Решение от 22 января 2020 г. по делу № А45-30489/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

дело № А45-30489/2019
Г. Новосибирск
22 января 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 15 января 2020 года.

В полном объеме решение изготовлено 22 января 2020 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Смеречинской Я.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ивановой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску муниципального унитарного предприятия города Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области «Горводоканал»

к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Комфорт»

о взыскании задолженности в сумме 90 000 рублей,

при участии в судебном заседании представителя истца ФИО1 по доверенности от 13.01.2020 № 01В, представителя ответчика ФИО2, генеральный директор на основании приказа от 14.10.2014 № 1,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное предприятие города Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области «Горводоканал» (далее – МУП «Горводоканал») обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Комфорт» (далее – ООО «УК «Комфорт») о взыскании задолженности в сумме 90 000 рублей, расходов по уплате государственной пошлины, с учетом уменьшения размера исковых требований по правилам статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), принятого судом.

Исковые требования МУП «Горводоканал» мотивированы нарушением ответчиком обязательства по оплате холодной воды, поставленной по договору и необходимой для предоставления ответчиком коммунальных услуг в многоквартирных домах, находящихся в его управлении.

Ответчик, возражая против иска, представил отзыв и дополнительные отзывы на исковое заявление, расчет истца считает некорректным, поскольку в нем не учтены отрицательные значения ОДН в периодах, где имелось положительное значение потребления на ОДН; настаивает на определении объема коммунального ресурса, исходя из нормативов потребления, в связи с истечением сроков поверки общедомовых приборов учета, в отдельных объектах акты допуска приборов учета в эксплуатацию отсутствуют; утверждает, что объем коммунального ресурса, определенный приборным методом, значительно превышает объем, определенный расчетным путем.

В судебном заседании 15.01.2020 представитель ответчика согласилась с размером задолженности в сумме 90 000 рублей с учетом уменьшения истцом размера исковых требований, что зафиксировано в аудиопротоколе и в письменном протоколе судебного заседания.

Исследовав представленные истцом доказательства и приводимые им доводы, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, арбитражный суд установил следующее.

Как усматривается из материалов дела, между МУП «Горводоканал» (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и ООО «УК «Комфорт» (абонент) заключен договор холодного водоснабжения от 01.06.2015 № 763-04-15, предмет которого включает обязательство организации водопроводно-канализационного хозяйства подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную воду, и обязательства абонента соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета, производить начисление водопотребления в сроки, порядке и размере, которые определены в договоре. Абонент передает организации водопроводно-канализационного хозяйства все принадлежащие абоненту права на получение оплаты ежемесячных платежей за потребленные коммунальные услуги по водоснабжению с потребителей, проживающих в жилищном фонде, находящемся в управлении абонента (пункт 1.1). Датой начала подачи (потребления) холодной воды стороны определили 01.06.2015. Договор заключен в редакции протокола согласования разногласий от 13.08.2015.

В период с 01.01.2018 по 30.06.2019 истец поставлял холодную воду для целей водоснабжения многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО «УК «Комфорт». Оплата холодного водоснабжения ответчиком в спорный период не производилась.

В связи с наличием задолженности истец обратился к ООО «УУК «Комфорт» с претензией от 21.02.2019 № 136. Претензия получена ответчиком 22.02.2019, что видно из отметки входящей регистрации.

Неисполнение ответчиком претензионных требований послужило основанием для обращения МУП «Горводоканал» в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон о водоснабжении) по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено данным Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

Статьей 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с частью 1 статьи 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства. Односторонний отказ от исполнения обязательства, по общему правилу, не допускается.

Согласно пунктам 28, 28(1) Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее – правила № 644), абоненты оплачивают полученную холодную воду и отведенные сточные воды по тарифам, установленным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, в следующем порядке:

50 процентов стоимости объема воды и (или) сточных вод, потребленных (сброшенных) абонентом за предыдущий месяц (для абонентов, договоры с которыми заключены менее одного месяца назад, - стоимости гарантированного объема воды или максимального расхода сточных вод, указанных в договоре), вносится до 18-го числа текущего месяца;

оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду и (или) оказанные услуги водоотведения с учетом средств, ранее внесенных абонентом в качестве оплаты за холодную воду и водоотведение в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

Указанные положения распространяются на управляющие организации, осуществляющие деятельность по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Порядок определения размера платы за коммунальные услуги регулируется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановления Правительства Российской Федерации № 354 от 06.05.2011 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов№ (далее - Правила № 354) (пункты 1, 36), и различается в зависимости от наличия у потребителей приборов учета коммунальных услуг.

