Решение от 13 мая 2019 г. по делу № А21-4353/2019

Арбитражный суд Калининградской области

236040, г. Калининград, ул. Рокоссовского, 2

E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru

http: www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Калининград

Дело №

А21 - 4353/2019

«13»

мая

2019 года

Резолютивная часть оглашена 07 мая 2019 года.

В полном объеме решение изготовлено 13 мая 2019 года.

Арбитражный суд Калининградской области в составе:

Судьи

ФИО1

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Центрального района г.Калининграда о привлечении к административной ответственности ФИО3 по ч.4 ст. 14.13 КоАП РФ,

при участии:

от заявителя: ФИО4 по удостоверению,

от лица, привлекаемого к ответственности: не явился, извещен,

установил:

прокуратура Центрального района г.Калининграда (далее – Прокуратура, Заявитель) обратилась в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о привлечении ФИО3 (далее – ФИО3, лицо, привлекаемое к ответственности) к административной ответственности по части 4 статьи 14.13 КоАП РФ.

Информация о месте и времени судебного заседания была размещена арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» в установленные законом сроки, согласно ст. 121 АПК РФ.

Судебное заседание проведено в порядке ст.156 АПК РФ.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования.

Суд, рассмотрев материалы дела и заслушав представителя заявителя, установил следующие.

Как следует из материалов дела, арбитражный управляющий ООО «Лимико» ФИО5 обратился в прокуратуру Центрального района г.Калининграда с заявлением о привлечении бывшего руководителя ООО «Лимико» - ФИО3 к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ.

Решением от 27.05.2016 ООО «Лимико» признано несостоятельным (банкротом), в отношении его открыто конкурсное производство.

Определением от 06.06.2016 ФИО5 утвержден конкурсным управляющим Обществом.

Указанным решением на ФИО3 возложена соответствующая обязанность по передаче в течение трех дней бухгалтерской и иной документации Общества.

Определением от 31.10.2016 по делу № А21-463 6/2015 с учетом изменений, внесенных постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.02.2017, частично удовлетворено ходатайство конкурсного управляющего Обществом ФИО5 об обязании бывшего директора Общества ФИО3 передать конкурсному управляющему документацию Общества:

1.Документы, подтверждающие права Общества на недвижимоеимущество - недостроенный 27-квартирный жилой дом № 1 по Морской ул. впос. Покровское Янтарного городского округа Калининградской области(технический паспорт по состоянию на 25.05.2010, кадастровый паспорт от03.07.2012, проектную документацию, разрешение на строительство № RU39319000-162, договор аренды земельного участка от 29.11.2004 № 462/2004 идополнительное соглашение к нему от 20.03.2015, технический отчет № 12-0709-ТО, рабочий проект, разработанный обществом с ограниченнойответственностью «Стройторгинвест», шифр 11-2007-ПОС, постановлениеглавы муниципального образования «Янтарный городской округ» от 27.09.2011№ 853 «О признании утратившим силу разрешения на реконструкцию объектакапитального строительства RU 39319000-162 от 22.03.2011», постановлениеглавы муниципального образования «Янтарный городской округ» от 19.09.2011№ 823 «О признании утратившим силу разрешения на ввод объектакапитального строительства в эксплуатацию RU 39319000-240 от 18.03.2011»,разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию от18.03.2011 №RU 39319000-240).

2.Договоры долевого участия в строительстве названного жилого дома от28.08.2008 № 1, от 26.04.2011 № 10, от 19.09.2011 № 21, от 16.09.2009 № 2, от02.10.2010 №4, от 07.12.2010 № 8, от 14.04.2011 № 11.

Конкурсный управляющий 11.05.2017 на основании определения от 31.10.2016 получил исполнительный лист серии ФС № 011793900 и предъявил его для принудительного исполнения в отдел судебных приставов Центрального района г. Калининграда.

Постановлением от 17.05.2017 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № 31918/17/39002-ИП., которое окончено 06.06.2018 заместителем начальника ОСП Центрального района г. Калининграда ФИО6 в связи с невозможностью исполнения судебного акта и исполнительный лист возвращен взыскателю.

