Решение от 13 августа 2020 г. по делу № А53-13488/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону

«13» августа 2020 Дело № А53-13488/20

Резолютивная часть решения объявлена «11» августа 2020

Полный текст решения изготовлен «13» августа 2020

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Тер-Акопян О. С.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ответчику – Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 10 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 213 952,87 руб. задолженности,

при участии:

от истца – представитель не явился

от ответчика – представитель не явился

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 10 о взыскании 313 136,38 руб. задолженности за самовольное пользование системой водоснабжения ООО «Донская региональная компания» через присоединение диаметром 20мм до прибора учета в помещении котельной на объекте по адресу: <...>, за период с 06.12.2017 по 19.04.2018.

Протокольным определением от 21.07.2020 судом на основании ст. 49 АПК РФ удовлетворено ходатайство истца об уменьшении суммы иска до 213 952,87 руб. за период с 10.01.2018 по 19.04.2018.

Истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явку представителя не обеспечил; направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, удовлетворенное судом на основании ч. 2 ст. 156 АПК РФ.

Спор рассматривается в порядке ч. 3 ст. 156 АПК РФ, согласно которой при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчик направил отзыв, в котором исковые требования не признал.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 12 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», органы местного самоуправления поселений, городских округов для каждой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения определяют гарантирующую организацию и устанавливают зоны ее деятельности.

Постановлением Администрации Красносулинского городского поселения от 24.09.2013 № 433 на территории Муниципального образования «Красносулинское городское поселение» статусом гарантирующей организации в сфере водоснабжения и водоотведения было наделено Общество с ограниченной ответственностью «Донская региональная компания» (далее - ООО «ДОНРЕКО»).

Как указывает истец в исковом заявлении, в 2017-2018 годах ООО «ДОНРЕКО» осуществляло водоснабжение в отношении объекта Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Средняя общеобразовательная школа № 10, расположенного по адресу: Ростовская область. <...>.

06.02.2018 ООО «ДОНРЕКО» обнаружило на объекте Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Средняя общеобразовательная школа № 10 по адресу: <...>, в помещении котельной, неправомерное не согласованное с ООО «ДОНРЕКО» присоединение к системе водоснабжения трубой диаметром 20 мм до прибора учета (поступавшая по данному присоединению вода не учитывалась прибором учета).

06.02.2018 ООО «ДОНРЕКО» составлен Акт периодического контрольного обследования № 064619.

В Акте указано, что в ходе обследования в помещении котельной обнаружено присоединение диаметром 20 мм до прибора учета. По данному присоединению осуществляется водопотребление на собственные нужды котельной (душ, раковина). Учет расхода воды по данному присоединению не осуществляется. Также на данном присоединении происходит утечка в душевой. Прибором учета котельной не осуществляется учет расхода воды по данному несанкционированному присоединению. Водоотведение осуществляется в септик.

Согласно подпункту "а" пункта 16 Правил № 776, применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1.2 метра в секунду используется в следующих случаях:

а) при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом, период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

Предыдущая контрольная проверка технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, была проведена 06.12.2017 - Акт периодического контрольного обследования от 06.12.2017 № 0030043. После уточнения исковых требований истец согласился с доводами ответчика и представленными им документами о том, что последний акт обследования, предшествующий обнаружению нарушения, был составлен 10.01.2018.

Устранение самовольного присоединения (прекращение самовольного пользования) подтверждено 19.04.2018 - Акт периодического контрольного обследования от 19.04.2018 № 0030371.

Таким образом, истец полагает, что период, в течение которого коммерческий учет воды должен производиться в соответствии с подпунктом "а" пункта 16 Правил № 776 - с 10.01.2018 до 19.04.2018.

Присоединение осуществлено трубой диаметром 20 мм (0,02 м).

Радиус трубы: 20 мм / 2 =10 мм (0.01 м).

Тариф на водоснабжение питьевой водой в период с 10.01.2018 по 19.04.2018 (включительно): 60,38 руб./м3 (без учета НДС, НДС не включен).

Данный тариф на водоснабжение питьевой водой для Красносулинского производственного отделения ООО «ДОНРЕКО» установлен:

- для периода с 01.07.2017 по 31.12.2017 - в Приложении к Постановлению Региональной службы по тарифам Ростовской области от 19.12.2016 № 73/15;

- для периода с 01.01.2018 по 30.06.2018 - в Приложении к Постановлению Региональной службы по тарифам Ростовской области от 12.12.2017 № 72/43.

