Решение от 16 ноября 2023 г. по делу № А39-475/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А39-475/2023

город Саранск16 ноября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 09 ноября 2023 года.

Решение в полном объеме изготовлено 16 ноября 2023 года.

Арбитражный суд Республики Мордовия в лице судьи Юськаева Р.К.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кузнецовой Т.П., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации Рузаевского муниципального района Республики Мордовия к акционерному обществу "Водопроводно-канализационное хозяйство" о взыскании задолженности по арендной плате в сумме 514941 руб. 73 коп., пеней в сумме 12154 руб. 78 коп.,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: МБУ "Земельный вектор", ООО «Рузвода», ООО «Рузканал», Государственный комитет по тарифам Республики Мордовия, гражданин ФИО1,

при участии:

от истца: представитель не явился,

от ответчика: ФИО2, представителя по доверенности от 09.03.2023 (до перерыва),

от третьего лица (ООО «Рузвода»): ФИО2, представителя по доверенности от 09.03.2023 (до перерыва),

от третьего лица (ООО «Рузканал»): ФИО2, представителя по доверенности от 09.03.2023 (до перерыва),

от третьего лица (МБУ "Земельный вектор"): представитель не явился,

от третьего лица (Государственный комитет по тарифам Республики Мордовия): представитель не явился,

от третьего лица (гражданин ФИО1): представитель не явился,

у с т а н о в и л:

Администрация Рузаевского муниципального района Республики Мордовия (далее - администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Республики Мордовия с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к публичному акционерному обществу "Водопроводно-канализационное хозяйство" (далее – акционерное общество, ответчик) о взыскании задолженности по арендной плате за пользование земельными участками в размере 514941 руб. 73 коп., пени за просрочку внесения арендных платежей в размере 12154 руб. 78 коп.

К участию в деле привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, муниципальное бюджетное учреждение Рузаевского муниципального района «Земельный вектор», ООО «Рузвода», ООО «Рузканал», Государственный комитет по тарифам Республики Мордовия, гражданин ФИО1,

В судебное заседание представитель истца не явился, на предыдущих судебных заседаниях уточненные исковые требования поддерживал в полном объеме.

Ответчик представил письменный отзыв и дополнение к нему, контррасчет суммы задолженности. Указал на неправильное применение истцом коэффициента, используемого при расчете размера арендной платы. В дополнении к отзыву на иск содержится заявление о признании иска в части требования о взыскании 433744 руб. 65 коп., из которых 429177 руб. 52 коп. задолженность по арендной плате, 4567 руб. 13 коп. задолженность по пени.

Исходя из материалов дела усматривается следующее.

Между сторонами спора заключен 14 августа 2015 г. договор аренды земельного участка земельного участка №34-15.

В соответствии с условиями договора аренды арендатор принял в пользование земельные участки:

1) земельный участок с кадастровым номером 13:17:0103002:7, площадью 200002 кв. м., расположенный по адресу: Республика Мордовия, г. Рузаевский район. Вид разрешенного использования земельного участка - для эксплуатации зданий и сооружений (очистные сооружения);

2) земельный участок с кадастровым номером 13:17:0117009:151, площадью 138736 кв. м., расположенный по адресу: Республика Мордовия, Рузаевский район, западная окраина села Татарская Пишля. Вид разрешенного использования земельного участка - для эксплуатации зданий и сооружений;

3) земельный участок с кадастровым номером 13:25:0106081:201, площадью 1508 кв. м., расположенный по адресу: <...>. Вид разрешенного использования земельного участка - для размещения объекта коммунального хозяйства;

4) земельный участок с кадастровым номером 13:25:0106072:82, площадью 6028 кв. м., расположенный по адресу: <...> «а». Вид разрешенного использования земельного участка - для эксплуатации зданий и сооружений;

5) земельный участок с кадастровым номером 13:25:0111115:130, площадью 16615 кв. м., расположенный по адресу: <...>. Вид разрешенного использования земельного участка - для эксплуатации зданий и сооружений (насосная станция);

