Решение от 1 февраля 2017 г. по делу № А03-22726/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Россия, Алтайский край, г. Барнаул, проспект Ленина,76, тел.: (385-2) 29-88-01

http://www.altai-krai.arbitr.ru; е-mail: а03.info@arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А03-22726/2016
г. Барнаул
01 февраля 2017 года
Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Трибуналовой О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Павловском районе Алтайского края (межрайонное) (ИНН <***>, ОГРН <***>), с.Павловск Павловского района Алтайского края, о взыскании с муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Радуга» с.Мамонтово (ИНН <***>, ОГРН <***>), с.Мамонтово Мамонтовского района Алтайского края, задолженности и пени в размере 482 979,30 руб.,

при отсутствии представителей сторон,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Павловском районе Алтайского края (межрайонное) (далее по тексту – заявитель, пенсионный фонд, Управление) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением о взыскании с муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Радуга» с.Мамонтово (далее по тексту – заинтересованное лицо, учреждение) о взыскании задолженности по страховым взносам и пени в сумме 482 979,30 руб., из них:

1. страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть – 32 0333,06 руб.;

2. страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 74 259,03 руб.;

3. пени, начисленные на ранее взысканную на основании решения Арбитражного суда Алтайского края по делу №А03-20476/2015, недоимку за 1 квартал 2015 год по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за период с 31.10.2015 по 09.12.2015 на страховую часть трудовой пенсии в сумме 274,58 руб.; в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 54,67 руб.;

4. пени, начисленные на ранее взысканную на основании решения Арбитражного суда Алтайского края по делу №А03-24149/2015, недоимку за полугодие 2015 года по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за период с 31.10.2015 по 12.05.2016 на страховую часть трудовой пенсии в сумме 8300 рублей 57 копеек, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 2809,45 руб.;

5. пени, начисленные на ранее взысканную на основании решения Арбитражного суда Алтайского края по делу №А03-2793/2016, недоимку за 9 месяцев 2015 года по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за период с 31.10.2015 по 04.08.2016 на страховую часть трудовой пенсии в сумме 18 501,52 руб.; в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 5 074,59 руб.;

6. пени, начисленные на ранее взысканную на основании решения Арбитражного суда Алтайского края по делу №А03-10213/2016, недоимку за 2015 год по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за период с 12.02.2016 по 06.09.2016 на страховую часть в сумме 21 773,02 руб., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 5 230,53 руб.;

7. пени, начисленные на ранее взысканную на основании решения Арбитражного суда Алтайского края по делу №A03-19081/2016, недоимку за 1 квартал 2016 год по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за период с 14.05.2016 по 06.09.2016 на страховую часть в сумме 11 946,16 руб., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 2 769,35 руб.;

8. пени, начисленные на недоимку за полугодие 2016 года по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за период с 17.05.2016 по 06.09.2016 на страховую часть в сумме 9 459,82 руб., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 2 192,95 руб.

Заявление со ссылкой на статьи 18, 25, 60 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее по тексту Закон № 212-ФЗ) мотивировано ненадлежащим исполнением заинтересованным лицом обязанности по уплате страховых взносов.

Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, возражений против рассмотрения дела по существу не представили.

Пунктом 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2006 года №65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» предусмотрено, что в случае, если в предварительном судебном заседании лица, участвующие в деле, не возражают против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции и дело не подлежит рассмотрению коллегиальным составом, арбитражный суд выносит определение о завершении подготовки дела к судебному разбирательству и открытии судебного заседания, на основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершает предварительное судебное заседание и открывает судебное заседание суда первой инстанции.

В соответствии со статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и определением суда от 09.01.2017 при отсутствии возражений от сторон, арбитражный суд завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу.

На основании статей 156, 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие представителей сторон, аудиозапись судом не осуществляется.

Из материалов дела следует, что муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Радуга» с.Мамонтово в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее по тексту - Закон № 212-ФЗ) является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и по обязательному медицинскому страхованию.

Согласно представленному учреждением расчету по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за полугодие 2016 года (форма РСВ-1 ПФР), начислено страховых взносов с начала расчетного периода (строка 110) на обязательное пенсионное страхование – 610 876,23 руб., на обязательное медицинское страхование – 141 612,22 руб., подлежит уплате (строка 114) за последние три месяца страховых взносов на обязательное пенсионное страхование – 320 333,06 руб., на обязательное медицинское страхование – 74 259,03 руб.

Учреждением страховые взносы в пенсионный фонд в полном объеме не уплачены, в связи с чем за полугодие 2016 года образовалась недоимка по страховым взносам, на которую начислены пени за период с 17.05.2016 по 06.09.2016.

Кроме того, по заявлениям пенсионного фонда со страхователя Арбитражным судом Алтайского края была взыскана задолженность по страховым взносам и пени за ее несвоевременную уплату: за 1 квартал 2015 года решением от 23.11.2015 по делу № А03-20476/2015, за полугодие 2015 года решением от 19.01.2016 по делу № А03-24149/2015, за 9 месяцев 2015 года решением от 24.03.2016 по делу № А03-2793/2016, за 2015 год решением от 28.07.2016 по делу № А03-10213/2016, за 1 квартал 2016 года решением от 19.12.2016 по делу № А03-19081/2016.

