Решение от 9 марта 2025 г. по делу № А27-24446/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ


Дело № А27-24446/2024



Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации


10 марта 2025 г.                                                                                                          г. Кемерово

Резолютивная часть решения объявлена 26 февраля 2025 г.

Решение в полном объеме изготовлено 10 марта 2025 г.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи

Лобойко О.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем

ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью "Кузнецктеплосбыт", г. Новокузнецк, Кемеровская область-Кузбасс (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Муниципальному образованию Новокузнецкий городской округ в лице Комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Новокузнецка, г. Новокузнецк, Кемеровская область-Кузбасс (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании 700 305 руб. 74 коп. долга (с учетом уточнений),

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Кузнецктеплосбыт» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с исковым заявлением к Муниципальному образованию «Новокузнецкий городской округ» в лице Комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Новокузнецка (далее – ответчик) о взыскании 700 305 руб. 74 коп. задолженности за фактически потребленную тепловую энергию и горячую воду в муниципальных жилых помещениях, расположенных в МКД по адресам в г. Новокузнецке:

№
№ л/с

улица

дом

квартира

период задолженности

1
257686

11 Гвардейской Армии

17

66

01.10.2022-30.04.2024

2
544221

ФИО2

3
136

01.12.2022-20.02.2024

3
546031

ФИО2

3
152

02.12.2022 -30.04.2024

4
522711

Березовая роща

2
79

01.11.2021-30.04.2024

5
522721

Березовая роща

2
89

01.11.2021-30.04.2024

6
501364

Березовая роща

24

29

01.01.2023-30.04.2024

7
531358

Березовая роща

40

32

13.04.2022-30.04.2024

8
557775

Березовая роща

44

180

17.10.2023-14.03.2024

9
76907

ФИО3

85

174

01.09.2023-30.04.2024

10

99816

Мира

38

5
01.11.2021-05.12.2021

11

137462

Рокоссовского

1
21

01.06.2023-30.04.2024

12

490916

40 лет ВЛКСМ

7
70

01.04.2022-02.05.2023

13

5597

40 лет ВЛКСМ

52

63

01.09.2022-30.04.2024

14

510581

40 лет ВЛКСМ

80

137/1

01.11.2023-30.04.2024

15

537438

Горьковская

57

101

01.07.2023-30.04.2024

16

542455

Горьковская

48

30

26.10.2022-29.10.2023

17

321812

Горьковская

36

62

01.04.2022-27.10.2022

18

504518

Климасенко

1/1

15

01.09.2022-30.04.2024

19

513855

Климасенко

21А

75

01.06.2022-30.04.2024

20

67789

ФИО3

21/1

57

01.11.2021-30.04.2024

21

69295

ФИО3

33

48

01.11.2021-30.04.2024

22

70367

ФИО3

44

23

01.04.2023-31.03.2024

23

353743

Тореза

91Б

54/4

01.06.2022-30.04.2024

24

353900

Тореза

91Б

55/5

01.01.2023-30.04.2024

25

182877

Чекистов

11

42

01.08.2023-30.04.2024

26

277040

Ярославская

24

18

01.06.2023-30.04.2024

27

547891

Ярославская

36А

106

14.04.2023-30.04.2024

Требования основаны на положениях статей 307, 309, 314, 539, 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Определением Арбитражного суда от 19.12.2024 исковое заявление принято к производству, спор рассмотрен в судебном заседании 24.02.2025 с объявлением перерыва до 26.02.2024.

Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Ответчиком представлен мотивированный отзыв, в котором указано на то, что по информации, предоставленной Муниципальным бюджетным учреждением «Дирекция ЖКХ» г. Новокузнецка, указанные ниже жилые помещения из перечисленных в исковом заявлении в спорные периоды находились в пользовании граждан на основании договоров найма жилых помещений:

- ул. ФИО2, 3-152: договор № ДС-1170 от 02.12.2022г., наниматель – ФИО4;

- ул. Берёзовая роща, 2-79: договор № ДС-1007 от 01.04.2021г., наниматель – ФИО5;

- ул. Берёзовая роща, 2-89: договор № ДС-1002 от 30.03.2021г., наниматель – ФИО6;

- ул. Берёзовая роща, 2-119: договор № СН-5383 от 16.12.2021г., наниматель – ФИО7;