6) земельный участок с кадастровым номером 13:25:0115054:195, площадью 8065 кв. м., расположенный по адресу: <...>. Вид разрешенного использования земельного участка - для эксплуатации зданий и сооружений (насосная станция);

7) земельный участок с кадастровым номером 13:25:0106074:281, площадью 326 кв. м., расположенный по адресу: <...>. Вид разрешенного использования земельного участка - для эксплуатации зданий и сооружений (КНС);

8) земельный участок с кадастровым номером 13:25:0102018:90, площадью 697 кв. м., расположенный по адресу: <...>. Вид разрешенного использования земельного участка - для эксплуатации зданий и сооружений;

9) земельный участок с кадастровым номером 13:25:0102036:91, площадью 105 кв. м., расположенный по адресу: <...>. Вид разрешенного использования земельного участка - для эксплуатации зданий и сооружений;

10) земельный участок с кадастровым номером 13:25:0105066:67, площадью 109 кв. м., расположенный по адресу: <...>. Вид разрешенного использования земельного участка - для эксплуатации зданий и сооружений;

11) земельный участок с кадастровым номером 13:25:0103015:21, площадью 872 кв. м., расположенный по адресу: <...> Победы. Вид разрешенного использования земельного участка - для эксплуатации зданий и сооружений;

12) земельный участок с кадастровым номером 13:17:0107003:126, площадью 1949 кв. м., расположенный по адресу: Республика Мордовия, Рузаевский район, д. Надеждинка. Вид разрешенного использования земельного участка - для эксплуатации гидротехнических сооружений;

13) земельный участок с кадастровым номером 13:17:0117001:1594, площадью 12421 кв. м., расположенный по адресу: Республика Мордовия, Рузаевский район, с. Татарская Пишля. Вид разрешенного; использования земельного участка - для эксплуатации гидротехнических сооружений;

14) земельный участок с кадастровым номером 13:25:0103028:31, площадью 1614 кв. м., расположенный по адресу: <...>. Вид разрешенного использования земельного участка - для эксплуатации зданий и сооружений;

15) земельный участок с кадастровым номером 13:25:0109098:13, площадью 2751 кв. м., расположенный по адресу: Республика Мордовия, Рузаевский район, п. Левженский. Вид разрешенное использование земельного участка - для эксплуатации зданий и сооружений (ГНС);

16) земельный участок с кадастровым номером 13:17:0122001:48, площадью 28872 кв. м., расположенный по адресу: Республика Мордовия, Рузаевский район, п.Левженский. Вид разрешенного использования земельного участка - для эксплуатации гидротехнических сооружений;

17) земельный участок с кадастровым номером 13:17:0114001:326, площадью 2999 кв. м., расположенный по адресу: Республика Мордовия, Рузаевский район, с. Перхляй. Вид разрешенного использования земельного участка - для размещения объекта коммунального хозяйства;

18) земельный участок с кадастровым номером 13:17:0122001:47, площадью 490 кв. м., расположенные по адресу: Республика Мордовия, Рузаевский район, п. Левженский. Вид разрешенного использования земельного участка - для эксплуатации гидротехнических сооружений;

19) земельный участок с кадастровым номером 13:25:0106077:114, площадью 1360 кв. м., расположенный по адресу: <...>. Вид разрешенного использования земельного участка - для размещения объекта коммунального хозяйства;

20) земельный участок с кадастровым номером 13:17:0122001:46, площадью 2738 кв. м., расположенный по адресу: Республика Мордовия, Рузаевский район, п. Левженский. Вид разрешенного использования земельного участка - для эксплуатации гидротехнических сооружений.

