Решение от 4 декабря 2017 г. по делу № А62-789/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Б.Слветская, д.30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)61-04-16; 64-37-45; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

04.12.2017Дело № А62-789/2017

Резолютивная часть решения оглашена 21.11.2017

Полный текст решения изготовлен 04.12.2017

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Бажановой Е.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная

сетевая компания Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра" -

"Смоленскэнерго" (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к Акционерному обществу "АтомЭнергоСбыт" в лице филиала

"СмоленскАтомЭнергоСбыт" (ОГРН <***>; ИНН <***>),

третье лицо: Садоводческое товарищество «Жигули» (ОГРН <***>;

ИНН <***>),

о взыскании задолженности за оказанные услуги по передаче электрической энергии за октябрь 2016 года в размере 9 282,72 руб. (объем – 5 600 кВт/ч),

и по исковому заявлению

Акционерного общества "АтомЭнергоСбыт" в лице филиала "СмоленскАтомЭнергоСбыт" (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к Публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Смоленскэнерго" (ОГРН <***>; ИНН <***>),

о взыскании 13 648,29 руб. (объем – 5 600 кВт/ч) в счет возмещения потерь в электрических сетях за октябрь 2016 года,

при участии:

от ПАО «МРСК-Центра»: ФИО2, ФИО3- представители по доверенности;

от АО "АтомЭнергоСбыт": ФИО4- представитель по доверенности;

от третьего лица: не явился, извещен надлежащим образом,


У С Т А Н О В И Л:

Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго» (далее - ПАО «МРСК Центра», сетевая организация) обратилось в суд с иском к Акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» в лице филиала «СмоленскАтомЭнергоСбыт» (далее – АО «АтомЭнергоСбыт», гарантирующий поставщик), третье лицо: Садоводческое товарищество «Жигули» (далее – СТ «Жигули»), о взыскании задолженности за оказанные услуги по передаче электрической энергии за октябрь 2016 года в размере 9 282,72 руб.

Судом установлено, что в производстве суда находится дело А62-7439/2017 по исковому заявлению АО "АтомЭнергоСбыт" к ПАО "МРСК Центра", третье лицо: СТ «Жигули» о взыскании 13648,29 руб. в счет возмещения потерь в электрических сетях за октябрь 2016 года.

Определением суда от 11.10.2017 дела А62-789/2017 и А62-7439/2017 объединены в одно производство для совместного рассмотрения, объединенному делу присвоить номер А62-789/2017, поскольку требования сторон основаны по одному и тому же факту потребления электроэнергии потребителем СТ «Жигули» (водокачка), данное потребления, по мнению ПАО «МРСК Центра» является безучетным, а по мнению АО «АтомЭнергоСбыт» - бездоговорным.

В обоснование требований ПАО «МРСК Центра» указало, что между сторонами по делу заключен договор № 67528-1УП оказания услуг по передаче электрической энергии от 18 июня 2014 г., по условиям которого исполнитель (сетевая организация) обязуется оказывать заказчику (гарантирующему поставщику) услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании исполнителю и (или) организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, и (или) территориальным сетевым организациям (ТСО), а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном настоящим договором (п.2.1 договора).

В соответствии с п.2 Приложения № 1 к договору заказчик оплачивает фактически оказанные в интересах обслуживаемых им потребителей услуги по передаче электрической энергии в расчетном периоде, определенном в соответствии с разделом 3 настоящего приложения, в срок до 15-го числа месяца, следующего за расчетным.

В октябре 2016 года ПАО «МРСК Центра» были оказаны услуги по передаче электрической энергии АО «АтомЭнергоСбыт». По результатам оказания услуг составлен Акт об оказании услуг по передаче электрической энергии № 67/10/2016 от 31.03.2016. Данный акт был подписан ответчиком с разногласиями, которые отражены в письме от 14.11.2016 № 67/2305.

Разногласия, отражённые в указанном акте, возникли по причине непринятия со стороны филиала «СмоленскАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт» в расчёты оформленных персоналом филиала ОАО «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго» актов безучётного потребления электроэнергии в отношении потребителя СТ «Жигули» в части оспаривания объема 5600 кВтч на сумму 9282,72 руб.

В соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности от 31.05.2013 №40229200 электроснабжение СНТ «Жигули» осуществляется от ПС Западная, Л-605, ТП-228 (принадлежность ПАО «МРСК Центра») по кабельной линии 0,4 кВ. Граница разграничения балансовой принадлежности - контактные соединения кабеля 0,4 кВ в щите учета. Прибор учета типа «Меркурий 230» АМ-03 № 15489068 подключен через трансформаторы тока.

Указанная точка поставки (75 дачных домов) согласована сетевой организацией и гарантирующим поставщиком в договоре № 67528- 1УП оказания услуг по передаче электрической энергии от 18 июня 2014 г.

Расчеты за потребленную электрическую энергию СТ «Жигули» производит в рамках договора энергоснабжения № 67517811 от 01.06.2014.