- ул. Берёзовая роща, 24-29: договор № ДС-731 от 19.12.2019г., наниматель – ФИО8;

- ул. Берёзовая роща, 40-32: договор № ДС-1116 от 29.04.2022г., наниматель – ФИО9;

- ул. 40 лет ВЛКСМ, 7-70: договор № ДС-535 от 30.11.2018г., наниматель – ФИО10;

- ул. Горьковская, 57-101: договор № С-502 от 29.03.2022г., наниматель – ФИО11;

- ул. Горьковская, 36-62: договор № М-448 от 20.03.2018г., наниматель – ФИО12;

- ул. Климасенко, 1/1-15: договор № М-590 от 11.02.2020г., наниматель – ФИО13;

- ул. Климасенко, 21А-75: договор № ДС-851 от 16.10.2020г., наниматель – ФИО14;

- ул. Тореза, 91Б-54/4: договор № С-410 от 13.02.2018г., наниматель – ФИО15;

- ул. Тореза, 91Б-55/5: договор № С-377 от 27.04.2017г., наниматель – ФИО16;

- ул. Ярославская, 36А-106: договор № ДС-1236 от 14.04.2023г., наниматель – ФИО17;

- ул. Ярославская, 24-18: договор № СН-65 от 20.04.2006г., наниматель – ФИО18

Кроме того, по информации (поквартирные карточки), предоставленной ООО «Городской центр расчётов коммунальных платежей» г. Новокузнецка (ООО «ГЦРКП»), в следующих жилых помещениях из указанных в исковом заявлении в спорный период проживали зарегистрированные граждане-наниматели (либо члены семьи нанимателей) на основании соответствующих ордеров, выданных Администрацией г. Новокузнецка, либо на основании договоров найма жилых помещений:

- ул. 11-й Гвардейской армии, д. 17, кв. 66;

- ул. ФИО3, д. 85, кв. 174;

- ул. 40 лет ВЛКСМ, д. 52, кв. 63;

- ул. 40 лет ВЛКСМ, д. 80, кв. 137/1;

- ул. Горьковская, д. 36, кв. 62;

- ул. Климасенко, д. 1/1, кв. 15;

- ул. ФИО3, д. 21/1, кв. 57;

- ул. ФИО3, д. 33, кв. 48;

- ул. ФИО3, д. 44, кв. 23;

- ул. Тореза, д. 91Б, кв. 54, ком. 4;

- ул. Тореза, д. 91Б, кв. 55, ком. 5;

- ул. Ярославская, д. 24, кв. 18.

Кроме того, также по информации ООО «ГЦРКП» следующие жилые помещения приватизированы, принадлежат гражданам на праве частной собственности: - ул. Горьковская, д. 48, кв. 30; - ул. Чекистов, д. 11, кв. 42.

На основании изложенного, полагает, что к Комитету ЖКХ не могут предъявляться требования о взыскании задолженности относительно заселённых гражданами на законных основаниях (ордер, договор найма) жилых помещений, а также относительно приватизированных жилых помещений. Обязанность по оплате коммунальных платежей лежит на гражданах, проживающих в этих помещениях (нанимателях, собственниках).

Также заявляет о пропуске срока исковой давности дo дeкaбpя 2021 гoдa в отношении помещения по ул. ФИО3, д. 21/1, кв. 57 (первоначальный период взыскания с 01.12.2017-30.04.2024).

Истец опровергает доводы ответчика, в возражениях на отзыв (в электронном виде от 24.02.2025) указывает следующее.

Представленные ответчиком договоры №ДС-1170 от 02.12.2022, №ДС-1007 от 01.04.2021, №ДС-1002 от 30.03.2021, №ДС-731 от 19.12.2019, №ДС-1116 от 29.04.2022, №ДС- 535 от 30.11.2018, №ДС-851 от 16.10.2020, №ДС-1236 от 14.04.2023 являются типовыми договорами найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; договоры №М-448 от 20.03.2018, №М-590 от 11.02.2020 являются договорами найма жилого помещения маневренного фонда; договоры №С-502 от 29.03.2022, №С-410 от 13.02.2018, №С-377 от 27.04.2017 являются договорами найма служебного жилого помещения, что подтверждает факт передачи физическим лицам в найм жилых помещений из категории специализированного жилищного фонда.