Арендатор обязуется вносить арендную плату за право пользования участком в размере согласно Постановлению Правительства Республики Мордовия №593 от 25 декабря 2007 г. (с изменениями и дополнениями) и согласно прилагаемому к Договору Расчету арендной платы, являющемуся неотъемлемой частью настоящего Договора. Арендная плата за пользование земельным участком вносится арендатором не реже одного раза в квартал в срок до 10 числа последнего месяца квартала. В четвертом квартале арендная плата вносится арендатором не позднее 15 ноября текущего года (пункты 2.1., 2.3. договора аренды).

К договору прилагаются как его неотъемлемая часть подписанные уполномоченными представителями арендатора и арендодателя расчеты годовой арендной платы по каждому из участков на 2015 г.

На основании пункта 2.5. договора аренды (в редакции соглашения от 27 марта 2019 года) в случае неуплаты арендной платы в установленный Договором срок Арендатор уплачивает Арендодателю пени по ставке 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей в это время, от неуплаченной суммы платежа за каждый день просрочки.

По данным истца обязательства по внесению арендных платежей по вышеуказанному договору аренды ответчиком не исполнены, в результате чего за ним сложилась задолженность в размере 514941 руб. 73 коп. за период пользования земельными участками в 2022 г. Также истцом предъявлены к взысканию пени за просрочку внесения арендной платы в размере 12154 руб. 78 коп. за период просрочки с 10.03.2022 по 31.12.2022.

В связи с нарушением Арендатором условий договора в части оплаты арендных платежей Арендодатель направил в адрес Арендатора претензию от 28.11.2022 №6700 о наличии задолженности по арендной плате за землю по состоянию на 25.11.2022 в размере 514941 руб. 73 коп. и о необходимости внесения арендных платежей в десятидневный срок.

Факт получения претензии ответчиком не оспаривается.

Данная претензия оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения, что послужило истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Исследовав представленные в дело доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

На основании части 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ статьи 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным.

Таким образом, на основании статей 307, 309, 424, 614 ГК РФ, статьи 65 Земельного кодекса РФ, на ответчике, как на арендаторе земельного участка, лежит обязанность по своевременному внесению арендной платы за его использование в соответствии с договором.

Положение о порядке определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленные в аренду без торгов, утвержден постановлением Правительства Республики Мордовия от 25.12.2007 №593.

Исходя из пункта 6 указанного положения, размер арендной платы исчисляется на основе кадастровой стоимости земельных участков, установленной по результатам проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденной Правительством Республики Мордовия и Государственным комитетом имущественных и земельных отношений Республики Мордовия.

Величина годовой арендной платы за пользование земельными участками рассчитывается по формуле:

An = Бр х Квд х S х Ki х Кс, где:

An - годовая арендная плата в рублях;

Бр - базовый размер арендной платы на единицу площади;

Квд - коэффициенты, корректирующие размер арендной платы в зависимости от вида деятельности арендатора на земельном участке;

S - площадь земельного участка в квадратных метрах;

Ki - сводный индекс потребительских цен, фактически сложившийся за предыдущий год, рассчитанный Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Республике Мордовия на основании регистрации цен и тарифов, по сравнению с соответствующим периодом прошлого года;

Кс - поправочный коэффициент для земельных участков, в соответствии с основным видом разрешенного использования которых предусмотрено строительство зданий, сооружений.

Базовый размер арендной платы на единицу площади рассчитывается по следующей формуле:

Бр = Цк х Ск, где:

Цк - кадастровая стоимость земельного участка на единицу его площади;

Ск - поправочный коэффициент к кадастровой стоимости.

Для расчета базового размера арендной платы за единицу площади земельного участка к кадастровой стоимости применяется поправочный коэффициент к кадастровой стоимости, величина которого составляет:

а) 0,3% в отношении земельных участков сельскохозяйственного назначения или сельскохозяйственных угодий, расположенных на землях населенных пунктов;

б) 0,3% в отношении земельных участков, занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса, предоставленных для жилищного строительства и для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства;

в) 1,5% в отношении прочих земельных участков.