Согласно расчету истца за период с 10.01.2018 по 19.04.2018 размер задолженности за самовольное пользование системой водоснабжения ООО «ДОНРЕКО» составил 231 952,87 руб.

31.12.2019 между ООО «ДОНРЕКО» (продавец) и ФИО2 (покупатель) заключен договор купли-продажи прав требования № 4, согласно которому продавец на основании протокола № 10975-4 от 07.12.2019 об итогах проведения электронных торгов на площадке, по адресу ЭТП alfalot.ru (публичное предложение № 0010975, лот № 4), в соответствии со статьями 2 и 3 настоящего договора, передает покупателю права требования, состав и перечень которых зафиксирован сторонами в Приложении к настоящему договору (далее – имущество/право требования), а покупатель уплачивает продавцу цену продажи имущества, принимает имущество, соблюдает иные условия, предусмотренные договором.

Право требования переходит от продавца к покупателю в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права, в том числе, права на не уплаченные проценты, пени и неустойки (п. 1.1).

Цена имущества, определенная в ходе торгов, составляет 1 151 000,00 руб. (п. 2.1).

В соответствии с п. 9.4 Положения о порядке, о сроках и об условиях продажи имущества должника ООО «ДОНРЕКО» в форме аукциона, утвержденного решением комитета кредиторов 06.06.2019, стороны произвели перерасчет цены продажи лота и согласовали в размере 982 608,70 руб. (п. 2.2).

Сумма задатка в размере 173 504,99 руб. засчитывается в сумму цены продажи имущества (п. 2.3). Остальная сумма цены продажи имущества, подлежащая уплате покупателем, в размере 809 103,71 руб., должна быть перечислена на счет продавца в течение 30 рабочих дней со дня заключения настоящего договора, путем единовременного перечисления денежных средств на счет ООО «ДОНРЕКО» (п. 2.4).

В соответствии с п. 3.1 договора, право требования от продавца к покупателю переходит после полной уплаты покупателем цены продажи имущества, в соответствии с условиями статьи 2 настоящего договора.

В соответствии с п. 3 ст. 385 ГК РФ, кредитор, уступивший требование другому лицу, обязан передать ему документы, удостоверяющие право (требование), и сообщить сведения, имеющие значение для осуществления этого права (требования) (п. 3.2 договора).

На основании статьи 382 Гражданского кодекса Российской Федерации, право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона.

Согласно статье 384 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права. В частности, к новому кредитору переходят права, обеспечивающие исполнение обязательства, а также другие связанные с требованием права, в том числе право на неуплаченные проценты.

В соответствии с пунктом 1 статьи 388 Гражданского кодекса Российской Федерации, уступка требования кредитором другому лицу допускается, если она не противоречит закону, иным правовым актам или договору.

Форма и содержание договора купли-продажи прав требования № 4 от 31.12.2019 соответствуют положениям статей 388 - 389 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Наличие признаков недействительности сделки купли-продажи прав требования № 4 от 31.12.2019 не представлено.

15.04.2020 истец направил в адрес ответчика претензию исх. № 1-ПРШ от 10.04.2020 с требованием о погашении задолженности, а также уведомление о переходе прав требования исх. № 20-ПРШ от 10.04.2020.

Претензия истца оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с требованием о взыскании 313 136,38 руб. задолженности за самовольное пользование системой водоснабжения ООО «Донская региональная компания» через присоединение диаметром 20мм до прибора учета в помещении котельной на объекте по адресу: <...>, за период с 06.12.2017 по 19.04.2018.

Ответчик исковые требования не признал, в отзыве на исковое заявление указал, что между Обществом с ограниченной ответственностью «Донская региональная компания» (ООО «Донреко») «Водоканал» и Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением средней общеобразовательной школой № 10 (МБОУ СОШ № 10) «Абонент» был заключен Договор водоснабжения № 33К от 09.01.2017.

06.12.2017 было проведено контрольное обследование сетей водоснабжения и водопотребления в помещении котельной МБОУ СОШ № 10 по адресу: ул. Кронштадтская, 5, г. Красный ФИО3. По результатам обследования Абоненту было предложено следить за сохранностью пломб и исправностью водомера. В случае нарушения целостности пломб или неисправной работы водомера обратиться в ООО «Донреко», что подтверждается актом № 0030043 от 06.12.2017 периодического контрольного обследования.

