Решение от 18 июня 2019 г. по делу № А23-568/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

248000, г. Калуга, ул. Ленина, 90; тел.: (4842)505-902, 8-800-100-23-53; факс: (4842) 505-957, 599-457;

httр://kaluga.arbitr. ru; е-mail:kaluga.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



Дело № А23-568/2019
18 июня 2019 года
г. Калуга
Резолютивная часть решения объявлена 10 июня 2019 года.

В полном объеме решение изготовлено 18 июня 2019 года

Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Старостиной О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Калужская энергосетевая компания" (ОГРН <***>, ИНН <***>) 249010, <...>,

к федеральному государственному бюджетному учреждению "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>) 105005, <...>

о взыскании 8 578 610 руб. 88 коп.,

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью "Калужская энергосетевая компания" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Калужской области к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (далее - ответчик) с иском о взыскании по государственному контракту теплоснабжения №100-2018 задолженности за период с 01.01.2018 по 31.12.2018 в размере 6 990 855 руб. 14 коп., пени за период просрочки с 13.02.2018 по 31.01.2019 в размере 405 660 руб. 70 коп.; по государственному контракту горячего водоснабжения №101-2018 задолженности за период с 01.10.2018 по 31.12.2018 в размере 1 131 411 руб. 59 коп., пени за период просрочки с 11.11.2018 по 31.01.2019 в размере 50 683 руб. 45 коп.

В судебном заседании 03.06.2019 судом в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) объявлялся перерыв до 10.06.2019.

05.06.2019 от истца поступило заявление от 04.06.2019 № Ю-331, в котором истец в порядке ст. 49 АПК РФ отказался от требования о взыскании по государственному контракту теплоснабжения №100-2018 задолженности за период с 01.01.2018 по 31.12.2018 в размере 6 990 855 руб. 14 коп., отказался от требования о взыскании по государственному контракту горячего водоснабжения №101-2018 задолженности за период с 01.10.2018 по 31.12.2018 в размере 1 107 419 руб. 98 коп., а также уточнил заявленные исковые требования в части неустойки; просил суд взыскать с ответчика по государственному контракту теплоснабжения №100-2018 пени за период просрочки с 13.02.2018 по 08.02.2019 в размере 398 695 руб. 18 коп., по государственному контракту горячего водоснабжения №101-2018 задолженность за период с 01.10.2018 по 31.12.2018 в размере 23 991 руб. 61 коп. и пени за период просрочки с 13.11.2018 по 15.02.2019 в размере 57 018 руб. 37 коп.

Рассмотрев заявление об отказе от иска в части требования о взыскании по государственному контракту теплоснабжения №100-2018 основной задолженности за период с 01.01.2018 по 31.12.2018 в размере 6 990 855 руб. 14 коп. и от требования о взыскании по государственному контракту горячего водоснабжения №101-2018 основной задолженности за период с 01.10.2018 по 31.12.2018 в размере 1 107 419 руб. 98 коп., суд принимает отказ от данной части иска, поскольку отказ не противоречит закону, не нарушает права других лиц, в связи с чем, производство по делу в этой части подлежит прекращению на основании ст.ст. 150, 151 АПК РФ, что будет отражено в резолютивной части решения.

На основании ст. 49 АПК РФ судом принимается уточнение истцом исковых требований, изложенное в заявлении от 04.06.2019, поскольку указанное не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Дело рассмотрено судом в пределах уточнённых исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Ответчик в судебное заседание не явился, представил в суд письменный отзыв, в котором указал на необходимость применения при расчете неустойки положений абз. 10 п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ"Об электроэнергетике", мотивированный отзыв на исковое заявление не представил, требования истца не оспорил, в связи с чем несет риск наступления последствий совершения или не совершения им процессуальных действий в соответствии с ч. 2 ст. 9 АПК РФ; о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом по правилам ст. ст. 122, 123 АПК РФ, о чем в материалах дела имеются почтовые уведомления, а также посредством размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

На основании ст. ст. 123, 156 АПК РФ судебное заседание проводится в отсутствие истца и ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Рассмотрев фактические и иные обстоятельства дела, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, между истцом и ответчиком заключен государственный контракт теплоснабжения № 100-2018, по условиям которого истец обязуется на условиях, предусмотренных контрактом, поставить ответчику тепловую энергию и теплоноситель для нужд отопления через присоединенную сеть, а ответчик обязуется на условиях контракта оплачивать поставленную тепловую энергию и теплоноситель (т.1 л.д. 10-13).

Перечень и адреса объектов, обслуживаемых ответчиком, указан в Приложении № 1 к контракту (т.1 л.д. 14).

Положениями раздела 6 договора сторонами согласован порядок определения объемов поставленного ресурса.

Ориентировочная цена контракта составляет 22 970 199 руб. 92 коп. и определяется исходя из планового объема отпуска коммунального ресурса, тарифа на тепловую энергию, является ориентировочной и может изменяться в зависимости от изменения тарифа, объема потребления и величины присоединенной максимальной нагрузки (п. 4.6 контракта).