На основании п.1 ст. 19 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что под жилищным фондом понимается совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации. В зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на: жилищный фонд социального использования, специализированный жилищный фонд, индивидуальный жилищный фонд, жилищный фонд коммерческого использования.

К жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся: служебные жилые помещения; жилые помещения в общежитиях; жилые помещения маневренного фонда; жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан; жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев; жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами; жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан; жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии с ч. 1 ст. 157.2 ЖК РФ допускается заключение прямых договоров на оказание коммунальных услуг между каждым собственником помещений в многоквартирном доме (далее по тексту - МКД) и ресурсоснабжающей организацией (далее по тексту - РСО) в случае принятия общим собранием собственников помещений в МКД решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса.

Положения пункта 4.4 части 2 статьи 44 ЖК РФ распространяются на отношения с участием лиц, указанных в пунктах 1, 1.1, 3, 4, 6, 7 части 2 статьи 153 ЖК РФ, в том числе с участием нанима¬теля жилого помещения по договору социального найма; нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования; нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда.

Таким образом, данная норма не распространяет свое действие на помещения специализированного жилищного фонда.

Поскольку прямые договорные отношения на предоставление коммунальной услуги РСО с нанимателями специализированного жилищного фонда законодательством не предусмотрены, обязанность по оплате поставленных коммунальных ресурсов в отношении соответствующих жилых помещений возлагается на их собственника.

Таким образом, Комитет ЖКХ администрации г. Новокузнецка, осуществляющий исполнительные, распорядительные и контрольные функции собственника муниципального имущества, обязан нести расходы за коммунальные услуги отопления и горячего водоснабжения за жилые помещения, указанные в расчете общей суммы задолженности по жилым помещениям, собственник которых МО «Новокузнецкий городской округ».

Так как по жилому помещению, находящемуся по адресу: <...>, отсутствует скан или копия договора социального найма №СН-65 от 20.04.2006 с нанимателем ФИО18, полагает, что факт передачи указанного жилого помещения физическому лицу не доказан и не подтвержден.

Так как досудебная претензия № 727 от 25.07.2024 была вручена Комитету жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Новокузнецка 30 июля 2024 года, то срок исковой давности по исковым требованиям приостановился на 30 дней для ответа на претензию и не истек с ноября 2021 года.

В связи с этим, общая сумма задолженности составляет 700 305,74 рублей (подробный расчет в приложении  к возражениям от 24.02.2205 в электронном виде).

Руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд считает возможным рассмотреть спор в судебном заседании в отсутствие представителей сторон.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Приказом Министерства энергетики РФ от 22.02.2017 г. № 121 Обществу с ограниченной ответственностью «Кузнецктеплосбыт» присвоен статус единой теплоснабжающей организации теплоснабжения в зоне действия 2 (от источника тепла Западно-Сибирской ТЭЦ - филиал АО «ЕВРАЗ ЗСМК») схемы теплоснабжения Новокузнецкого городского округа.

В период ноябрь 2021-апрель 2024 включительно в спорные жилые помещения, принадлежащие Муниципальному образованию «Новокузнецкий городской округ» на праве собственности, истцом были поставлены коммунальные ресурсы на общую сумму 763 673 руб. 05 коп. (подробный расчет в приложении к иску в электроном виде).

Владение перечисленными в расчете задолженности жилыми помещениями на праве собственности Муниципальным образованием «Новокузнецкий городской округ» в вышеупомянутый период подтверждается материалами дела (выписками из ЕГРН, иными документами).

Ответчик в своем отзыве оспаривает право муниципальной собственности только на помещения по адресам: ул. Горьковская, д. 48, кв. 30; - ул. Чекистов, д. 11, кв. 42, указывая, что по информации ООО «ГЦРКП» данные жилые помещения приватизированы, принадлежат гражданам на праве частной собственности.

Вместе с тем, истцом представлена выписка из ЕГРН (приложена к иску в электронном виде), из которой следует, что помещение по адресу ул. Горьковская, д. 48, кв. 30 находилось в собственности физического лица, с 21.10.2022 по договору мены передано Новокузнецкому городскому округу.

Также истцом представлено заочное решение Заводского районного суда г. Новокузнецка от 06.12.2023 по делу № 2-1896/2023, согласно которому помещение по адресу ул. Чекистов, д. 11, кв. 42 признано выморочным имуществом.

