Решение от 28 декабря 2024 г. по делу № А32-32760/2024Арбитражный суд Краснодарского края Именем Российской Федерации дело № А32-32760/2024г. Краснодар 28.12.2024 Резолютивная часть решения объявлена 24.10.2024. Полный текст решения изготовлен 28.12.2024. Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Дунюшкина П.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Киреевой Д.В., рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Экотехпром», Московская обл., г. Лыткарино (ИНН <***>, ОГРН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1, г. Анапа, с. Витязево (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) о взыскании стоимости услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 11.08.2021 по 11.03.2024 в размере 42 152,21 руб., неустойки за период с 11.08.2021 по 11.03.2024 в размере 24 084,78 руб., при участии в судебном заседании: не явились, извещены, общество с ограниченной ответственностью «Экотехпром» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании стоимости услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 11.08.2021 по 11.03.2024 в размере 42 152,21 руб., неустойки за период с 11.08.2021 по 11.03.2024 в размере 24 084,78 руб. Определением от 14.08.2024 суд перешел к рассмотрению спора по общим правилам искового производства. Стороны явку представителей не обеспечили, извещены о предварительном судебном заседании надлежащим образом, ответчик отзыв на исковое заявление не представил, заявленные требования не оспорил. С учетом отсутствия возражений сторон суд согласно ст. 137 АПК РФ завершил предварительную подготовку дела и открыл заседание суда первой инстанции в настоящем судебном заседании. Суд на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, уведомленных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в том числе путем размещения информации на официальном сайте Арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Исследовав документы и оценив в совокупности все представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Как следует из материалов дела, ООО «Экотехпром» приступило к осуществлению обязанностей в качестве регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории, включающей в себя Славянский, Крымский, Красноармейский, Темрюкский района Краснодарского края, а также город-курорт Анапа с 01.03.2021. Деятельность регионального оператора регулируется Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641», им же утверждена форма типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Условия Публичной оферты были опубликованы 01.03.2021 на официальном сайте ООО «Экотехпром» в сети Интернет, а также газете в «Кубанские новости». 19.05.2021 ответчиком подана заявка на заключение договора. В обоснование исковых требований истец указывает, что оказал ответчику услуги по обращению с ТКО за период с 01.08.2021 по 29.02.2024 на сумму 494 784,80 руб., что подтверждается актом сверки взаиморасчета за период с 11.08.2021 по 11.03.2024. Однако обязательства по оплате оказанных услуг ответчиком надлежащим образом не исполнены. Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг в полном объеме в размере 42 152,21 руб. послужили истцу основанием для обращения в суд с настоящими исковыми требованиями. При решении вопроса об обоснованности заявленных требований, суд руководствуется следующим. Правоотношения сторон в рамках договора регулируются нормами гл. 39 ГК РФ о возмездном оказании услуг. Согласно п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. В силу ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. При рассмотрении споров, связанных с оплатой оказанных в соответствиис договором услуг, арбитражным судам необходимо руководствоваться положениямист. 779 ГК РФ, по смыслу которых исполнитель может считаться надлежаще исполнившим свои обязательства при совершении указанных в договоре действий (деятельности). При этом следует исходить из того, что отказ заказчика от оплаты фактически оказанных ему услуг не допускается (п. 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.09.1999 № 48). В соответствии со ст. 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются региональным оператором в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами. Согласно ст. 24.7 Закона № 89-ФЗ региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления (п. 3 ст. 24.7 Закона № 89-ФЗ). ТКО - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К ТКО также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами. В соответствии с п. 8(1) постановления Правительства Российской Федерацииот 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твёрдыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641» (далее - Правила № 1156) региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с ТКО в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении ТКО, образующихся: в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах и на земельных участках, - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами. Согласно п. 8.17 Правил № 1156 региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО всеми доступными способами, в том числе путем размещения типового договора и соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации. Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором указанного предложения направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с п. п. 8 (5) – 8 (7) Правил № 1156. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном п. п. 8(8) - 8(16) Правил№ 1156. В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с п. п. 8(5) - 8(7) Правил № 1156 в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным па условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Условия Публичной оферты были опубликованы 01.03.2021 на официальном сайте ООО «Экотехпром» в сети Интернет, а также газете в «Кубанские новости». Пунктом 8 (3 8) Правил № 1156 предусмотрено, что до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО услуга по обращению с ТКО оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора но цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с ТКО. В соответствии с п. 6 Правил коммерческого учета объема и (или) массы ТКО, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016№ 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы ТКО» (далее - Правила № 505), в целях осуществления расчетов с собственниками ТКО коммерческий учет ТКО осуществляется в соответствии с пп. «а» п. 5 Правил № 505 расчетным путем исходя из: - нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема; - количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления ТКО. Нормативы накопления твердых коммунальных отходов в Краснодарском крае утверждены Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19.08.2019 № 528 «О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17.03.2017 № 175 «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов в Краснодарском крае» (далее - Постановление № 528). Суд отмечает, что истец с 01.03.2021 обладает статусом регионального оператора и в силу закона имеет право оказывать услуги по обращению с ТКО. В соответствии с ч. 1 ст. 24.6 Закона № 89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами. Таким образом, по общему правилу, транспортировка ТКО может осуществляться только региональным оператором, заключение потребителем договора о вывозе ТКО с иным лицом направлено на обход закона и уклонение от оплаты стоимости соответствующих услуг, размер которых определен нормативно. Доказательств, подтверждающих самостоятельный вывоз и утилизацию ТКО способами, не нарушающими законодательство Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охраны окружающей среды, в материалы дела не представлено. Размер платы рассчитан обществом в соответствии с утвержденным нормативом, тарифами и используемой ответчиком площадью помещения. Поскольку размер задолженности подтвержден материалами дела, доказательств по оплате на момент рассмотрения спора не представлено, суд пришел к выводу об обоснованности требований истца о взыскании с ответчика задолженности за оказание услуг по обращению с ТКО за период с 01.08.2021 по 29.02.2024 в размере42 152,21 руб. Истцом также заявлено требование о взыскании пени за период с 11.09.2021 по 11.03.2024 в размере 24 084,78 руб. На основании ст. ст. 329, 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (штрафом, пеней) предусмотренными законом или договором, которую должник обязан уплатить в случае неисполнение или ненадлежащего исполнения обязательств. Условиями типовой формы договора, утвержденной Правилами № 1156, установлено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки. Ответчик в ходе рассмотрения спора арифметическую и методологическую правильность произведенного истцом расчета пени не опроверг, контррасчет в материалы дела не представил, ходатайств о снижении размера неустойки и применении положений ст. 333 ГК РФ не заявил, в связи с чем, несет риск наступления последствий не совершения им процессуальных действий в соответствии со ст. 9 АПК РФ. Судом проверен расчет пени и признан выполненными арифметически и методологически верно. Таким образом, с ответчика в пользу истца надлежит взыскать пени за период с 11.09.2021 по 11.03.2024 в сумме 24 084,78 руб. В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Руководствуясь статьями 65, 71, 110, 137, 156, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1, г. Анапа, с. Витязево (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Экотехпром», Московская обл., г. Лыткарино (ИНН <***>, ОГРН <***>) основной долг за период с 01.08.2021 по 29.02.2024 в сумме 42 152,21 руб., неустойку за период с 11.09.2021 по 11.03.2024 в сумме 24 084,78 руб., расходы по оплате госпошлины 2 649 руб. Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края. Судья П.А. Дунюшкин Суд:АС Краснодарского края (подробнее)Истцы:ООО "Экотехпром" (подробнее)Судьи дела:Дунюшкин П.А. (судья) (подробнее)Судебная практика по:Уменьшение неустойкиСудебная практика по применению нормы ст. 333 ГК РФ |