014 № 72РПО0000457 на осуществление розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

Взыскать с ООО «Кооператив» ИНН <***> в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) в Восьмой арбитражный апелляционный суд.



Судья


Коряковцева О.В.