Решение от 19 декабря 2018 г. по делу № А32-22312/2018




АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32

E-mail: info@krasnodar.arbitr.ru

http://krasnodar.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело №А32-22312/2018

г. Краснодар «19» декабря 2018 года


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Корейво Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чистяковой Я.В.,

при участии представителей:

от истца – ФИО1 (доверенность от 30 мая 2018 года), ФИО2 (доверенность от 14 августа 2018 года),

от ответчика – ФИО3 (доверенность от 21 августа 2018 года №13-11/2018/3),

рассмотрев в открытом судебном заседании с объявлением 9 октября 2018 года резолютивной части судебного решения исковое заявление жилищно-строительного кооператива «Возрождение» г. Тихорецк Тихорецкого района Краснодарского края к акционерному обществу «Газпром газораспределение Краснодар» г. Краснодар о взыскании 942982 рублей – пени по договору о подключении объекта капитального строительства к сети газораспределения №20-03/ТФ178/14-2050/14 от 23 января 2015 года,

установил:


истец просит взыскать с ответчика 942982 рубля – неустойки, начисленной за период с 30 июня 2017 года по 29 июня 2018 года.

В ходе судебного разбирательства представитель истца поддержал заявленные требования, мотивируя их фактом нарушения ответчиком сроков подключения объекта капитального строительства к сети газораспределения.

Ответчик в письменном отзыве и в устных пояснениях представителя иск оспорил, указав, что просрочка в исполнении обязательства вызвана неисполнением истцом условия сделки о надлежащем уведомлении ответчика о выполнении технических условий.

Заслушав доводы спорящих сторон, изучив материалы дела, суд пришел к выводу об обоснованности заявленных требований, ввиду следующего.

Как усматривается из материалов дела, истец (заявитель) и ответчик (исполнитель) заключили договор от 23 января 2015 года о подключении объекта капитального строительства к сети газораспределения №20-03/ТФ178/14-2050/14, в соответствии с пунктом 2.1 которого исполнитель обязывался осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства заявителя, расположенного по адресу: г. Тихорецк, в 23-х метрах в северо-восточном направлении от многоквартирного жилого дома по ул. Колхозной, 2/2 к принадлежащей исполнителю сети газораспределения, с учетом обеспечения максимальной нагрузки (часового расхода газа), указанной в технических условиях №НА-01/6-04-05/2164 от 3 декабря 2014 года, а заявитель – оплатить оказанные услуги.

Предварительная стоимость услуг составляет 2236808 рублей 51 копейку.

В соответствии с разделом 3 договора в обязанности ответчика вменены: проверка выполнения заявителем технических условий с подписанием акта о готовности сети к технологическому присоединению и непосредственно само подключение в установленные договором сроки, но не ранее подписания вышеупомянутого акта.

Заявитель обязывался произвести оплату услуг в размере, порядке и сроки, предусмотренные в разделе 4 договора, следующим образом:

- 25% платы вносятся в течение 15 дней с даты подписания договора;

- 25% платы вносятся в течение 90 дней с даты подписания договора, но не позже дня фактического подключения;

- 35% платы вносятся в течение 365 дней с даты подписания договора, но не позже дня фактического подключения;

- 15% платы вносятся в течение 15 дней с даты подписания акта о технологическом присоединении, акта разграничения имущественной ответственности, акта разграничения эксплуатационной ответственности.

Заявитель также обязывался уведомить исполнителя о выполнении технических условий.

Стороны согласовали срок осуществления мероприятий по подключению – 2 года со дня заключения договора, то есть – не позднее 23 января 2017 года.

Пунктом 6.2 договора предусмотрено, что за несоблюдение сроков исполнения обязательств, установленных настоящим договором, каждая сторона обязана уплатить другой стороне в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, установленной на день заключения настоящего договора и платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки.

Во исполнение обязательств из договора истец по представленному в дело платежному поручению №31 от 26 января 2015 года перечислил ответчику 559202 рублей 12 копеек, что составляет 25% от стоимости технологического присоединения.

Как установлено судом, дополнительным соглашением от 22 февраля 2017 года стороны продлили срок выполнения работ по технологическому присоединению до 30 июня 2017 года.

До окончания установленного срока мероприятия по технологическому присоединению не были выполнены, в ответ на претензию истца ответчик в письме №ДА-01/1-20-20/2383 от 9 апреля 2018 года проинформировал о ходе выполнения мероприятий и о причинах нарушения согласованных сроков.

Поскольку в досудебном порядке вопрос урегулировать не удалось, истец обратился за судебной защитой.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

Неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств (пункт 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Не отрицая того факта, что в согласованные сроки мероприятия по технологическому присоединению не завершены, ответчик указывает, что просрочка имела место, в том числе, по вине истца, так как он не уведомил ответчика о выполнении технических условий и акт о готовности сети подписан только 1 октября 2018 года.