Согласно п. 7 указанного выше договора, Абонент оплачивает полученную холодную воду в объеме потребленной холодной воды до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов, выставляемых к оплате Водоканалом в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным.

Так, счет, выставленный к оплате Водоканалом за декабрь 2017 года за холодное водоснабжение, составил 2 351,20 руб. (Акт № 000035565 от 31.12.2017). Абонент оплатил холодное водоснабжение в размере 2 351,20 руб., что подтверждается платежным поручением № 140567 от 30.01.2018.

Также между Обществом с ограниченной ответственностью «Донская региональная компания» (ООО «Донреко») «Водоканал» и Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением средней общеобразовательной школой № 10 (МБОУ СОШ № 10) «Абонент» был заключен договор водоснабжения № 33К от 29.12.2017, дополнительное соглашение к данному договору от 09.02.2018.

06.02.2018 было проведено контрольное обследование сетей водоснабжения и водопотребления в помещении котельной МБОУ СОШ № 10 по адресу: ул. Кронштадтская, 5, г. Красный ФИО3. По результатам обследования в помещении котельной обнаружено присоединение Д=20 мм до прибора учета, Абоненту необходимо в срочном порядке установить прибор учета в котельной в колодце на границе раздела водопроводных сетей (Акт № 064619).

В целях установки прибора учета в котельной в колодце на границе раздела водопроводных сетей, директор МБОУ СОШ № 10 обратилась в ООО «Донреко» с просьбой произвести отключение подводящего водопровода по ул. Кронштадтская, 5, г. Красный ФИО3, для врезки водомерного устройства на объект «Котельная» МБОУ СОШ № 10 (письмо от 28.02.2018 № 27). Также директор МБОУ СОШ № 10 уведомила ООО «Донреко» об установлении прибора учета поступления воды в помещении котельной (письмо от 19.03.2018 № 35).

19.04.2018 было проведено контрольное обследование сетей водоснабжения и водопотребления в помещении котельной МБОУ СОШ № 10 по адресу: ул. Кронштадтская, 5, г. Красный ФИО3. По результатам обследования выявлено, что в колодце установлен водомер, Абоненту было предложено следить за сохранностью пломб и исправностью водомера. В случае нарушения целостности пломб или неисправной работы водомера обратиться в ООО «Донреко», что подтверждается актом № 0030371 периодического контрольного обследования.

Счет, выставленный к оплате Водоканалом за январь 2018 года за холодное водоснабжение, составил 1 852,46 руб. (Акт № 000000112 от 31.01.2018). Абонент оплатил холодное водоснабжение в размере 1 852,46 руб., что подтверждается платежным поручением № 384771 от 19.03.2018.

Счет, выставленный к оплате Водоканалом за февраль 2018 года за холодное водоснабжение, составил 2 36330 руб. (Акт № 000003361 от 28.02.2018). Абонент оплатил холодное водоснабжение в размере 2 363,30 руб., что подтверждается платежным поручением № 384774 от 19.03.2018.

Иных счетов, выставленных к оплате Водоканалом, за период с декабря 2017 по февраль 2018 Абоненту не предъявлялось.

Кроме того, ответчик в отзыве указал, что у Муниципального бюджетного образовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 10 отсутствует возможность оплаты задолженности в настоящее время, так как организация является бюджетным учреждением, денежные средства на оплату задолженности за самовольное пользование системой водоснабжения в бюджете не предусмотрены, необходимо внесения данного вида расхода при формировании бюджета Красносулинского района Ростовской области на 2021 год и плановый период 2022 - 2023гг.

В ходе рассмотрения дела, истец с учетом акта контрольного обследования от 10.01.2018, представленного ответчиком, произвел перерасчет суммы долга, в результате которого уменьшил сумму иска до 213 952,87 руб., уменьшив период образования задолженности, начислив задолженность от момента последнего контрольного обследования ООО «ДОНРЕКО» - с 10.01.2018 года.