Согласно пункту 40 Правил № 354 потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления этим домом в составе платы за коммунальные услуги должен отдельно оплачивать коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме. Исключение сделано для коммунальной услуги по отоплению.

Порядок определения размера платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды, зависит от наличия коллективного прибора учета коммунального ресурса.

По смыслу пункта 44 Правил № 354 распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления соответствующего коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, если общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

Если указанное решение не принято, то сверхнормативный объем соответствующего коммунального ресурса исполнитель (управляющая организация) оплачивает за счет собственных средств.

В соответствии с пунктом 7 договора № 763-04-15 в редакции протокола согласования разногласий расчетный период равен одному календарному месяцу. Абонент обязан обеспечить предоставление организации водопроводно-канализационного хозяйства ежемесячно до конца дня 3-го числа месяца, следующего за отчетным информацию по величине начислений за коммунальные услуги по холодному водоснабжению по каждому Потребителю. На основании полученной информации организация ВКХ выставляет Абоненту счет не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным. Датой оплаты за услуги считается дата поступления денежных средств от Потребителей и Абонента на расчетный счет организации водопроводно-канализационного хозяйства.

Абонент обязан в течение 5 календарных дней с даты получения с организации водопроводно-канализационного хозяйства акта поставленной холодной воды рассмотреть, подписать предоставленный акт и направить 1 (один) экземпляр акта организации водопроводно-канализационного хозяйства (пункт 7.1 договора).

При возникновении разногласий по объемам поставленной холодной воды Абонент обязан сделать соответствующую отметку в акте, указать отдельно в акте оспариваемую и неоспариваемую часть, подписать акт в неоспариваемой части и в указанный в пункте 7.1 договора срок направить организации водопроводно-канализационного хозяйства претензию по объемам поставленной холодной воды. В случае, если Организацией водопроводно-канализационного хозяйства в течение 10 (десяти) календарных дней с даты направления Абоненту акта не получен подписанный Абонентом акт либо претензия Абонента по объему поставленной холодной воды, акт считается согласованным обеими сторонами (пункт 7.2).

Для учета объемов поданной абоненту холодной воды стороны используют приборы учета, если иное не предусмотрено правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством РФ (пункт 14).

Коммерческий учет поданной (полученной) холодной воды в узлах учета обеспечивает абонент (пункт 16).

Пунктом 12 договора на абонента возложена обязанность обеспечивать учет подаваемой холодной воды; незамедлительно сообщать организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных сетях, сооружениях и устройствах, приборах учета, о нарушениях работы централизованной системы водоснабжения.

Потребление холодной воды оформлялось истцом составлением актов на холодное водоснабжение, счетов-фактур и счетов на оплату, корректировочных расчетов, которые были переданы ответчику сопроводительными письмами от 08.02.2018 № 52, 12.03.2018 № 98, 06.04.2018 № 139, 11.05.2018 № 188, 08.06.2018 № 532, 10.07.2018 № 581, 23.07.2018 № 601, 08.08.2018 № 624, 07.09.2018 № 672, 09.10.2018 № 707, 09.11.2018 № 750, 07.12.2018 № 791, 14.01.2019 № 26, 18.01.2019 № 46, 07.02.2019 № 92, 08.04.2019 № 330, 08.05.2019 № 417, 06.06.2019 № 556, 05.07.2019 № 691. Данные документы получены ответчиком, что подтверждается отметками о входящей регистрации на документах.

Объем коммунального ресурса по холодному водоснабжению, предъявленный истцом к оплате, определен на основании показаний общедомовых приборов учета, приборов учета, предоставленных в спорный период ответчиком, а в многоквартирных домах, не оборудованных общедомовыми приборами учета, расчетным методом. Факт передачи истцу показаний общедомовых приборов учета ответчик не оспаривает.

Возражения ответчика относительно определения объема коммунального ресурса на основании показаний общедомовых приборов учета судом отклонены, исходя из следующего.