Оплата по настоящему контракту производиться ответчиком до 10-го числа месяца, следующего за расчетным (п. 4.9 контракта).

Также между истцом и ответчиком заключен государственный контракт горячего водоснабжения № 101-2018, по условиям которого истец обязуется на условиях, предусмотренных контрактом, подавать ответчику через присоединенную водопроводную сеть горячую воду из закрытых систем горячего водоснабжения, а ответчик обязуется на условиях, предусмотренных контрактом, оплачивать принятую горячую воду (т.1 л.д. 25-28).

Дата начала подачи горячей воды 01.01.2018 (п. 5 контракта).

Перечень и адреса объектов, обслуживаемых ответчиком, указан в Приложении № 1 к контракту (т.1 л.д. 29).

Положениями раздела 6 контракта сторонами согласован порядок определения объемов поставленного коммунального ресурса.

Цена контракта составляет 4 166 117 руб. 55 коп. и определяется исходя из планового объема отпуска горячей воды, двухкомпонентного тарифа на горячее водоснабжение, является ориентировочной и может изменяться в зависимости от изменения тарифа, объема потребления и величины присоединенной максимальной нагрузки (п. 7 контракта).

Оплата по настоящему контракту производиться ответчиком до 10-го числа месяца, следующего за расчетным (п. 9 контракта).

В соответствии со ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, учитывая при этом, что в силу норм ст. 9 АПК РФ оно несет риск наступления последствий совершения или несовершения им соответствующих процессуальных действий.

Во исполнение своих обязательств по контракту теплоснабжения № 100-2018 за период с 01.01.2018 по 31.12.2018 истец поставил ответчику энергоресурс (тепловая энергия) на общую сумму 19 346 219 руб. 77 коп., что подтверждается представленными в материалы дела универсальными передаточными документами (т.1 л.д. 41-54).

Во исполнение своих обязательств по контракту горячего водоснабжения № 101-2018 за период с 01.10.2018 по 31.12.2018 истец поставил ответчику энергоресурс (горячую воду) на общую сумму 1 107 419 руб. 98 коп., что подтверждается представленными в материалы дела универсальными передаточными документами (т.1 л.д. 62-67).

На момент рассмотрения спора задолженность по контракту теплоснабжения № 100-2018 за период с 01.01.2018 по 31.12.2018 ответчиком оплачена полностью.

При этом, обязательства по оплате поставленного коммунального ресурса по государственному контракту горячего водоснабжения № 101-2018 за период с 01.10.2018 по 31.12.2018 ответчиком надлежащим образом не исполнены, в связи с чем, у последнего образовалась задолженность перед истцом в размере 23 991 руб. 61 руб. (с учетом уточнения от 04.06.2019).

Факт поставки истцом ответчику энергоресурсов (горячая вода и тепловая энергия) в указанные периоды подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается.

В связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате, истцом на основании ст. ст. 329, 330 ГК РФ, положений п. 5.11 контракта теплоснабжения № 100-2018, п. 40 контракта горячего водоснабжения № 101-2018 начислены и предъявлены ко взысканию с ответчика пени по государственному контракту теплоснабжения №100-2018 за период просрочки с 13.02.2018 по 08.02.2019 в размере 398 695 руб. 18 коп., пени по государственному контракту горячего водоснабжения №101-2018 за период просрочки с 13.11.2018 по 15.02.2019 в размере 57 018 руб. 37 коп. (с учетом уточнения от 04.06.2019).

Расчет пени судом проверен, соответствует условиям закона и положениям контрактов.

Заявляя возражения против требований истца, ответчик ссылается на необходимость применения в расчете пени положений абз. 10 п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", предусматривающего начисление пени в более низком размере в отношении управляющих организаций, приобретающих услуги по передаче электрической энергии для целей предоставления коммунальных услуг, оказания услуг теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.

Указанные возражения судом отклоняются ввиду следующего.

Абзацем 10 п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", предусмотрено начисление пени в более низком размере в отношении управляющих организаций, приобретающих услуги по передаче электрической энергии для целей предоставления коммунальных услуг, оказания услуг теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.

Правоотношения сторон в рассматриваемом случае регулируются положениями Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" и положениями Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", содержащими аналогичные условия начисления пени в более низком размере в отношении управляющих организаций, приобретающих соответствующий ресурс для целей предоставления коммунальных услуг, оказания услуг теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения (п. 9.3. ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" и п. 6.4. ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении").

При этом размер ответственности в указанных специальных нормах поставлен в зависимость от статуса потребителей услуг.

Общее правило о размере ответственности (1/130 ставки рефинансирования Банка России) предусмотрено для всех потребителей соответствующего ресурса, а специальный (пониженный) размер ответственности - для управляющих организаций, приобретающих соответствующий ресурс для целей предоставления коммунальных услуг, оказания услуг теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения (п. 9.3. ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" и п. 6.4. ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении").