Изучив материалы дела, обозрев подлинные письменные доказательства, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Также спорные правоотношения сторон регулируются Федеральным законом N 416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении в Российской Федерации» (далее Закон «О водоснабжении и водоотведении») и принятыми в соответствии с ним нормативно-правовыми актами в указанной сфере, в том числе, Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 776 от 04.09.2013 (далее - Правила коммерческого учета, Правила N 776) и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее Правила N 644).

В соответствии с частью 1 статьи 12 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», органы местного самоуправления поселений, городских округов для каждой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения определяют гарантирующую организацию и устанавливают зоны ее деятельности.

Постановлением Администрации Красносулинского городского поселения от 24.09.2013 № 433 на территории Муниципального образования «Красносулинское городское поселение», статусом гарантирующей организации в сфере водоснабжения и водоотведения было наделено Общество с ограниченной ответственностью «Донская региональная компания» (далее - ООО «ДОНРЕКО»).

Согласно пункту 11 статьи 2 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», коммерческий учет воды и сточных вод - определение количества поданной (полученной) за определенный период воды, принятых (отведенных) сточных вод с помощью средств измерений (далее - приборы учета) или расчетным способом.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 20 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», коммерческому учету подлежит количество воды, поданной (полученной) за определенный период абонентам.

Согласно части 4 статьи 20 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом.

В соответствии с частью 5 статьи 20 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», приборы учета воды, сточных вод, установленные для определения количества поданной абоненту воды по договору водоснабжения, отведенных абонентом сточных вод по договору водоотведения, опломбируются организациями, которые осуществляют горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и с которыми заключены указанные договоры.

Согласно пункту 4 Правил № 776, приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом или организацией, осуществляющей транспортировку горячей воды, холодной воды, сточных вод (далее - транзитная организация), на границе балансовой принадлежности сетей или на границе эксплуатационной ответственности абонента и (или) транзитной организации с организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение (далее - организация, осуществляющая водоснабжение и (или) водоотведение).

Согласно п. 35 Правил № 644, абонент обязан обеспечивать учет получаемой холодной воды; установить приборы учета холодной воды на границе эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или в ином месте, определенном договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; незамедлительно сообщать организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборов учета, о нарушении работы централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Согласно ст. 9 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона.

В соответствии с пп. 1 п. 10 ст. 20 Закона № 416-ФЗ и пп. «а» п. 14 Правил № 776, коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения; в случае неисправности прибора учета; при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

В соответствии с п. 16 Правил № 776, применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях:

а) при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев;

б) через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе, не проведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета;

в) при отсутствии у абонента или транзитной организации приборов учета воды, допущенных к эксплуатации в установленном порядке, в случае, если в течение 60 дней со дня получения от организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, уведомления о необходимости установки приборов учета или после даты, определенной в договорах водоснабжения, едином договоре водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды и договоре по транспортировке горячей воды, приборы учета воды не установлены;

г) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

В соответствии с п. 11 Закона № 416-ФЗ, в случае отсутствия у абонента прибора учета сточных вод, объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения, при этом учитывается объем поверхностных сточных вод в случае, если прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен договором водоотведения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в 2017-2018 годах ООО «ДОНРЕКО» осуществляло водоснабжение в отношении объекта Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Средняя общеобразовательная школа № 10, расположенного по адресу: Ростовская область. <...>.

06.02.2018 ООО «ДОНРЕКО» обнаружило на объекте Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Средняя общеобразовательная школа № 10 по адресу: <...>, в помещении котельной, неправомерное не согласованное с ООО «ДОНРЕКО» присоединение к системе водоснабжения трубой диаметром 20 мм до прибора учета (поступавшая по данному присоединению вода не учитывалась прибором учета).

06.02.2018 ООО «ДОНРЕКО» составлен Акт периодического контрольного обследования № 064619.

В Акте указано, что в ходе обследования в помещении котельной обнаружено присоединение диаметром 20 мм до прибора учета. По данному присоединению осуществляется водопотребление на собственные нужды котельной (душ, раковина). Учет расхода воды по данному присоединению не осуществляется. Также на данном присоединении происходит утечка в душевой. Прибором учета котельной не осуществляется учет расхода воды по данному несанкционированному присоединению. Водоотведение осуществляется в септик.

Согласно подпункту «а» пункта 16 Правил № 776, применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1.2 метра в секунду используется в следующих случаях:

а) при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При -том период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

Предыдущая контрольная проверка технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, была проведена 10.01.2018 - Акт периодического контрольного обследования от 06.12.2017 № 0030095.