Согласно пункту 9 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее – Правила № 776), используемые приборы учета холодной воды, горячей воды и тепловой энергии в составе горячей воды, сточных вод должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, действующим на момент ввода приборов учета в эксплуатацию. По истечении интервала между поверками либо после выхода приборов учета из строя или их утраты, если это произошло до истечения межповерочного интервала, приборы учета, не соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, подлежат поверке либо замене на новые приборы учета.

Эксплуатация узла учета, а также ремонт и замена приборов учета осуществляются абонентом или транзитной организацией в соответствии с технической документацией. Поверка приборов учета, входящих в состав узла учета, осуществляется в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений (пункт 47 Правил № 766).

В пункте 49 правил № 766 определены случаи, когда узел учета считается вышедшим из строя.

Лицо, осуществляющее эксплуатацию узла учета, в случае выхода узла учета или прибора учета из строя (неисправности) обязано незамедлительно известить об этом организацию, осуществляющую водоснабжение и (или) водоотведение (абонента или транзитную организацию), и сообщить показания приборов учета на момент выхода узла учета из строя (возникновения неисправности), а также устранить выявленную неисправность (осуществить ремонт) в течение 60 дней со дня выхода узла учета или приборов учета из строя (возникновения неисправности). Организация, осуществляющая водоснабжение и (или) водоотведение, должна быть извещена о проведении демонтажа приборов учета не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж приборов учета, входящих в состав узла учета или узла учета, а также их последующий монтаж выполняются в присутствии представителей организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа приборов учета или узла учета, указанному в извещении (пункт 50 Правил № 766).

Исходя из положений подпунктов «г», «е», «ж» пункта 31 Правил № 354, на ответчика как исполнителя коммунальной услуги возложена обязанность не только заключить с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям, но и производить расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги, ежемесячно снимать показания коллективного (общедомового) прибора учета (при его наличии), принимать от потребителей показания индивидуальных приборов учета, проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях, обеспечивать установку и ввод в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета.

Материалами дела подтверждается, что ответчиком осуществлялась эксплуатация коллективных приборов учета в многоквартирных домах, оснащенных указанным оборудованием, осуществлялось снятие показаний приборов учета и передача этих показаний организации водопроводно-канализационного хозяйства. Ответчик не принял необходимые меры, предусмотренные договором и Правилами № 766, направленные на извещение организации водопроводно-канализационного хозяйства о наличии обстоятельств, исключающих определение объема коммунального ресурса на основании показаний таких приборов учета.

При этом проверки приборов учета сторонами не производились. Наличие неисправностей либо отклонений показаний приборов учета от действительных показателей объема потребленного коммунального ресурса из материалов дела не усматривается.

Превышение показаний приборов учета над показателями объема водоснабжения, определенного расчетным методом, само по себе не свидетельствует о наличии нарушений в работе этих приборов, поскольку такое превышение может быть обусловлено, в частности, наличием утечек холодной воды либо наличием несанкционированных подключений к сетям водоснабжения.

Довод ответчика о необходимости учета отрицательных значений потребления на ОДН в последующих периодах, в которых установлены положительные значения соответствующего показателя, истцом учтем в уточненных расчетах, представленных при рассмотрении дела.

Исследовав представленные сторонами доказательства и приводимые ими доводы в совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, принимая во внимание документальное подтверждение потребления в спорный холодной воды объектами, находящимися в управлении ответчика, подтверждение объема потребленного коммунального ресурса достаточной совокупностью доказательств, арбитражный суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований МУП «Горводоканал» о взыскании задолженности в сумме 90 000 рублей.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные истцом при обращении за судебной защитой, подлежат возмещению за счет ответчика в сумме 3 600 рублей. В связи с уменьшением размера исковых требований возврату истцу подлежит государственная пошлина в сумме 2 848 рублей 72 копейки.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Комфорт» (ОГРН <***>) в пользу муниципального унитарного предприятия города Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области «Горводоканал» (ОГРН <***>) задолженность в сумме 90 000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 600 рублей.

Возвратить муниципальному унитарному предприятию города Куйбышева Куйбышевского района Новосибирской области «Горводоканал» (ОГРН <***>) из средств федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 848 рублей 72 копеек.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья Я.А. Смеречинская