В июне 2016 года персоналом филиала ПАО «МРСК Центра» проводилась плановая проверка состояния схемы измерения электроэнергии и работы прибора учета СНТ «Жигули», в связи с чем был оформлен соответствующий акт проверки № 6700И-025788 от 10.06.2016. Данный акт подписан председателем СНТ «Жигули» ФИО5

В ходе вышеуказанной проверки на территории СНТ «Жигули» был обнаружен факт подключения к электрическим сетям насосной станции (водокачки) использующейся для подачи воды на дачные участки СТ «Жигули». Подключение выполнено трехфазным проводом СИП 4x35 кв.мм к линии 0,4 кВ ТП-782 принадлежащей ПАО «МРСК Центра» и проходящей по территории СТ «Жигули».

По данному факту 16.06.2016 персоналом филиала ПАО «МРСК Центра»-«Смоленскэнерго» в присутствии председателя СНТ «Жигули» был оформлен акт безучетного потребления электрической энергии №6700СМ-000508, который был подписан председателем СТ «Жигули» ФИО5

В декабре 2016 года между филиалом ПАО «МРСК Центра» и АО «АтомЭнергоСбыт» был подписан комплект корректировочных документов за октябрь 2016 года, согласно которым разногласия в части СТ «Жигули» составили 5600 кВтч на сумму 9282,72 руб.

Причиной разногласий АО «АтомЭнергоСбыт» считает, что в данном случае имеет место бездоговорное электропотребление, которое должно взыскиваться сетевой организацией самостоятельно и просит взыскать с ПАО «МРСК Центра» 13 648,29 руб. (объем – 5 600 кВт/ч) в счет возмещения потерь в электрических сетях за октябрь 2016 года.

Из материалов дела следует, что насосная станция (водокачка, представляющая собой электрический насос, установленныйна поверхности земли и служащий для забора воды из пруда и подачи ее на садовые участки для полива – акт от 02.10.2017 – т.4 л.д.57) имела технологического присоединение к электрическим сетям с 1999 года, о чём свидетельствует разрешение на отпуск мощности, выданное филиалом «Западные электрические сети» ОАО «Смоленскэнерго» (позже вошло в состав ПАО «МРСК Центра» путём присоединения) от 04.08.1999 № 02/1126.

Указанное разрешение было выдано Садоводческому огородническому товариществу «Жигули» (СОТ «Жигули» ОГРН <***>, 28.10.2009 исключено из ЕГРЮЛ как недействующее юридическое лицо) и владельцу электрических сетей ОАО «Смолмясо» на отпуск дополнительной мощности 10 кВт для присоединения к сетям «указанного владельца объекта электроснабжения «водокачка», расположенного на территории совхоза «Дубровенка».

В связи с прекращением деятельности ОАО «Смолмясо», в июле 2011 года ТП № 781 и 782 расположенные в п. Дубровенка (собственник ОАО «Смолмясо»), были отключены. Впоследствии ТП №782 (от которой осуществлялось электроснабжение водокачки) вошла в состав электрооборудования ПАО «МРСК Центра» и в настоящее время находится в работе.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела документы, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему выводу.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке электрической энергии, регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Федеральный закон № 35-ФЗ), Основными положениями № 442).

В силу ст. 3 п.п. 2, 3 ст. 26 Федерального закона № 35-ФЗ услуги по передаче электроэнергии представляют собой комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с обязательными требованиями.

Оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется в отношении точек поставки на розничном рынке на основании публичного договора возмездного оказания услуг, заключаемого потребителями самостоятельно или в их интересах обслуживающими их гарантирующими поставщиками (энергосбытовыми организациями).

При этом потребителями электрической энергии являются лица, приобретающие электрическую энергию (мощность), в том числе для собственных (бытовых) нужд (ст. 3 Федерального закона № 35-ФЗ).

Согласно п. 2 Основных положений № 422 безучетным потреблением признается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с п. 192 Основных положений № 442 по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической\ энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика, обслуживающего потребителя.

Сведения, которые должны содержаться в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, предусмотрены пунктом 193 Основных положений № 442.

Пунктом 4.2 договора стороны согласовали, что исполнитель в порядке, определенном в приложении № 6 к договору, выявляет, актирует факты безучетного потребления и определяет объемы безучетного потребления электрической энергии потребителями.

В судебном заседании 09.11.2017 председатель СТ «Жигули» пояснил, что в СТ «Жигули» стоят два счетчика: 1 –общий на свет (платили в ПАО «МРСК Центра»), 2- на водокачку (платили в ОАО «Смолмясо»); при ликвидации ОАО «Смолмясо» обращались в ПАО «МРСК Центра» с вопросом куда перечислять денежные средства, но ответ не получили; в дальнейшем счетчик поменяли с участием представителей ПАО «МРСК Центра».

