Решение от 13 декабря 2019 г. по делу № А43-19578/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-19578/2019

Нижний Новгород 13 декабря 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 12.12.2019

Полный текст решения изготовлен 13.12.2019

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи (шифр 41-394) Олисова Романа Юрьевича (протокол судебного заседания ведет секретарь судебного заседания Султанова Ю.Э.)

при участии представителя

ответчика: ФИО1 по доверенности от 25.01.2019 № 7,

рассмотрел в судебном заседании иск

Администрации городского округа Перевозский Нижегородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Департаменту лесного хозяйства Нижегородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) и Государственному бюджетному учреждению Нижегородской области «Государственный лесной реестр»

об исключении из государственного лесного реестра 67 гектаров земли населенных пунктов,

и установил:

Администрация городского округа Перевозский Нижегородской области (далее - Администрация) обратилась в Арбитражный суд Нижегородской области с иском к Департаменту лесного хозяйства Нижегородской области (далее - Департамент) и Государственному бюджетному учреждению Нижегородской области «Государственный лесной реестр» (далее - Учреждение) об исключении (с учетом уточнения иска) из государственного лесного реестра 67 гектаров земли населенных пунктов, расположенных в границах городского округа Перевозский Нижегородской области.

Иск Администрации мотивирован тем, что информация, содержащаяся в Государственном лесном реестре, не соответствует фактическому состоянию земель лесного фонда на территории городского округа Перевозский Нижегородской области.

Истец (письменно) просил отложить рассмотрение дела.

Рассмотрев ходатайство, суд отказала в его удовлетворении, поскольку признал причины для отложения дела неуважительными. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации не запрещает иметь более одного представителя по делу. Однако Администрация этим правом не воспользовалась.

Ответчик поддержал ранее изложенную позицию, согласно которой, по мнению Департамента, акты осмотра (обследования) насаждений, представленные в дело, составлены полномочными и компетентными лицами.

В судебном заседании от 12.12.2019 объявлялся перерыв до 16 часов 12.12.2019.

При надлежащем извещении о времени и месте судебного разбирательства только ответчик обеспечил явку представителя в суд.

Изучив материалы дела и заслушав представителя ответчика, суд удовлетворяет иск, исходя из следующего.

Из документов видно, что согласно информации, содержащейся в Государственном лесном реестре, площадь земель населенных пунктов, на которых расположены леса по состоянию на 01.01.2019 по городскому округу Перевозский Нижегородской области составляет 67 гектаров.

Департаментом в Администрацию было направлено обращение об исполнении поручения Президента Российской Федерации и проведении необходимых мероприятий, что подтверждается письмом от 25 .01.2019 № Исх-414-12996/19.

Администрацией в адрес Департамента был направлен ответ, согласно которому на территории муниципалитета не имеется городских лесов и информационное сообщение, в котором Администрация просила об исключении территории площадью 67 гектаров, сведения о которой содержатся в государственном лесном реестре, как территория занятая городскими лесами из государственного лесного реестра, что подтверждается письмами от 01.02.2019 № 01-26-313/19 и № 01-26-314/19.

Полагая, что сведения, содержащиеся в Государственном лесном реестре, являются недостоверными, Администрация обратилась в суд с настоящим иском.

В силу статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации государственный лесной реестр представляет собой систематизированный свод документированной информации о лесах, об их использовании, охране, защите, воспроизводстве, о лесничествах и о лесопарках (часть 1). В государственном лесном реестре содержится документированная информация, в том числе о составе и границах земель лесного фонда, составе земель иных категорий, на которых расположены леса; о защитных лесах, об их категориях, об эксплуатационных лесах, о резервных лесах, об их границах; об особо защитных участках лесов, об их границах, о зонах с особыми условиями использования территорий (часть 2). Внесение документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменение осуществляются на основании документов, перечень, формы и порядок подготовки которых устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (часть 2.1).

В соответствии с требованиями Порядка от 11.11.2013 № 496 основанием для внесения документированной информации в государственный лесной реестр являются судебные акты (пункт 2.2.10).

Перечень документов, являющихся основаниями для внесения документированной информации в указанные акты, установлен разделом 2 Порядка от 11.11.2013 № 496. К таким документам относятся, в том числе решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти Российской Федерации в области лесных отношений об определении площади лесопарковых зон, зеленых зон, а также лесоустроительная документация.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 48 «О составе и порядке подготовки документации о переводе земель лесного фонда в земли иных (других) категорий» предусмотрено составление актов натурального (технического обследования участка земель лесного фонда), утверждаемого уполномоченным органом субъекта Российской Федерации, и картографических материалов.

В обоснование иска Администрация представила суду акты обследования насаждений в границах населенных пунктов городского округа Перевозский Нижегородской области, согласно которым на землях населенных пунктов городских и сельских поселений городского округа Перевозский лесные участки площадью 67 гектаров не выявлены.

Данные акты подписаны уполномоченными и компетентными лицами.

Кроме того, в материалы дела представлены картографические материалы.

Доказательства несоответствия указанных выводов фактическим обстоятельствам ответчики в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представили.

По утверждению сторон сведения о том, что на территории Перевозского района Нижегородской области находятся 67 гектаров городских лесов внесены в Государственный лесной реестр как ранее учтенные на основании формы 3-ГЛР.

Исследовав и оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что, в материалы дела представлены надлежащие документы и сведения, свидетельствующие о наличии установленных законодательством оснований для исключения недостоверных сведений из Государственного лесного реестра.

При таких обстоятельствах по делу суд удовлетворяет иск.

Руководствуясь статьями 167-171, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исключить из государственного лесного реестра 67 гектаров земли населенных пунктов, расположенных в границах городского округа Перевозский Нижегородской области.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения. В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Р.Ю. Олисов