Решение от 5 июня 2019 г. по делу № А45-6958/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

630102, город Новосибирск, улица Нижегородская, 6

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-6958/2019
г. Новосибирск
05 июня 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 05.06.2019 года,

решение в полном объёме изготовлено 05.06.2019 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Печуриной Ю.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Фединой Ю.А.,

рассмотрев исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Служба заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинского района", г. Новосибирск

к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Новосибирской области "Детская городская клиническая стоматологическая поликлиника", г. Новосибирск

о взыскании неосновательного обогащения в сумме 19 041 рублей 19 копеек

при участии в судебном заседании представителей

от истца: не явился, извещен надлежащим образом;

от ответчика: ФИО1 по доверенности от 30.01.2018 № 35, паспорт,

у с т а н о в и л:

Иск предъявлен о взыскании неосновательного обогащения в виде уплаченной истцом суммы за содержание помещения в размере 19 041 рублей 19 копеек.

Исковые требования основаны на статьях 155, 156 Жилищного кодекса РФ, мотивированы тем, что в период с 01.01.2016 по 31.12.2018 истцом приобретена у ресурсоснабжающей организации электрическая энергия и вода для целей и оказания коммунальных услуг собственников жилых и нежилых помещений многоквартирного дома № 2 по ул. Римского-ФИО2 в г. Новосибирске. Указанные услуги истцом оплачены.

Ответчик не вносил плату за коммунальные услуги, предоставленные на домовые нужды в период с 01.01.2016 по 31.12.2018, в связи с чем, ответчик обогатился за счет средств истца на сумму 19 041 рубль 19 копеек.

Отказ ответчика в добровольном порядке оплачивать указанную сумму послужил основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Ответчик иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве. Доводы ответчика сводятся к тому, что между истцом и ответчиком отсутствуют договорные отношения, а именно - муниципальный контракт, регулирующий возмещение истцу понесенных им расходов на содержание помещения, которое занимает ответчик. В связи с чем, ответчик, как бюджетное учреждение, не имел объективной возможности и правового основания для оплаты расходов на коммунальные платежи в спорный период.

Исследовав в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства в их совокупности, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению, при этом суд исходит из следующего.

Материалами дела установлено, что с 01.03.2007 многоквартирный дом № 2 по ул. Римского - ФИО2 в г. Новосибирске находится в управлении ООО «Служба заказчика по ЖКХ Ленинского района» на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 2 по ул. Римского - ФИО2 в г. Новосибирска (протокол № 1 от 03.10.2006 г.).

ГБУЗ НСО «ДГКСП» в вышеуказанном многоквартирном доме принадлежит на праве оперативного управления нежилое помещение, площадью 612,10 кв.м., адрес: <...> - ФИО2, д. 2, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права 54АГ 249251 от 17.01.2008 г.

Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статьи 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно положений статьи 39 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (часть 1 и 2 статьи 39 ЖК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 158 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначение для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

В соответствии с частью 2 статьи 154 Жилищного Кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирном доме включает в себя в том числе, плату за коммунальные услуги.

В соответствии с п. 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354) , потребители коммунальных услуг в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносят плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ, плата за коммунальные услуги, в том числе, включает в себя плату за холодную и горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, отведение сточных вод.

В силу части 7 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1. статьи 155 ЖК РФ.

Исходя из ч. 9.2 ст. 156 ЖК РФ размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на плату КРСОИ определяется при наличии общедомовых приборов учета исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации

Порядок определения размера платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды, установлен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354).

Согласно п. 38 Правил № 354, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающими организациями в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

В соответствии со статьей 296 Гражданского Кодекса Российской Федерации учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества. Во взаимосвязи с положениями статей 249 ГК РФ и 39 ЖК РФ выходит, что при передаче имущества в оперативное управление обязанность по содержанию имущества, включая оплату эксплуатационных расходов, возлагается на лицо, ставшее субъектом соответствующего ограниченного вещного права.

Таким образом, ответчик, как оперативный управляющий нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома.