14.12.2018 указанное постановление отменено и в тот же день вынесено новое постановление об окончании исполнительного производства по тем же основаниям.

Определениями Арбитражного суда Калининградской области по делу № А21-4636/2015 от 27.03.2018, 25.06.2018, 17.09.2018, вступившими в законную силу, установлен факт неисполнения ФИО3 определения суда от 31.10.2016 с учетом изменений, внесенных постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.02.2017, и соответственно действий, указанныхв исполнительном листе серии ФС № 011793900, с взысканием соответствующих судебных штрафов.

Определением Арбитражного суда Калининградской области от 08.10.2018по делу №А21-4636/2015, вступившим в законную силу, П.А.АБ. отказано в изменении способа исполнения определения суда от 31.10.2016.

Установлено, что 10.10.2018 конкурсному управляющему ФИО5 передана часть документов согласно определению Арбитражного суда Калининградской области от 31.10.2016 по делу № А21-4636/2015 с учетом изменений, внесенных постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.02.2017, однако до настоящего момента не переданы оригиналы разрешения на строительство № RU 39319000-162, рабочего проекта, разработанного обществом с ограниченной ответственностью «Стройторгинвест», шифр 11-2007-ПОС, договоры долевого участия в строительстве названного жилого дома от 28.08.2008 № 1, от 19.09.2011 № 21 договора аренды земельного участка от 29.11.2004 № 462/2004 и дополнительного соглашения к нему от 20.03.2015, технического отчета № 12-0709-ТО, что подтверждается материалами судебного дела № А21-4636/2015, пояснениями конкурсного управляющего ФИО5, материалами прокурорской проверки.

01.04.2019 Прокуратурой в отношении ФИО3 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ материалы проверки направлены заявителем в арбитражный суд для решения вопроса о привлечении к административной ответственности.

Частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ установлена административная ответственность за незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний.

Объективной стороной данного правонарушения является, в том числе, неисполнение обязанности по передаче конкурсному управляющему сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей.

Согласно ч. 2 ст. 126 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника и собственника имущества должника - унитарного предприятия (за исключением полномочий общего собрания участников должника, собственника имущества должника принимать решения о заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьим лицом или третьими лицами для исполнения обязательств должника). Руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему.

В случае уклонения от указанной обязанности руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст. 129 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан: принять в ведение имущество должника, провести инвентаризацию такого имущества в срок не позднее трех месяцев с даты введения конкурсного производства, если более длительный срок не определен судом, рассматривающим дело о банкротстве, на основании ходатайства конкурсного управляющего в связи со значительным объемом имущества должника; включить в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сведения о результатах инвентаризации имущества должника в течение трех рабочих дней с даты ее окончания.

Судом отклоняются доводы отзыва ФИО3 о невозможности передачи документов ввиду их отсутствия у него и нахождения у третьего лица. Данная позиция была проверена ранее судом по делу А21-4636/2016 и определением от 08.10.2018, вступившим в законную силу, ФИО3 отказано в изменении способа исполнения судебного акта (истребование документов находящихся у третьего лица).

Таким образом, руководитель ООО «Лимико» ФИО3 должен был передать документы лично конкурсному управляющему, а не перекладывать данную обязанность на третье лицо.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Доказательства передачи ФИО3 истребуемой документации в полном объеме в материалы дела не представлены.

Суд пришел к выводу о наличии в действиях бывшего руководителя должника состава правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ.

Порядок производства по делу об административном правонарушении заявителем соблюден.

На основании изложенного, суд считает правомерным привлечение ФИО3 к административной ответственности по ч.4 ст.14.13 КоАП РФ с применением наказания в виде дисквалификации на срок шесть месяцев.

Руководствуясь статьями 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь ФИО3 к административной ответственности по ч.4 ст. 14.13 КоАП РФ в виде дисквалификации сроком на 6 месяцев.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятая в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья

ФИО1

(подпись, фамилия)