Так как условием прекращения начисления пени является фактическая уплата недоимки, пенсионным фондом за нарушение срока уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за указанные периоды начислены за 1 квартал 2015 года за период с 31.10.2015 по 09.12.2015, за полугодие 2015 года с 31.10.2015 по 12.05.2016, за 9 месяцев 2015 года с 31.10.2015 по 04.08.2016, за 2015 год с 12.02.2016 по 06.09.2016, за 1 квартал 2016 года с 14.05.2016 по 06.09.2016 пени в истребуемых суммах.

Пенсионным фондом страхователю направлены требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 032S0116021052808566 от 03.08.2016 со сроком добровольной уплаты до 23.08.2016 и № 032S01160233281 от 06.09.2016 со сроком уплаты до 27.09.2016.

Указанные требования учреждением в установленный срок не исполнены, суммы задолженности и пени в добровольном порядке не уплачены, в установленном законом порядке не оспорены.

Отсутствие оплаты недоимки и пени и послужило основанием для обращения пенсионного фонда в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с пунктами 1, 2 части 2 статьи 28 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы, вести в установленном порядке учет объектов обложения страховыми взносами, начислений страховых взносов, аналогичная обязанность закреплена в абзаце 2 пункта 2 статьи 14 названого Федерального закона № 167-ФЗ.

Согласно статье 10 Закона № 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

Частью 3 статьи 15 Закона № 212-ФЗ предусмотрено, что в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно. При этом ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж (пункт 5 статьи 15 Федерального Закона № 212-ФЗ).

В силу статьи 25 этого же Закона исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. Начисление пени производится по день фактической уплаты недоимки (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации, постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 17.12.1996 № 20-П, определения Конституционного Суда от 04.07.2002 № 2002 № 200-0, пункты 19, 20 постановления Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 № 5).

Факт нарушения заинтересованным лицом сроков уплаты страховых взносов подтверждается материалами дела и не оспаривается плательщиком страховых взносов, в связи с чем заявителем правомерно начислены пени в отыскиваемой сумме.

Страхователь суммы недоимки и пени не оспорил, возражений не заявил, доказательств их уплаты суду не представил, отсутствуют такие доказательства и в материалах дела.

Согласно статье 70.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При указанных обстоятельствах, арбитражный суд считает требования Пенсионного фонда законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины по делу в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заинтересованное лицо.

Вместе с тем, учитывая, что налогоплательщик является учреждением, финансируемым из бюджета, руководствуясь пунктом 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, а также правовой позицией, изложенной в п.19 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.03.2007 №117 «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации», арбитражный суд считает возможным уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с заинтересованного лица, до 2 000 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 215-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить заявленные требования.

Взыскать с муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Радуга» с.Мамонтово (ИНН <***>, ОГРН <***>), с.Мамонтово Мамонтовского района Алтайского края, в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Павловском районе Алтайского края (межрайонное) (ИНН <***>, ОГРН <***>), с.Павловск Павловского района Алтайского края, задолженности по страховым взносам и пени в сумме 482 979,30 руб., из них:

1.страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть – 32 0333,06 руб.;

2.страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 74 259,03 руб.;

3.пени, начисленные на ранее взысканную на основании решения Арбитражного суда Алтайского края по делу №А03-20476/2015, недоимку за 1 квартал 2015 год по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за период с 31.10.2015 по 09.12.2015 на страховую часть трудовой пенсии в сумме 274,58 руб.; в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 54,67 руб.;

4.пени, начисленные на ранее взысканную на основании решения Арбитражного суда Алтайского края по делу №А03-24149/2015, недоимку за полугодие 2015 года по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за период с 31.10.2015 по 12.05.2016 на страховую часть трудовой пенсии в сумме 8300 рублей 57 копеек, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 2809,45 руб.;

5.пени, начисленные на ранее взысканную на основании решения Арбитражного суда Алтайского края по делу №А03-2793/2016, недоимку за 9 месяцев 2015 года по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за период с 31.10.2015 по 04.08.2016 на страховую часть трудовой пенсии в сумме 18 501,52 руб.; в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 5 074,59 руб.;

6.пени, начисленные на ранее взысканную на основании решения Арбитражного суда Алтайского края по делу №А03-10213/2016, недоимку за 2015 год по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за период с 12.02.2016 по 06.09.2016 на страховую часть в сумме 21 773,02 руб., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 5 230,53 руб.;

7.пени, начисленные на ранее взысканную на основании решения Арбитражного суда Алтайского края по делу №A03-19081/2016, недоимку за 1 квартал 2016 год по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за период с 14.05.2016 по 06.09.2016 на страховую часть в сумме 11 946,16 руб., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 2 769,35 руб.;

8.пени, начисленные на недоимку за полугодие 2016 года по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за период с 17.05.2016 по 06.09.2016 на страховую часть в сумме 9 459,82 руб., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 2 192,95 руб.

Взыскать с муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Радуга» с.Мамонтово (ИНН <***>, ОГРН <***>), с.Мамонтово Мамонтовского района Алтайского края, в доход федерального бюджета Российской Федерации 2 000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск в течение месяца со дня принятия решения, в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья О.В. Трибуналова