Решение от 15 июня 2022 г. по делу № А39-6098/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А39-6098/2021
город Саранск
15 июня 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 06 июня 2022 года.

Решение в полном объеме изготовлено 15 июня 2022 года.

Арбитражный суд Республики Мордовия в составе судьи Кечуткиной И.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Емельяновой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества "Россети Волга" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к публичному акционерному обществу "Мордовская энергосбытовая компания" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, – ФИО1 (Республика Мордовия, Рузаевский район, с.Болдово), Администрация Болдовского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия (ОГРН <***>, ИНН <***>),

о взыскании задолженности в сумме 4393 руб. 03 коп.,

при участии в заседании:

от истца: ФИО2, представителя, доверенность №Д/19-412 от 08.08.2019 (сроком действия 3 года),

от ответчика: ФИО3, представителя, доверенность №1772-юр от 15.06.2021 (сроком действия 1 год), ФИО4, представителя, доверенность №1771-юр от 15.06.2021 (сроком действия 1 год),

от третьих лиц: представители не явились,

у с т а н о в и л :

публичное акционерное общество "Россети Волга" (далее по тексту– ПАО "Россети Волга", истец) обратилось в суд с иском к публичному акционерному обществу "Мордовская энергосбытовая компания" (далее по тексту– ПАО "Мордовэнергосбыт", ответчик) о взыскании задолженности в сумме 4393 руб. 03 коп.

Исковые требования основаны на доводах о неисполнении ответчиком обязанности по договору №1 от 29.12.2006 по оплате оказанных в марте 2021 услуг по передаче электроэнергии в объеме 6921 кВтч безучетного потребления на основании акта №СПО-15-17 от 22.03.2021 в жилой доме, расположенном по адресу: Республика Мордовия, <...>.

Определениями суда от 14.02.2022, от 18.03.2022 к участию в деле, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО1 (далее по тексту– ФИО1, третье лицо), Администрация Болдовского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия (далее по тексту– Администрация).

Ответчик в отзыве и дополнениях к отзыву на исковое заявление возражал относительно удовлетворения иска, указал на отсутствие оснований для включения в полезный отпуск электроэнергии спорных 6921 кВтч, поскольку начисление по акту о неучтенном потреблении электроэнергии (для физического лица) №СПО-15-17 от 22.03.2021 ответчиком, как гарантирующим поставщиком не производилось, акт не был принят в объеме оказанной услуги за март 2021 года, собственник жилого дома ФИО5 умер, подписавшая акт о безучетном потреблении ФИО1 не является членом семьи собственника, в жилом помещении не зарегистрирована, проживала в нем временно, ее вина в безучетном потреблении электроэнергии не подтверждена.

Кроме этого, ответчик указывает на нарушение порядка составления и недостатки акта о неучтенном потреблении электроэнергии (для физического лица) №СПО-15-17 от 22.03.2021, фото- и видеоматериалов, на неверное определение истцом объема безучетного потребления электроэнергии в связи с применением норматива, установленного в отношении жилых домов, оборудованных электроплитами.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования, представители ответчика возражали относительно удовлетворения иска по доводам, изложенным в отзыве.

Третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ), в судебное заседание не явились, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц на основании части 5 статьи 156 АПК РФ.

Из материалов дела судом установлено, что 29.12.2006 между публичным акционерным обществом "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" (прежнее наименование истца) (исполнителем) и открытым акционерным обществом "Мордовская энергосбытовая компания" (прежнее наименование ответчика) (заказчиком) заключен договор №1, по условиям которого исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а заказчик обязался оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором.

Во исполнении условий заключенного сторонами договора в марте 2021 года истцом ответчику оказаны услуги по передаче электрической энергии на сумму 165953945 руб. 27 коп.

Ответчиком акт об оказании услуг по передаче электроэнергии за март 2021 года был подписан с разногласиями на сумму 4393 руб. 03 коп.

В установленный договором срок оказанные услуги ответчиком в полном объеме оплачены не были, направленная истцом в адрес ответчика претензия от 22.04.2021 с требованием оплатить задолженность за оказанные в марте 2021 года услуги по передаче электроэнергии в полном объеме не удовлетворена, оказанные услуги в сумме разногласий 4393 руб. 03 коп. не оплачены, что явилось основанием истцу для обращения в суд с рассматриваемым иском.

Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения представителей сторон исследовав представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 3, пунктам 2 и 3 статьи 26 Федерального закона Российской Федерации от 26.03.2003 №35-ФЗ "Об электроэнергетике" услуги по передаче электроэнергии – это комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов.

Оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг.

Правоотношения участников сделки регулируются гражданско-правовыми нормами о возмездном оказании услуг, содержащимися в статьях 779 - 783 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ), Федеральным законом от 26.03.2003 №35-ФЗ "Об электроэнергетике", Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442, Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861 (далее по тексту – Правила №861).

Согласно статье 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определённые действия или осуществить определённую деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

На основании пункта 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Из содержания пунктов 136, 159, 165, 185 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 (далее – Основные положения №442) следует, что объем переданной электроэнергии определяется на основании приборов учёта, в случае их отсутствия – расчетным путём, с соблюдением формы и периодичности представления, определенных в договорах оказания услуг по передаче электрической энергии.

Из пункта 15 Правил №861 следует, что по договору на оказание услуг по передаче электрической энергии сетевая организация принимает на себя обязательства обеспечить передачу электрической энергии в указанных в договоре точках присоединения в пределах величины заявленной мощности.

Заявленная мощность – это предельная величина потребляемой в текущий период регулирования мощности, определенная соглашением между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии, исчисляемая в мегаваттах (пункт 2 Правил №861).

Расчётным периодом по оплате услуг является календарный месяц, окончательный расчёт за расчётный период производится не позднее 10 числа месяца, следующего за расчётным, исходя из объёмов переданной электроэнергии, указанных в акте об оказании услуг по передаче (пункты 7.1., 7.7 договора №1 от 29.12.2006).

По условиям пунктов 3.3.4 и 3.3.14 договора №1 от 29.12.2006 исполнитель обязался по окончании каждого расчетного периода и в соответствии с положениями Правил функционирования розничных рынков определять в порядке, определённом сторонами в приложении №8, объемы поставленной потребителям электроэнергии и направлять заказчику соответствующие сведения; проводить проверки состояния приборов учёта потребителей заказчика в соответствии с согласованным сторонами графиком проведения проверок, а также по заявкам заказчика о проведении внеплановых проверок.

Согласно условиям пункта 3.2.6 договора №1 от 29.12.2006 заказчик обязуется направлять исполнителю письменное уведомление о дате расторжения с потребителем, в интересах которого действует заказчик, договора энергоснабжения, а при необходимости и заявку на ограничение режима потребления электрической энергии в срок не позднее, чем за 6 дней до момента расторжения указанного договора, способом, обеспечивающим подтверждение факта получения уведомления исполнителем. Если заказчик не уведомил или несвоевременно уведомил исполнителя о расторжении договора энергоснабжения, исполнитель продолжает оказывать услуги по передаче электрической энергии до даты получения уведомления заказчика. При этом заказчик обязан оплатить оказанные исполнителем услуги по передаче электрической энергии. Объем электроэнергии, переданный такому потребителю до момента прекращения оказания этих услуг, не включается в объемы потерь электрической энергии в сетях исполнителя. Услуга по передаче электроэнергии, оказанная с даты расторжения договора купли-продажи электроэнергии, указанной в уведомлении, до даты получения уведомления исполнителем, оплачивается заказчиком в порядке, предусмотренном договором.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Как следует из материалов дела, истцом выявлен факт безучетного потребления электрической энергии по точке поставке абонента ответчика ФИО5 в размере 6921 кВтч на сумму 4393 руб. 03 коп. в жилом доме по адресу: Республика Мордовия, <...>, что зафиксировано в акте №СПО-15-17 от 22.03.2021 с применением фото- и видеосъемки.

Согласно указанному акту нарушение выразилось в подключении безучетной нагрузки путем разреза вводного провода за обшивкой жилого дама минуя прибор учета энергии.

Выявленную стоимость безучетного потребления электрической энергии по точке поставке абонента ответчика ФИО5 истец включил для оплаты в стоимость услуг по ее передаче ответчику.

В силу пункта 193 Основных положений №442 Объем электрической энергии (мощности), подлежащей покупке соответствующей сетевой организацией для целей компенсации потерь электрической энергии, уменьшается на выявленный и рассчитанный в соответствии с данным документом объем безучетного потребления в том расчетном периоде, в котором были составлены акты о неучтенном потреблении электрической энергии, при этом объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых был выявлен факт безучетного потребления, увеличивается в том же расчетном периоде на выявленный и рассчитанный в соответствии с данным документом объем безучетного потребления.

