Решение от 10 июля 2020 г. по делу № А22-4657/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А22-4657/2019
10 июля 2020г.
г. Элиста


Резолютивная часть решения объявлена 02 июля 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 10 июля 2020 года.

Судья Арбитражного суда Республики Калмыкия Шевченко В.И., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Инспекции государственного жилищного надзора Республики Калмыкия к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Виктория» об аннулировании лицензии от 17.04.2019 № 008-000033 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами,

установил:

Инспекция государственного жилищного надзора Республики Калмыкия (далее - Инспекция) обратилась в Арбитражный суд Республики Калмыкия с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Виктория» (далее - УК «Виктория») об аннулировании лицензии от 17.04.2019 № 008-000033 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, мотивировав это тем, что многоквартирных домов под его управлением в период с 17.04.2019 по настоящее время не имеется.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. О рассмотрении дела без их участии не сообщили, отзывов, пояснений, возражений на заявление не представили. При этом, УК «Виктория» не обеспечила получение судебной корреспонденции по месту нахождения, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, несмотря на то, что она несет все риски, связанные с осуществлением ею лицензируемой деятельности.

В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее-АПК РФ), в случае неявки в судебное заседание сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

На основании приказа Органа регионального государственного жилищного надзора Республики Калмыкия от 17.04.2019 №30-п УК «Виктория» была предоставлена лицензия на осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартиными домами от 17.04.2019 № 008-000033.

В связи с тем, что у УК «Виктория» отсутствуют в течение шести месяцев в реестре лицензий субъекта Российской Федерации сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, на заседании Лицензионной комиссии Республики Калмыкия по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Республики Калмыкия (далее-Лицензионная комиссия) на основании части 2 статьи 199 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее-ЖК РФ) было принято решение об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Указанное решение Лицензионной комиссии оформлено протоколом № 9 от 28.11.2019.

В соответствии с пунктом 12 статьи 20 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее – Федеральный закон №99-ФЗ) лицензия аннулируется по решению суда на основании рассмотрения заявления лицензирующего органа об аннулировании лицензии.

Исследовав представленные доказательства в совокупности, суд пришёл к выводу, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено пунктом 1 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).

Согласно части 3 статьи 2 Федерального закона №99-ФЗ к лицензируемым видам деятельности относятся виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение указанного в части 1 указанной статьи ущерба и регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона №99-ФЗ лицензия - специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось на необходимость выдачи такого документа в форме электронного документа.

Перечень видов деятельности, на осуществление которых требуются лицензии, содержится в статье 12 Федерального закона №99-ФЗ.

В силу пункта 51 части 1 статьи 12 Федерального закона №99-ФЗ обязательного наличия лицензии требует предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с частью 1 статьи 192 ЖК РФ деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 201 ЖК РФ субъектом Российской Федерации создается постоянно действующая лицензионная комиссия для обеспечения деятельности органов государственного жилищного надзора по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами в субъекте Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 199 ЖК РФ лицензия аннулируется по решению суда на основании рассмотрения заявления органа государственного жилищного надзора об аннулировании лицензии.

Основанием для рассмотрения лицензионной комиссией вопроса об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии является исключение из реестра лицензий субъекта Российской Федерации по основаниям, указанным в частях 5 - 5.4 статьи 198 настоящего Кодекса, сведений о многоквартирных домах, общая площадь помещений в которых составляет пятнадцать и более процентов от общей площади помещений в многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществлял лицензиат в течение календарного года, предшествующего дате принятия лицензионной комиссией решения об обращении в суд, а также отсутствие в течение шести месяцев в реестре лицензий субъекта Российской Федерации сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат (часть 2 статьи 199 ЖК РФ).

Органом государственного жилищного надзора на территории Республики Калмыкия в соответствии с частью 1 статьи 20 ЖК РФ, пунктом 1 Положения об Инспекции государственного жилищного надзора Республики Калмыкия, утвержденного постановлением Правительства Республики Калмыкия от 02.10.2017 №345, является Инспекция.

На заседании Лицензионной комиссии в соответствии с частью 1 статьи 199 ЖК РФ было единогласно принято решение об обращении Инспекции в суд с заявлением об аннулировании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами от 17.04.2019 № 008-000033, выданной УК «Виктория» (ИНН <***>).

Решение Лицензионной комиссии по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами оформлено протоколом № 9 от 28.11.2019.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины за подачу искового заявления распределяются между сторонами по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Государственная пошлина в размере 6 000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Аннулировать лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управленнию многоквартирными домами от 17.04.2019 №008-000033, предоставленную обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Виктория» (ИНН <***>).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Виктория» (ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Калмыкия.

Судья Шевченко В.И.