В связи с тем, что ГБУЗ НСО «ДГКСП» не вносило плату за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, что ответчиком не оспаривается, за ним образовалась задолженность за период с 01.01.2016 года по 31.12.2018 года в размере 19 041 рубль 19 копеек.

Из материалов дела следует, что в спорный период (с января 2016 года по декабрь 2018 года) ООО «Службой заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинского района» приобретена у ресурсоснабжающей организации электрическая энергия и вода для целей оказания коммунальных услуг собственникам жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме № 2 по ул. Римского - ФИО2.

ГБУЗ НСО «ДГКСП» указанные услуги не оплатило.

21.12.2018 года в адрес ответчика направлена претензия с требованием возместить стоимость оплаченных услуг, о чем свидетельствует отметка о принятии (вх. № 1762 от 21.12.2018), которую ответчик оставил без удовлетворения.

Между истцом и ответчиком действительно отсутствует договор, регулирующий данные правоотношения.

Ответчиком представлен отзыв, главным аргументом которого является то, что в отсутствие договорных отношений ответчик лишен возможности оплачивать коммунальные услуги.

Указанный аргумент нельзя принять во внимание, поскольку он противоречит действующему законодательству, а правовая позиция ответчика направлена на односторонний отказ от исполнения установленной законом обязанности по несению бремени содержания общего имущества, что является недопустимым в силу ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно постановлению Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.11.2010 № 4910/10, собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества и расходы на коммунальные услуги.

Таким образом, обязанность по внесению платы за коммунальные услуги,предоставленные и потребленные в течение спорного периода на общедомовые нужды обусловлено наличием у собственника (законного владельца) законного права в отношении имущества, а отсутствие между истцом и ответчиком договорных отношений относительно их возмещения не освобождает последнего от оплаты их стоимости, поскольку данная обязанность возложена на ответчика, как на законного владельца помещения в силу закона.

Услуги, предоставляемые истцом, имеют специфический характер и регулируются в первую очередь Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - ЖК РФ), а не законодательством о контрактной системе и закупках, так как именно жилищное законодательство регулирует отношения по поводу обязанности собственников вносить плату за коммунальные услуги и за содержание общего имущества многоквартирного дома (ст. 4, 155 ЖК РФ).

Таким образом, возражения ответчика со ссылками на нормы Бюджетного кодекса Российской Федерации и на Федеральный закон от 05.04.2013 № 44 -ФЗ «О контрактной системе в сфере Закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» являются формальными и не исключают исполнения обязательств по оплате коммунальных услуг, потребленных на общедомовые нужды.

Кроме того, ответчик не обращался в арбитражный суд с иском о понуждении к заключению договора.

В силу пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

При указанных обстоятельствах иск подлежит удовлетворению.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьями 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса РФ относятся на ответчика.

Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса РФ, судебные расходы состоят в том числе из государственной пошлины.

Верховный Суд РФ указал, что согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 11 июля 2017 г. № 20-П, возмещение судебных расходов осуществляется той стороне, в пользу которой вынесено решение суда, и на основании того судебного акта, которым спор разрешен по существу; при этом процессуальное законодательство исходит из того, что критерием присуждения судебных расходов является вывод суда о правомерности или неправомерности заявленного истцом требования.

Статус ответчика, как государственного бюджетного учреждения и финансирование его из бюджета Новосибирской области не являются основанием, освобождающим его от возмещения судебных расходов, понесенных истцом.

Ответчик действительно является лицом, освобожденным в силу закона от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд, но в данном случае истец должен уплатить не госпошлину, а возместить судебные расходы, понесенные истцом при подаче иска в суд.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 176, 319

Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Новосибирской области "Детская городская клиническая стоматологическая поликлиника" (ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Служба заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинского района" (ОГРН <***>) 19 041 рубль 19 копеек расходов на содержание помещения и 2 000 рублей судебных расходов в виде уплаченной госпошлины.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г.Томск).

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г.Тюмень) в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья Ю.А. Печурина