В соответствии с пунктом 3 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 года №1314 (далее - Правила), в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений, подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется в следующем порядке:

а) направление исполнителю (газораспределительной организации, владеющей на праве собственности или на ином законном основании сетью газораспределения, к которой планируется подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства) запроса о предоставлении технических условий на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения (далее - технические условия);

б) выдача технических условий;

в) направление исполнителю заявки о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения (далее соответственно - договор о подключении, заявка о подключении (технологическом присоединении));

г) заключение договора о подключении;

д) выполнение мероприятий по подключению (технологическому присоединению), предусмотренных техническими условиями и договором о подключении;

е) получение разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства заявителя (в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации);

ж) составление акта о подключении (технологическом присоединении), акта разграничения имущественной принадлежности и акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон.

Таким образом, из изложенного следует, что технологическое присоединение представляет собой последовательный и поэтапный процесс, предполагающий своевременное исполнение обязательств, принятых на себя как заявителем, так и сетевой организацией.

Согласно пунктам 3.4.1, 3.4.2 договора ответчик принял на себя обязанность по предоставлению исполнителю проектной документации, выполнить условия для подготовки сети к подключению, включая проектные работы в соответствии с техническим условиями.

В силу пункта 3.4.6 договора уведомление исполнителя о выполнении Технических условий направляется заявителем способом, позволяющим достоверно убедиться в его получении.

В свою очередь ответчик в соответствии с пунктами 3.2.1 договора принял на себя встречные обязательства по выполнению проектных работ; надлежащим образом осуществить действия по созданию (реконструкции) сети газораспределения до точки подключения (технологического присоединения), предусмотренные договором и техническими условиями, а также по подготовке сети газораспределения к подключению объекта и пуску газа не позднее даты, установленной в пункте 5.1 договора.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 98 Правил на исполнителя возложена обязанность проверить выполнение заявителем технических условий о присоединении.

Осуществление указанных действий завершается составлением и подписанием обеими сторонами акта о готовности как сетей газопотребления, так и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) по типовой форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2017 года №713 "Об утверждении типовых форм документов, необходимых для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сети газораспределения, и о внесении изменений в Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения".

Аналогичные положения предусмотрены и в пункте 3.2.3 договора.

При этом в соответствии с подпунктом "в" пункта 98 названных Правил, а также пункта 3.2.4 договора подключение (технологическое присоединение) должно быть осуществлено не позднее даты, установленной договором (пункт 5.1 договора в редакции дополнительного соглашения), но не ранее подписания акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к такому подключению.

Таким образом, и законодатель и стороны договора связывают возможность технологического подключения с моментом подписания акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к такому подключению.

В свою очередь указанный акт может быть подписан только в случае добросовестного исполнения своих обязательств как заявителем так и исполнителем.

Исследовав представленную в материалы дела переписку сторон, суд установил, что со стороны ответчика не заявлялось каких-либо претензий к истцу, в том числе, о ненадлежащем уведомлении о выполнении технических условий, напротив, в письменных ответах ответчик акцентирует внимание на том, что срок исполнения мероприятий нарушен, в том числе, по причине отсутствия у ответчика договоров аренды на временное занятие земельного участка. Однако, стороны оговорили в п.3.6 договора, что до границы земельного участка, принадлежащего заявителю, мероприятия по подключению исполняются ответчиком.

Законченный строительством объект газораспределительной системы принят по акту от 27 июня 2017 года комиссией в составе эксплуатационной организации АО «Тихорецкгоргаз» без замечаний.

Каких-либо документальных доказательств недобросовестности истца при исполнении договора в оговоренный срок – до 30 июня 2017 года ответчик не представил. После означенного срока и до момента обращения истца за судебной защитой в июне 2018 года в переписке сторон также не обнаружено данных о том, что просрочка вызвана истцом либо виновными действиями третьих лиц, таким образом, суд не усмотрел причинной связи между исполнением истцом обязанности по уведомлению о выполнении технических условий с просрочкой исполнения обязательств ответчиком.

Возможность технологического присоединения в срок, предусмотренный договором, была исключена по вине ответчика, поскольку, как указывалось ранее, технологическое присоединение может быть осуществлено только после подписания сторонами акта о готовности к такому подключению.

Расчет неустойки осуществлен истцом по следующей формуле: 2236808 рублей 51 копейка (плата за подключение) *365 дней (период просрочки с 30 июня 2017 года по 29 июня 2018 года) * (0,014*8,25%) = 942982 рубля.

Расчет является верным.

При таком исходе дела судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 21860 рублей относятся на ответчика.

Руководствуясь ст. 110, 167-171, 176, 180, 181, 182, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Взыскать с акционерного общества «Газпром газораспределение Краснодар» г. Краснодар (ИНН <***> ОГРН <***>) в пользу жилищно-строительного кооператива «Возрождение» г. Тихорецк Тихорецкого района Краснодарского края (ИНН <***> ОГРН <***>) 942982 рубля – неустойки, начисленной за период с 30 июня 2017 года по 29 июня 2018 года, а также 21860 рублей – судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать в установленном порядке после вступления решения в законную силу.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края в течение месяца со дня его принятия, и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа через Арбитражный суд Краснодарского края в двухмесячный срок с момента вступления решения в законную силу.

Судья Е.В. Корейво



Суд:

АС Краснодарского края (подробнее)

Истцы:

ЖСК ВОЗРОЖДЕНИЕ (подробнее)

Ответчики:

АО ""Газпром газораспределение Краснодар" (подробнее)