Решение от 5 октября 2018 г. по делу № А63-10989/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А63-10989/2018
г. Ставрополь
05 октября 2018 г.
Резолютивная часть решения объявлена 24 сентября 2018 года

Решение изготовлено в полном объеме 05 октября 2018 года


Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Орловского Э.И., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску управления имущественных и земельных отношений администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края, ОГРН <***>, Ставропольский край, г. Нефтекумск,

к главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2, ОГРН <***>, а. Абдул-Газы Нефтекумского района,

третье лицо: глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3 ОГРН <***>, Нефтекумский район, с. Озек-Суат,

о взыскании задолженности,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

УИЗО АНГО СК (далее – управление) обратилось в арбитражный суд с иском к главе КФХ ФИО2 (далее - глава КФХ) о взыскании 1 158 691,77 руб. арендной платы и 96 088,27 руб. пени по договору аренды от 22.03.2016 № 3.

В дальнейшем истец уточнил требования и просит взыскать 1 162 144,06 руб. арендной платы за период с 22.03.2016 по 30.06.2018 (согласно расчету по земельному участку с кадастровым номером 26:22:000000:8565 – до 11.07.2016) и 135 954,97 руб. пени за период с 16.04.2016 по 15.07.2018.

Определением суда от 24.09.2018 требование управления к главе КФХ о взыскании 135 954,97 руб. пени выделено в отдельное производство.

Ответчик отзыв на иск не представил.

Исследовав и оценив доказательства по делу, суд установил следующее.

На основании постановления администрации МО Озек-Суатского сельсовета Нефтекумского района Ставропольского края от 22.03.2016 № 59 между указанной администрацией и главой КФХ заключен договор аренды № 3 от 22.03.2016, по которому ответчику представлены земельные участки из категории земель сельскохозяйственного назначения, пастбищ, с кадастровыми номерами: 26:22:000000:8565 площадью 7104455 кв.м, 26:22:000000:8532 площадью 5228966 кв.м, 26:22:000000:8533 площадью 3762567 кв.м, 26:22:000000:8541 площадью 3456106 кв.м, 26:22:000000:8531 площадью 3288184 кв.м, 26:22:000000:8530 площадью 2849212 кв.м, 26:22:000000:8474 площадью 2707963 кв.м, сроком на 49 лет.

Договор зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 11.04.2016 за номером 26-26/023-26/023/200/2016-1480/1.

По акту приема-передачи от 22.03.2016 земельные участки переданы арендатору.

Законом Ставропольского края от 29.04.2016 № 47-кз «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав Нефтекумского муниципального района Ставропольского края, и об организации местного самоуправления на территории Нефтекумского района Ставропольского края» преобразованы муниципальные образования, входящие в состав Нефтекумского муниципального района путем их объединения без изменения границ иных муниципальных образований во вновь образованное муниципальное образование Нефтекумский городской округ Ставропольского края.

Предупреждением от 12.02.2018 № 170, а впоследствии предупреждением от 17.07.2018 № 1307/1 управление потребовало от ответчика оплатить спорную задолженность. Предупреждение от 12.02.2018 получено главой КФХ 26.02.2018, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении; предупреждение от 17.07.2018 направлено ответчику 18.07.2018, что подтверждается квитанцией о приеме почтового отправления.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 и пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – Земельный кодекс) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно подпункту 2 пункта 3 статьи 39.7 Земельного кодекса порядок определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

В пункте 16 постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 № 73 разъяснено, что к договору аренды, заключенному после введения в действие Земельного кодекса РФ, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется (пункт 19 постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 № 73).

За период до 01.04.2016 размер арендной платы подлежит определению на основании Порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 16.04.2008 № 64-п (далее – Порядок № 64-п).

Арендная плата с 01.04.2016 определяется на основании Порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленных в аренду без торгов, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 29.03.2016 № 112-п (далее – Порядок № 112-п).

В соответствии с пунктом 3 Порядка № 64-п арендная плата за земельный участок определяется путем умножения базового размера арендной платы на площадь земельного участка. Согласно пункту 7 Порядка № 64-п базовые размеры арендной платы за земельные участки в составе земель сельскохозяйственного назначения устанавливаются в процентах от кадастровой стоимости квадратного метра земельного участка в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку.

Пунктом 3 Порядка № 112-п установлена формула расчета арендной платы в виде произведения кадастровой стоимости земельного участка и ставки арендной платы в соответствии с приложением к данному Порядку.