Законом № 307-ФЗ от 03.11.2015 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов", внесены изменения, которые приняты в целях усиления платежной дисциплины потребителей энергоресурсов и содержит необходимый комплекс мер, позволяющих системно воздействовать на негативную ситуацию в сфере расчетов за энергоресурсы.

По смыслу абз. 10 п. 2 ст. 37 ФЗ "Об электроэнергетике", п. 9.3. ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" и п. 6.4. ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" законодатель предусматривает начисление пени в более низком размере в отношении управляющих организаций, приобретающих соответствующий ресурс для целей предоставления коммунальных услуг, оказания услуг теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц основным видом деятельности ответчика является деятельность, связанная в обеспечением военной безопасности, а деятельность по управлению/эксплуатации жилищного фонда и оказание услуг по теплоснабжению/горячему водоснабжению не является основной и единственной деятельностью ответчика. В качестве дополнительных видов деятельности ответчик также зарегистрировал иные виды деятельности по предоставлению иных коммерческих услуг (т. 1 л.д. 102-150).

Материалами дела подтверждается и не оспаривается ответчиком, что принятый от истца ресурс используется на снабжение данным ресурсом обслуживаемых ответчиком объектов, указанных в Приложениях № 1 к контрактам (т.1 л.д. 14, 29), не являющихся исключительно жилым фондом, в связи с чем нельзя признать верным, что весь объем принятого от истца ресурса необходим ответчику для целей удовлетворения потребностей граждан в жилье, предоставления коммунальных услуг, в связи с чем применить к ответчику в отношении всего объема потребленной электроэнергии расчет пени, как для управляющей организации, не представляется возможным.

При этом раздельный учет ресурса, из которого бы усматривался объем потребленного ответчиком ресурса для целей удовлетворения потребностей граждан в жилье, предоставления коммунальных услуг, ответчиком не ведется, в связи с чем истец выделить объем ресурса, потраченный ответчиком для оказания перечисленных коммунальных услуг по теплоснабжению/горячему водоснабжению, самостоятельно не может.

В свою очередь ответчик не представил доказательств о фактическом объеме ресурса, затраченного им для целей удовлетворения потребностей граждан в жилье, предоставления коммунальных услуг.

Кроме того, расчет регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения установлен Методическими указаниями, утвержденными Приказом ФСТ России от 13.06.2013 № 760-э.

Пунктом 13 Методических указаний установлено, что в случае если регулируемая организация кроме регулируемых видов деятельности осуществляет нерегулируемые виды деятельности, расходы на осуществление нерегулируемых видов деятельности и полученная в ходе их осуществления прибыль (убытки) не учитываются при установлении регулируемых цен (тарифов).

Таким образом, объем ресурса, потраченного ответчиком на основную деятельность не мог быть им заявлен при формировании тарифа для целей удовлетворения потребностей граждан в жилье, предоставления коммунальных услуг, в связи с чем ответчик должен вести учет своих затрат на регулируемую деятельность, и, соответственно, ответчик должен располагать сведениями об объемах ресурса необходимых ему для целей удовлетворения потребностей граждан в жилье, предоставления коммунальных услуг, однако, при рассмотрении настоящего спора такие сведения суду не представлены.

Учитывая изложенное, на основании ст. ст. 309, 310, 329, 330, 539, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации требования истца о взыскании с ответчика по государственному контракту теплоснабжения №100-2018 пени за период просрочки с 13.02.2018 по 08.02.2019 в размере 398 695 руб. 18 коп., по государственному контракту горячего водоснабжения №101-2018 задолженности за период с 01.10.2018 по 31.12.2018 в размере 23 991 руб. 61 коп. и пени за период просрочки с 13.11.2018 по 15.02.2019 в размере 57 018 руб. 37 коп. являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании ст. ст. 104, 110, 112 АПК РФ, ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины в сумме 47 785 руб. относятся на ответчика с учетом размера удовлетворенных требований и оплаты части задолженности ответчиком до принятия искового заявления к производству; в связи с чем государственная пошлина в сумме 18 108 руб. 05 руб. перечисленная по платежному поручению № 128 от 24.01.2019, подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 104, 110, 112, 150-151, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Производство по делу в части исковых требований о взыскании основной задолженности в размере 8 098 275 руб. 12 коп. прекратить.

Взыскать с федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации, г. Москва в пользу общества с ограниченной ответственностью "Калужская энергосетевая компания", г. Боровск Калужской области задолженность в размере 23 991 руб. 61 коп., пени в размере 455 713 руб. 55 коп., всего 479 705 руб. 16 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 47 785 руб.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Калужская энергосетевая компания", г. Боровск Калужской области из федерального бюджета государственную пошлину в размере 18 108 руб. 05 коп., перечисленную по платежному поручению № 128 от 24.01.2019.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Калужской области.

Судья подпись О.В. Старостина