Объем оказанных услуг по передаче электрической энергии в размере его увеличения в связи с выявленным безучетным потреблением подлежит оплате лицом, заключившим с сетевой организацией договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении точки поставки, в которой было выявлено безучетное потребление, то есть в рассматриваемом случае –ответчиком.

Потребление электрической энергии помимо прибора учета, является безучетным потреблением, определение которого дано в пункте 2 Основных положений №442.

В силу абзацу 6 пункта 187 Основных положений №442 стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с данным пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Таким образом, спорный объем электрической энергии подлежит оплате ответчиком в рамках заключенного сторонами договора.

В силу абзаца 5 пункта 28 Основных положений №442 для надлежащего исполнения договора энергоснабжения гарантирующий поставщик обязан в порядке, установленном Правилами №861, урегулировать отношения, связанные с передачей электрической энергии, путем заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии с сетевой организацией.

На основании пункта 12 Правил №861 услугой по передаче электроэнергии является комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей.

Таким образом, после совершения указанного комплекса действий, результатом которого является передача электроэнергии до потребителей услуга по передаче электроэнергии считается оказанной.

В соответствии с пунктом 2 Правил №861 под точкой поставки понимается место исполнения обязательств по договору об оказании услуг по передаче электрической энергии, используемое для определения объема взаимных обязательств сторон по договору, расположенное на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств, определенной в акте разграничения балансовой принадлежности электросетей, а до составления в установленном порядке акта разграничения балансовой принадлежности электросетей – в точке присоединения энергопринимающего устройства (объекта электроэнергетики).

Доводы ответчика, изложенные в отзыве и дополнениям к отзыву на исковое заявление судом отклоняются как несостоятельные по следующим основаниям.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируется Основными положениями №442.

Кроме того, рассматриваемом случае, с учетом того, что акт составлен по факту проверки жилого дома, к рассматриваемым правоотношениям подлежат применению положения Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (далее по тексту – Правила №354).

Согласно пункту 2 Основных положений №442 безучетное потребление – это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Таким образом, умышленное совершение потребителем действий, выразившихся в несанкционированном подключении, минуя прибор учета электроэнергии, свидетельствуют о безучетном потреблении электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электроэнергии (для физического лица) №СПО-15-17 от 22.03.2021 составлен в рамках проведения работы по снятию показаний приборов учета физических лиц, так как на сетевой компании лежит обязанность снятия показаний индивидуальных приборов учета не реже 1 раза в 6 месяцев (подпункт "е (1)" пункта 31 Правил №354).

Согласно пояснениям истца, акт о неучтенном потреблении электроэнергии подписан проверяющими лицами – работниками филиала ПАО "Россети Волга" - "Мордовэнерго", и ФИО1, которая представилась родственницей собственника, без замечаний.

В графе "Потребитель" акта №СПО-15-17 от 22.03.2021 указано лицо, с которым по указанному адресу заключен договор энергоснабжения и на имя которого энергоснабжающей организацией открыт лицевой счёт, однако в момент проверки установлено, что данный потребитель умер, в связи с чем при составлении спорного акта непосредственно присутствовала ФИО1, которае фактически проживает по данному адресу и пользуется жилым помещением, и, как следствие, потребляет электрическую энергию.

На момент проведения проверки ФИО1 находилась в месте ее проведения, возражений относительно ее проведения не заявляла, предоставила доступ к прибору учета и не была лишена возможности дать объяснения или возражения по факту выявленных нарушений.

Согласно письму Администрации от 29.03.2022 №12 ФИО1 проживала с семьей из 3-х человек в жилом доме по адресу: Республика Мордовия, <...>, в период с 01.01.2020 по 01.06.2021.

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 182 ГК РФ, полномочие может также явствовать из обстановки, в которой действует представитель (продавец в розничной торговле, кассир и т.п.).

Согласно статье 209 ГК РФ собственнику жилого помещения принадлежат внутридомовые электрические сети, которые подсоединены к сетям энергоснабжающей организации.

Поскольку в данном случае проверка проводилась в жилом доме и в отношении абонента-гражданина, суд также учитывает положения законодательства, регулирующего отношения лиц, проживающих в жилых помещениях.

Права членов семьи собственников жилого помещения регулируются статьей 292 ГК РФ, которой установлено, что члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.