Таким образом, довод ответчика об отсутствии права муниципальной собственности на указанные жилые помещения в спорный период не нашел своего подтверждения.

25.07.2024 в адрес Комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Новокузнецка направлялась досудебная претензия № 727 о наличии задолженности перед ООО «Кузнецктеплосбыт», ответ на претензию в адрес ООО «КузнецкТеплоСбыт» не поступил, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В ходе рассмотрения дела с учетом доводов ответчика исковые требования уточнены и составили на дату рассмотрения спора 700 305 руб. 74 коп.

Суд удовлетворил исковые требования в связи со следующим.

Обязанность по внесению платы за коммунальные услуги предусмотрена ст. 153 ЖК РФ.

Нормами п. 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ установлено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, на основании платежных документов, позволяющих внести плату за коммунальные услуги (ст. 155 ЖК РФ).

Согласно п.1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии с п. 8 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, осуществляющие непосредственное управление таким домом, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Протоколами общих собраний собственников помещений в спорных многоквартирных домах, указанных в расчете задолженности, собственники помещений приняли решение о заключении прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями в соответствии с п. 21 (1) «Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 (протоколы общих собраний в приложении к иску в электронном виде). Таким образом, обязанность по оплате коммунальных услуг в данных МКД возникла непосредственно у собственников и нанимателей помещений, а не у управляющих организаций, в обязанности которых входит предоставление коммунальных услуг.

К отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 – 547).

В соответствии со статьей 548 ГК РФ правила, регулирующие отношения по энергоснабжению, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом.

Как установлено статьями 539, 544 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными нормативными актами или соглашением сторон.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров" фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные.

Отсутствие подписанного договора не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость потребленной электрической энергии.

Согласно п. 33 Постановления Правительства РФ от 08.08.2012 № 808, оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если объем фактического потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя за истекший месяц меньше договорного объема, определенного договором теплоснабжения, а в ценовых зонах теплоснабжения объема, определенного в соответствии с порядком, предусмотренным договором теплоснабжения, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет предстоящего платежа за следующий месяц.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ обязанность по содержанию имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом и договором. Аналогичная обязанность собственника помещений многоквартирного дома предусмотрена правовыми нормами ЖК РФ, согласно которым собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения (статьи 39 и 158 ЖК РФ).

Согласно статье 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения.

Право владения, пользования и распоряжения своим имуществом принадлежит собственнику (пункт 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Частью 2 указанной статьи установлено, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно, положениям, содержащимся в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Положениями статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью (пункт 1); от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса (пункт 2); средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования (пункт 3).

Согласно пункту 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно пункту 1 статьи 102 Бюджетного кодекса Российской Федерации долговые обязательства Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования полностью и без условий обеспечиваются всем находящимся в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования имуществом, составляющим соответствующую казну, и исполняются за счет средств соответствующего бюджета.

Пунктом 1 статьи 8.1 и статьей 131 ГК РФ предусмотрено, что права на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Согласно абз. 3 ст. 678 Гражданского кодекса Российской Федерации, наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

Исходя из вышеуказанных норм ЖК РФ и ГК РФ следует, что в случае, если принадлежащее муниципальному образованию жилое помещение не заселено по договору найма, то обязанность по оплате коммунальных платежей несет соответственно органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица.

Ответчиком не представлено доказательств заселенности помещений по договорам найма (за исключением помещений специализированного фонда) в спорный период.

При изложенных обстоятельствах, в отсутствие заселения помещений по договору найма в спорный период обязанность по оплате коммунальных услуг должна быть возложена на ответчика.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные.

Суд, пришел к выводу о том, что, несмотря на отсутствие заключенного в письменной форме договора теплоснабжения, между Обществом с ограниченной ответственностью «Кузнецктеплосбыт» (ТСО) и ответчиком (абонент) сложились фактические отношения по теплоснабжению, поскольку на объект, принадлежащий в спорный период ответчику, поставлялась тепловая энергия, и происходило потребление, поставляемой тепловой энергии, что, в силу разъяснений, данных в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), не освобождает собственника от несения бремя содержания принадлежащего ему имущества, а соответственно и оплаты поставленных на его объекты коммунальных ресурсов.

Отсутствие подписанного договора на теплоснабжение не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость  потребленной  тепловой энергии.