Для расчета годовой арендной платы за пользование земельными участками, указанными в пункте 1 настоящего Положения, применяются коэффициенты, корректирующие размер арендной платы в зависимости от вида деятельности арендатора, соответствующего Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД), согласно приложению 2.

При обосновании наличия задолженности у ответчика по арендной плате истец представил общий расчет задолженности по договору аренды, расчеты размера арендной платы по каждому из арендуемых участков.

Ответчик, выражая несогласие с заявленными исковыми требованиями, представил свой контррасчет суммы общей задолженности, указал на наличие разногласий по поводу определения размера арендной платы по шести земельным участкам с кадастровыми номерами 13:17:0103002:7, 13:25:0106074:281, 13:25:0102018:90, 13:25:0103015:21, 13:25:0109098:13, 13:25:0102036:91.

По мнению ответчика, при определении размера арендной платы за указанные участки необходимо было использовать коэффициент, корректирующий размер арендной платы в зависимости от вида деятельности арендатора, в размере 1,2 (позиция 37 приложения 2 к Положению 593 «сбор и обработка сточных вод»), а не используемый истцом коэффициент 2 (позиция 36 приложения 2 к Положению 593 «Забор, очистка и распределение воды»).

По порядку определения размера арендной платы за пользование иными земельными участками акционерное общество возражений не заявило.

Обосновывая свои возражения, ответчик указывает на то, что на указанных спорных земельных участках располагаются очистные сооружения и здания насосных станций. Характеристики объектов, расположенных на земельных участках с кадастровыми номерами 13:17:0103002:7, 13:25:0106074:281, 13:25:0102018:90, 13:25:0103015:21, 13:25:0109098:13, 13:25:0102036:91 не предполагают возможность их использования для каких-либо иных целей, кроме как для сбора и очистки сточных вод. При этом данное имущество передано ответчиком в аренду (договор аренды имущества от 01.07.2017 №2/17) обществу с ограниченной ответственностью «Рузаевское канализационное предприятие» для осуществления деятельности в сфере водоотведения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года №582 утверждены основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Указанным нормативным документом одним из принципов определения арендной платы установлен принцип экономической обоснованности, в соответствии с которым арендная плата устанавливается в размере, соответствующем доходности земельного участка с учетом категории земель, к которой отнесен такой земельный участок, и его разрешенного использования, а также с учетом государственного регулирования тарифов на товары (работы, услуги) организаций, осуществляющих хозяйственную деятельность на таком земельном участке, и субсидий, предоставляемых организациям, осуществляющим деятельность на таком земельном участке.

Как следует из представленных в материалы дела документов:

земельный участок с кадастровым номером 13:17:0103002:7 имеет вид разрешенного использования земельного участка - для эксплуатации зданий и сооружений (очистные сооружения). В пределах данного земельного участка располагается главная насосная станция с кадастровым номером с кадастровым номером 13:25:0109098:51 площадью 418,2 кв.м;

земельный участок с кадастровым номером 13:25:0106074:281 имеет вид разрешенного использования земельного участка - для эксплуатации зданий и сооружений (КНС). На земельном участке располагается нежилое здание КНС с кадастровым номером 13:25:0101082:174 площадью 28,5 кв.м;

земельный участок с кадастровым номером 13:25:0102018:90 имеет вид разрешенного использования земельного участка - для эксплуатации зданий и сооружений. На земельном участке располагается нежилое здание КНС с кадастровым номером 13:25:0102018:1511 площадью 233,3 кв.м.;

земельный участок с кадастровым номером 13:25:0102036:91 имеет вид разрешенного использования земельного участка - для эксплуатации зданий и сооружений. На земельном участке располагается нежилое здание КНС с кадастровым номером 13:25:0102036:256 площадью 56 кв.м;

земельный участок с кадастровым номером 13:25:0103015:21 имеет вид разрешенного использования земельного участка - для эксплуатации зданий и сооружений. На земельном участке располагается нежилое здание КНС с кадастровым номером 13:25:0103015:100 площадью 125,8 кв.м;

земельный участок с кадастровым номером 13:25:0109098:13 имеет вид разрешенного использования земельного участка - для эксплуатации зданий и сооружений (ГНС).