Аналогичные положения содержатся и в статье 31 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно частям 1, 2 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

Согласно пункту 7 Правил №354 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия).

Правоотношения по безучетному электропотреблению возникают у энергоснабжающей организации с фактическим пользователем нежилого помещения.

Таким фактическим пользователем помещения может быть как член семьи собственника жилого помещения, так и иное лицо, пользующееся помещением на основании иного права.

При этом регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 №5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что сотрудники истца при составлении акта о неучтенном потреблении электроэнергии №СПО-15-17 от 22.03.2021 не допустили нарушения Основных положений №442, поскольку удостоверившись, что ФИО1 проживает по адресу проведения проверки и является совершеннолетним, дееспособным лицом, сделали правомерный вывод о том, что ее полномочия как представителя лица, с которым заключен договор на энергоснабжение, явствуют из обстановки.

Факт проживания ФИО1 в спорном жилом помещении подтвержден Администрацией в письме от 29.03.2022 №12, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что фиксация нарушения в присутствии представителя потребителя, полномочие которого явствовало из обстановки, в которой он действовал, в данном случае нахождение его в жилом помещении на момент проверки и обеспечение доступа сотрудников сетевой организации к прибору учета, а также подписание акта о безучетном потреблении без каких-либо возражений и замечаний относительно полномочий указанных лиц, отвечает требованию составления акта в присутствии уполномоченного лица (абзац второй пункта 1 статьи 182 ГК РФ).

Кроме этого, ссылаясь на недостатки в оформлении акта о неучтенном потреблении электроэнергии, как на основание отказа в оплате услуг по передаче электроэнергии, ответчик не представил доказательств, подтверждающих, что эти недостатки являлись препятствием по оплате или взысканию стоимости безучетно потребленной электроэнергии с потребителя.

Уведомление о расторжении договора на энергоснабжение с ФИО5 от 02.04.2021 №1819 от гарантирующего поставщика (ответчика) сетевой организации (истцу) пришло после составления акта безучетного потребления в отношении спорной точки поставки.

Расчет объема безучетного потребления произведен истцом в соответствии с положениям пункта 81(11) Правил №354.

Количество комнат (2) и проживающих лиц (3) подтверждается справкой Администрации №47 от 01.10.2021.

Истцом со ссылкой на справку от 04.10.2021 общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Саранск, применен при расчете норматив, установленный в отношении жилых домов, оборудованных электроплитами.

Между тем согласно письму от 29.03.2022 №12 Администрации сведения об оборудовании (необорудовании) спорного жилого дома по адресу: Республика Мордовия, <...>, в установленном порядке электроплитами отсутствуют.

Учитывая отсутствие в материалах дела документально подтвержденных сведений об оборудовании спорного жилого дома электроплитами, суд считает, что в рассматриваемом случае подлежит применению норматив, утвержденный Приказом Министерства энергетики и тарифной политики Республики Мордовия от 18.09.2012 №80 для жилых домов, не оборудованных в установленном порядке электроплитами, в размере 59 кВтч.

В остальной части расчет задолженности признан судом обоснованным.

Учитывая, что истцом доказан факт безучетного потребления электроэнергии третьим лицом, ответчиком в нарушение положений статьи 65 АПК РФ не предоставлено доказательств оплаты оказанных услуг по передаче электроэнергии в объеме безучетного потребления, суд считает исковые требования о взыскании с ответчика платы за оказанные в марте 2021 услуги по передаче электрической энергии обоснованными, подтвержденными материалами дела и подлежащими удовлетворению в сумме 3040 руб. 40 коп.

В остальной части исковые требования удовлетворению не подлежат

На основании статьи 110 АПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1384 руб. платежным поручением №4520 от 31.05.2021 пропорционально удовлетворенным требованиям.

На основании статьи 163 АПК РФ в судебном заседании объявлялся перерыв с 27.05.2022 по 10.06.2022.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

взыскать с публичного акционерного общества "Мордовская энергосбытовая компания" (ОГРН <***>, ИНН <***>, 430001, <...>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 01.02.2005) в пользу публичного акционерного общества "Россети Волга" (ОГРН <***>, ИНН <***>, 410031, <...>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 29.06.2007) задолженность в сумме 3040 руб. 40 коп., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1384 руб.

Отказать в удовлетворении остальной части исковых требований.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


СудьяИ.А. Кечуткина