Материалами дела подтверждается, что в спорный период истец оказал ответчику услуги отопления и горячего водоснабжения на общую сумму 700 305 руб. 74 коп. (с у четом уточнений), начисление производилось по лицевым счетам, открытым на Новокузнецкий городской округ. Ответчиком факт потребления коммунальных ресурсов не оспорен.

В соответствии со статьями 539, 544, пунктом 1 статьи 548 ГК РФ, пунктом 1 статьи 15 Закона о теплоснабжении по договору теплоснабжения теплоснабжающая организация обязуется подавать через присоединенную сеть тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, а потребитель оплачивать фактически потребленную тепловую энергию и обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Из содержания статей 539, 544, 548 ГК РФ следует, что абонент (потребитель) обязан оплачивать фактически принятую тепловую энергию в соответствии с данными ее учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии  с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.  Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

На основании изложенного долг за фактически потребленную тепловую энергию поставленную в жилые помещения в спорный период подлежит взысканию в размере 700 305 руб. 74 коп., в силу норм статей 210, 309, 310, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит оплате муниципальным образованием Новокузнецкий городской округ в лице Комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Новокузнецка, так как, именно он является бюджетополучателем в обязанности, которого входят полномочия по управлению и содержанию муниципального имущества, и ему на эти цели из бюджета города Новокузнецка выделяются средства, в связи со следующим.

На основании п. п. 3.1.1., 3.1.21, 3.4.2. Положения о Комитете Жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Новокузнецка, утвержденного Решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 26.10.2010 N 12/158, Комитет ЖКХ организует управление муниципальным жилищным фондом на условиях представительства, заключает договоры с организациями, предоставляющими коммунальные услуги в муниципальном жилищном и нежилом фонде, не переданном в оперативное управление, хозяйственное ведение, во владение, пользование, выполняет бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств в соответствии с Бюджетным кодексом РФ.

Порядок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации регулируется главой 24.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (далее - Постановление N 13), положения главы 24.1 БК РФ разграничивают полномочия органов, исполняющих судебные акты об обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и устанавливают различный порядок их исполнения.

Для данного случая механизм исполнения судебного акта установлен положениями статей 242.3 - 242.6 БК РФ.

Органы Федерального казначейства осуществляют организацию исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации по денежным обязательствам казенных учреждений, имеющих лицевые счета в органах Федерального казначейства, в порядке, определенном статьями 242.3 - 242.6 БК РФ. Исполнение судебного акта проводится самим должником соответствующим казенным учреждением.

К числу денежных обязательств казенных учреждений по смыслу понятий, закрепленных в статье 6 БК РФ, относятся, в том числе, их обязанности уплатить за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки или согласно положениям закона, иного правового акта, условиям договора, соглашения.

В связи с этим в указанном порядке, в частности, как отмечено в пункте 19 Постановления N 13, производится исполнение судебных актов о взыскании с казенного учреждения денежных средств по государственным (муниципальным) контрактам, неосновательного обогащения, о возврате излишне уплаченных платежей по сделкам или в силу закона. Правила, регламентирующие правовое положение казенных учреждений, согласно пункту 11 статьи 161 БК РФ распространяются на органы государственной власти (государственные органы), органы местного самоуправления (муниципальные органы) и органы управления государственными внебюджетными фондами с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации, устанавливающих полномочия указанных органов, поэтому исполнение исполнительных документов по денежным обязательствам этих органов также осуществляется в порядке, предусмотренном главой 24.1 БК РФ.

Поскольку от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их компетенции (пункт 1 статьи 125 ГК РФ), то возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом.

При указанных обстоятельствах, исковые требования о взыскании задолженности  подлежат удовлетворению в размере 700 305 руб. 74 коп. на основании статей 309, 310, 539-544 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ относятся на ответчика, излишне уплаченная государственная пошлина возвращается.

Руководствуясь статьями 110, 167–171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Муниципального образования Новокузнецкий городской округ в лице Комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Новокузнецка (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «КузнецкТеплоСбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 700 305 руб. 74 коп. долга, а также 40 015 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Вернуть Обществу с ограниченной ответственностью «КузнецкТеплоСбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета 5 276 руб. государственной пошлины, перечисленной по платежному поручению № 6599 от 10.10.2024.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия  в Седьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.


Судья                                                                                               О.В. Лобойко