Приложением № 1 к Порядку № 64-п и таблицей 1 приложения к Порядку № 112-п базовые размеры (ставки) арендной платы установлены для земель сельскохозяйственного назначения по видам сельскохозяйственных угодий (богарная пашня; орошаемая пашня; земли, занятые многолетними насаждениями; залежи, пастбища, сенокосы) и для несельскохозяйственных угодий.

Спорные участки согласно договора относятся к пастбищам, для которых Порядком № 64-п установлен базовый размер в размере 0,15 %, Порядком № 112-п – 0,46 %.

Кадастровая стоимость утверждена приказом Министерства имущественных отношений Ставропольского края от 27.11.2015 № 1380 «Об утверждении результатов определения государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Ставропольском крае» в следующих размерах: земельного участка с кадастровым номером 26:22:000000:8565 в размере 38241149,93 руб., с кадастровым номером 26:22:000000:8532 – 28145955,29 руб., с кадастровым номером 26:22:000000:8533 – 20252769,39 руб., с кадастровым номером 26:22:000000:8541 – 18603181,77 руб., с кадастровым номером 26:22:000000:8531 – 17699308,02 руб., с кадастровым номером 26:22:000000:8530 – 15336453,43 руб., с кадастровым номером 26:22:000000:8474 – 4924972,31 руб.

При этом в ходе рассмотрения дела установлено, что по договору от 11.07.2016 ответчик передал права и обязанности по вышеуказанному договору аренды в отношении земельного участка с кадастровым номером 26:22:000000:8565 ФИО3 (перенайм зарегистрирован 27.07.2016, № 26-26/023-26/023/200/2016-3588/2).

В связи с этим управление уточнило требования, рассчитав арендную плату в отношении земельного участка 26:22:000000:8565 за период до 11.07.2016.

Судом проверены расчеты годовых размеров арендной платы, произведенные истцом, и признаны верными. Так, годовые размеры арендной платы составляют:

кадастровый номер земельного участка

площадь,

кв.м

кадастровая стоимость,

руб.

годовой размер для расчета арендной платы за период с 22.03.2016 по 31.03.2016 (ставка 0,15 %), руб.

годовой размер для расчета арендной платы с 01.04.2016

(ставка 0,46 %), руб.

26:22:000000:8565

7104455

38241149,93

57361,72

175909,29

26:22:000000:8532

5228966

28145955,29

42218,93

129471,39

26:22:000000:8533

3762567

20252769,39

30379,15

93162,74

26:22:000000:8541

3456106

18603181,77

27904,77

85574,64

26:22:000000:8531

3288184

17699308,02

26548,96

81416,82

26:22:000000:8530

2849212

15336453,43

23004,68

70547,69

26:22:000000:8474

2707963

4924972,31

7387,46

22654,87


Вместе с тем, в расчете истца допущена ошибка (дважды указано начисление за 1 квартал 2016 года). Исходя из вышеуказанных годовых размеров, сумма арендной платы за спорный период составляет:

Земельные участки

период

Кол-во дней в периоде

Сумма арендной платы за период

26:22:000000:8565

22.03.2016

31.03.2016

10

1567,26

01.04.2016

11.07.2016

102

49023,90

остальные земельные участки

22.03.2016

31.03.2016

10

4301,75

01.04.2016

31.12.2016

275

362780,71

2017 год

482828,15

01.01.2018

30.06.2018

181

239429,85

Всего:

1106893,77


В Арбитражном суде Ставропольского края рассматривается дело № А63-14531/2018 по иску прокуратура Ставропольского края в интересах МО Нефтекумского городского округа о признании недействительным (ничтожным) вышеуказанного договора аренды от 22.03.2016 № 3 и применении последствий его недействительности.

Между тем результат разрешения указанного дела не препятствует рассмотрению требования в отношении платы за землю, поскольку при недействительности договора обязанность ответчика оплатить за пользование земельным участком не изменится, что следует из положений статьи 167 ГК ФР и регулируемого характера арендной платы.

Доказательств внесения арендной платы за спорный период не представлено.

Принимая во внимание изложенное, иск подлежит удовлетворению в вышеуказанной части.

По правилам статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, подлежит взысканию с ответчика в бюджет пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края

РЕШИЛ:

Взыскать с главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 в пользу управления имущественных и земельных отношений администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края 1 106 893,77 руб. основного долга.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 в доход федерального бюджета 23 450,48 руб.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Э.И. Орловский