Материалами дела подтверждается, что спорная насосная станция (водокачка) имела технологическое присоединение к электрическим сетям с 1999 года (разрешение на отпуск мощности № 02/1126 от 04.08.1999, согласно которому ОАО «Смоленскэнерго» филиал «Западные электрические сети» разрешает отпуск мощности в размере 10 кВт для электроснабжения водокачки в СОТ «Жигули»).

Так же письмом № 1316 от 12.08.1999 Управление «Смоленскэнергонадзор» согласовало применение трехфазного токоприемника мощностью 10 кВт, расположенного по адресу: с-з «Дубровенка», СОТ «Жигули».

Актом от 02.10.2017, подписанным представителями СТ «Жигули» и АО «АтомЭнергоСбыт», установлено, что объект «водокачка» представляет собой электрический насос, установленныйна поверхности земли и служащий для забора воды из пруда и подачи ее на садовые участки для полива.

Таким образом, надлежащее технологическое присоединение объекта «Водокачка» было осуществлено в 1999 году, а документы, выданные ПАО «МРСК Центра» в 2013-2016 году лишь повторно подтверждают факт состоявшегося ранее технологического присоединения данного объекта в связи с изменением собственника ТП №782.

В соответствии с пунктом 2 статьи 539 ГК РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям (далее – Правила технологического присоединения, Правила № 861).

Из пунктов 1 и 2 Правил № 861 следует, что под технологическим присоединением потребителя понимается присоединение его энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации в случаях, когда энергопринимающие устройства потребителя впервые вводятся в эксплуатацию, или реконструируются с увеличением присоединенной мощности, или изменяется категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины присоединенной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств.

Согласно пункту 2 Основных положений № 442 бездоговорное потребление электрической энергии – самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение двух месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Самовольным подключением признается подключение к энергетическим сетям, осуществленное без соблюдения установленной процедуры технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства.

Из буквального содержания указанной нормы права следует, что для квалификации потребления бездоговорным достаточно установления одного из перечисленных в данном пункте обстоятельства.

Регулирование доступа к электрическим сетям и услугам по передаче электроэнергии, порядок осуществления технологического присоединения определены в статье 26 Закона об электроэнергетике и Правилах № 861.

Под точкой поставки понимается место исполнения обязательства по договору об оказании услуг по передаче электроэнергии, используемое для определения объема взаимных обязательств сторон по договору, расположенное на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств, определенной в документах о технологическом присоединении, а до составления в установленном порядке документов о технологическом присоединении – в точке присоединения энергопринимающего устройства (пункт 2 Правил о технологическом присоединении).

Доказательств того, что потребителем (СТ «Жигули») осуществлено самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства в ином месте, а не в указанном в документах о техническом присоединении точке поставки, в материалы дела не представлено.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

Объем безучетного потребления электрической энергии определяется одним из расчетных способов, предусмотренных Основными положениями № 442.

19.12.2016 ПАО «МРСК Центра» произвело перерасчет объема недоучтенной электрической энергии по акту № 6700СМ-000508И от 16.06.2016, исходя из максимальной мощности насосной станции 10 кВт, период безучетного потребления электрической энергии был пересчитан с даты, когда должна была быть произведена очередная проверка работы прибора учета № 15489068 и составил с 04.12.2015 по 16.06.2016 560 часов.

Данный расчет председателем СТ «Жигули» не оспорен.

Таким образом, недоучтенное электропотребление составило:

10кВт * 560 час. =560 кВт * 1,40477 руб./кВтч (тариф для СНТ) = 7866,71 руб. + 1416,01 руб. (НДС 18%) = 9282,72 руб.

Проверив представленный ПАО «МРСК Центра» расчет, суд признал его соответствующим положениям действующего законодательства в области электроэнергетики.

Довод АО "АтомЭнергоСбыт" о том, что в данном случае имеет место бездоговорное электропотребление, которое должно взыскиваться сетевой организацией самостоятельно, отклоняется судом как основанное не неверном толковании норм права.

На основании вышеизложенного, требование АО "АтомЭнергоСбыт" к ПАО "МРСК Центра" о взыскании 13648,29 руб. в счет возмещения потерь в электрических сетях за октябрь 2016 года не подлежащее удовлетворению, поскольку заявленная сумма не отвечает критериям потерь в сетях.

Руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с Акционерного общества "АтомЭнергоСбыт" в лице филиала "СмоленскАтомЭнергоСбыт" (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу Публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Смоленскэнерго" (ОГРН <***>; ИНН <***>) 9 282,72 руб. задолженности за оказанные услуги по передаче электрической энергии за октябрь 2016 года, а также 2 000 руб. в возмещение судебных расходов.

В удовлетворении требований Акционерного общества "АтомЭнергоСбыт" в лице филиала "СмоленскАтомЭнергоСбыт" (ОГРН <***>; ИНН <***>) отказать.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья Е.Г.Бажанова