Исходя из характеристик указанных объектов их использование возможно для сбора и обработки очистных вод. Доказательств использования арендатором данных объектов для иных целей, в том числе для водоснабжения, истцом не представлено. Объекты недвижимого имущества, расположенные на спорных земельных участках переданы ответчиком ООО «Рузканал» по договору аренды от 01.07.2017 №2/17, который оказывает населению услуги непосредственно по водоотведению.

При анализе сложившихся правоотношений сторон, изучении представленных документов, суд приходит к выводу о неверном определении истцом размера арендной платы за земельные участки с кадастровыми номерами 13:17:0103002:7, 13:25:0106074:281, 13:25:0102018:90, 13:25:0103015:21, 13:25:0109098:13, 13:25:0102036:91 13:17:0122001:48, 13:17:0107003:126 в связи с необоснованным применением коэффициента 2, не учитывающего такой вид деятельности арендатора на земельных участках: сбор и обработка сточных вод.

В связи с изложенным суд принимает во внимание контррасчет, подготовленный и представленный ответчиком, составленный с учетом коэффициента 1,2, предусмотренного в позиции 37 приложения 2 к Положению 593 «сбор и обработка сточных вод», из которого следует, что размер арендной платы за пользование земельными участками в 2022 г. составляет сумму 429177 руб. 52 коп. Поскольку в материалы дела не представлено доказательств внесения арендной платы, сумма задолженности в размере 429177 руб. 52 коп. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Истцом также заявлено требование о взыскании неустойки, начисленной на основании пункта 2.6. договора аренды в связи с просрочкой оплаты арендных платежей за пользование земельными участками. Заявленный период просрочки – с 10.03.2022 по 31.12.2022, сумма пени 12154 руб. 78 коп.

Согласно статье 12 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

В соответствии с частью 1 статьи 314, частью 1 статьи 330 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты предусмотренной соглашением сторон неустойки в случае неисполнения обязательства в срок, определенный в обязательстве.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Положениями пункта 2.5. договора аренды (с учетом соглашения от 27.03.2019) предусмотрена уплата пени в случае просрочки платежа. Пени определяется умножением суммы неуплаченного платежа на процентную ставку пени и на количество календарных дней просрочки платежа. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ. Аналогичный порядок начисления неустойки и её размер указан в Положении 593 (пункт 11).

Судом в ходе судебного разбирательства установлено, что образовавшаяся за ответчиком задолженность за пользование землей в 2022 г. не погашена, в связи с чем истцом обоснованно заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки за просрочку внесения платежей за указанный период. Поскольку размер задолженности за пользование землей, подлежащий взысканию, судом снижен до размера 429177 руб. 52 коп., соответственно, расчет суммы пени также подлежит корректировке. По контррасчету ответчика сумма пени за период просрочки с 10.03.2022 по 31.12.2022 в связи с неоплатой арендных платежей за пользование землей в 2022 г. составила размер 4567 руб. 13 коп. Расчет суммы пени, представленный ответчиком, судом проверен, признан арифметически верным, соответствующим обстоятельства дела и условиям договора аренды. Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

В связи с тем, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в арбитражный суд с исковыми заявлениями, а ответчик признал исковые требования, соответственно, в силу статьи 110 АПК РФ, положений пункта 3 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации госпошлина в размере 3502 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

взыскать с акционерного общества "Водопроводно-канализационное хозяйство" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Администрации Рузаевского муниципального района Республики Мордовия (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность по арендной плате в размере плате в сумме 429177 руб. 52 коп., пени в сумме 4567 руб. 13 коп.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с акционерного общества "Водопроводно-канализационное хозяйство" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета госпошлину в размере 3502 руб.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяР.К. Юськаев