Устранение самовольного присоединения (прекращение самовольного пользования) подтверждено 19.04.2018 - Акт периодического контрольного обследования от 19.04.2018 г. № 0030371.

Таким образом, истец в соответствии с подпунктом «а» пункта 16 Правил № 776 за период с 10.01.2018 по 19.04.2018 (с учетом уменьшения периода) начислил и предъявил ко взысканию задолженность за самовольное пользование системой водоснабжения в сумме 213 952,87 руб. (с учетом уменьшения исковых требований).

В соответствии с п. 2 Правил № 644, под самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

В соответствии с п. 49 Правил № 776 Узел учета считается вышедшим (неисправным) в случаях: а) неотображения приборами учета результатов измерений, б) наличия признаков несанкционированного вмешательства в работу узла учета, определяемых представителем организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение на основе фотоматериалов и путем визуального сравнения прибора учета до и после несанкционированного вмешательства; в) нарушения контрольных пломб или знаков поверки; г) механического повреждения приборов учета и (или) других элементов узла учета; д) превышения допустимой погрешности показаний приборов учета; е) нарушения проектной документации на оборудование узла учета, в частности осуществления врезки в трубопроводы, входящие в состав узла учета, не предусмотренной проектной документацией на оборудование узла учета; ж) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

В соответствии с пунктом 2 статьи 20 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту «а» пункта 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 2013 года № 776, коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения.

На основании подпункта «а» пункта 16 Правил № 776, при самовольном подключении и (или) пользовании централизованной системой водоотведения объем отведенных сточных вод определяется расчетным способом в соответствии с методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года.

Расчет задолженности за самовольное потребление услуг водоснабжения и (или) незаконное подключение к системам водоснабжения произведен истцом в соответствии с требованиями Правил № 776.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Нормы статьи 70 АПК РФ содержат положения, освобождающие сторон от доказывания признанных ими обстоятельств. Часть 3.1 статьи 70 АПК РФ закреплена с целью повышения дисциплины заинтересованных участников процесса в надлежащем использовании ими своих процессуальных прав и обязанностей. В связи с чем, участники процесса в силу статьи 9 АПК РФ должны нести риск наступления последствий несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований.

В соответствии со ст. 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Согласно ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

Факт самовольного пользования системой водоснабжения подтверждается имеющимися в деле документами. Доказательств исполнения ответчиком обязательств по оплате поставленного в его адрес ресурса в полном объеме сторонами не представлено.

С учетом изложенного, исковые требования о взыскании задолженности признаны подтвержденными относимыми и допустимыми доказательствами и подлежащими удовлетворению в полном объеме в сумме 213 952,87 руб. (с учетом уменьшения исковых требований). Довод ответчика об отсутствии в настоящее время денежных средств может быть заявлен ответчиком в ходе исполнительного производства в целях отсрочки или рассрочки исполнения вступившего в законную силу судебного акта.

В соответствии с частью 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения арбитражный суд, в том числе, распределяет судебные расходы.

Частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцом при подаче искового заявления оплачена государственная пошлина в сумме 9 263 руб.: по платежному поручению № 20 от 17.05.2020 в сумме 2 000 руб., по платежному поручению № 22 от 24.05.2020 в сумме 7 263 руб.

Исходя из правил, установленных статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы по оплате государственной пошлины, понесенные истцом при подаче искового заявления, подлежат отнесению судом на ответчика в сумме 7 279 руб.

Государственная пошлина в сумме 1 984 руб., уплаченная истцом и приходящаяся на уменьшенную часть исковых требований, подлежит возврату из Федерального бюджета на основании ст. 333.40 НК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 10 (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>) 213 952,87 руб. задолженности за несогласованное пользование системой водоснабжения ООО «Донская региональная компания» через присоединение диаметром 20мм до прибора учета в помещении котельной на объекте по адресу: <...>, за период с 10.01.2018 по 19.04.2018; 7 279 руб.- судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить Индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>) 1 984 руб.- государственной пошлины, уплаченной по платежным поручениям №22 от 24.05.2020 на сумму 7 263 руб.; №20 от 17.05.2020 на сумму 2 000 руб..

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяТер-Акопян О. С.