Решение от 15 мая 2017 г. по делу № А36-9140/2016

Арбитражный суд Липецкой области

Пл. Петра Великого, 7, г.Липецк, 398019

http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: info@lipetsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А36-9140/2016
г. Липецк
15 мая 2017 г.
Резолютивная часть решения объявлена 04 мая 2017 г.

Полный текст решения изготовлен 15 мая 2017 г.

Арбитражный суд Липецкой области в составе судьи Мещеряковой Я.Р.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бартеневой Ю.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Тербунский муниципальный район в лице администрации Тербунского муниципального района Липецкой области (399540, <...>)

к акционерному обществу «ЗЕРОС» (<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 1222575,76 руб.,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 – главный специалист-эксперт отдела организационно-кадровой и правовой работы, доверенность № 12 от 30.03.2017 г. (до перерыва),

от ответчика: представитель не явился,

УСТАНОВИЛ:

Администрация сельского поселения Тербунский сельсовет Тербунского муниципального района Липецкой области Российской Федерации обратилась в Арбитражный суд Липецкой области с исковым заявлением к акционерному обществу «ЗЕРОС» (далее – АО «ЗЕРОС», ответчик) о взыскании 1 005 401,59 руб., в том числе: 935 134,55 руб. основного долга по договорам аренды находящихся в государственной собственности земельных участков от 09.02.2004 г., от 09.02.2004 г., от 04.12.2006 г. и 70258,04 руб. пени (с учетом уточнений от 13.10.2016г.).

Иск заявлен на основании статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 28, 35 Земельного кодекса Российской Федерации и договоров от 09.02.2004г. и от 04.12.2006г.

Определением от 05.04.2017г. в порядке статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации было произведено процессуальное правопреемство администрации сельского поселения Тербунский сельсовет Тербунского муниципального района Липецкой области Российской Федерации на Тербунский муниципальный район в лице администрации Тербунского муниципального района Липецкой области в силу положений пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции Федерального закона № 334-ФЗ от 03.07.2016 г.).

В судебное заседание не явились извещенные надлежащим образом представители ответчика. Факт надлежащего извещения ответчика о месте и времени рассмотрения дела подтверждается почтовыми уведомлениями. Кроме того, информация о рассмотрении дела также размещалась на официальном сайте Арбитражного суда Липецкой области в сети Интернет и информационном портале, расположенном в здании суда. При таких обстоятельствах, суд проводит судебное заседание без участия представителей ответчика (ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании 26.04.2017г. объявлялся перерыв, поэтому рассмотрение дела и принятие судебного акта состоялись 04.05.2016г.

От ответчика заявлений и ходатайств по делу не поступило. Процессуальных оснований для отложения рассмотрения дела не имеется.

От истца поступило ходатайство об изменении размера иска, в котором истец просил взыскать 1056300,08 руб. задолженности по арендной плате за период 2015-2016г.г. и 166275,68 руб. пени за период с 26.03.2015г. по 02.05.2017г. Указанное ходатайство было удовлетворено судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о чем вынесено протокольное определение.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд установил следующее.

На основании распоряжения главы администрации Тербунского района Липецкой области № 38-р от 09.02.2004г. ответчику были предоставлены земельные участки для эксплуатации зданий оптово-торговой базы и котельной площадью 2,6317 га с кадастровым номером 48:15:0950408:0005 и 0,0677 га с кадастровым номером 48:15:0950408:0007, расположенные по адресу: <...> и подписаны договоры аренды находящегося в государственной собственности земельного участка:

1) от 09.02.2004г. в отношении земельного участка с кадастровым номером 48:15:0950408:0005 на срок 49 лет с 09.02.2004г. по 09.02.2053 г. По акту приема-передачи данный земельный участок был передан ответчику 09.02.2004г. Как видно из отметки, проставленной на указанном договоре право аренды было зарегистрировано в установленном порядке 06.04.2004г.;

2) от 09.02.2004г. в отношении земельного участка с кадастровым номером 48:15:0950408:0007 на срок 49 лет с 09.02.2004г. по 09.02.2053 г. По акту приема-передачи данный земельный участок был передан ответчику 09.02.2004г. Как видно из отметки, проставленной на указанном договоре право аренды было зарегистрировано в установленном порядке 06.04.2004г.

Согласно пункту 3.2 названных договоров между сторонами арендная плата вносится ежеквартально, равными долями не позднее 25 числа последнего месяца квартала, а за 4-ый квартал не позднее 15 ноября текущего года. Размер арендной платы изменяется ежегодно путем принятия коэффициента для земельных платежей на текущий финансовый год в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год, в этом случае арендодатель направляет расчет арендной платы арендатору и заключение дополнительного соглашения по пересмотру размера арендной платы не требуется (п. 3.4).

Кроме того, 04.12.2006г. между сторонами на основании постановления главы администрации Тербунского района Липецкой области № 211 от 04.12.2006г. был подписан договор аренды земельного участка площадью 11186 кв.м с кадастровым номером 48:15:0950408:0003, расположенный по адресу: <...> в целях эксплуатации здания сушильного завода на период с 04.12.2006г. по 04.12.2055г.

По акту приема-передачи от 04.12.2006г. указанный земельный участок был передан ответчику.

В соответствии с пунктом 3.2. договора от 04.12.2006г. арендная плата вносится ежеквартально, равными долями не позднее 25 числа последнего месяца квартала, а за 4-ый квартал не позднее 15 ноября текущего года. При этом размер арендной платы и сроки платежа могут быть пересмотрены арендодателем в одностороннем порядке не чаще одного раза в год в случаях изменения базовых ставок арендной платы, утверждаемых соответствующими органами местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. В этом случае условия об изменении сроков и размера арендной платы становятся обязательными для арендатора с момента получения им письменного уведомления, заключение дополнительного соглашения о внесении изменений в договор аренды земельного участка не требуется (п. 3.4.).

В претензии от 08.08.2016г. администрация сельского поселения просила оплатить задолженность в течение 5 календарных дней. Данная претензия направлялась в том числе по адресу официального места нахождения юридического лица. Доказательств ответа на претензию или оплаты долга в деле не имеется.

Поскольку ответчик добровольно полностью не исполнил обязательства по оплате, истец обратился в суд с требованием о взыскании задолженности по арендной плате и пени.

Оценив представленные доказательства, суд считает, что требования истца обоснованы, подтверждаются материалами дела и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (п.1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества (п. 3 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 609 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного срочного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами (п. 2 ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации).

Земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и Земельным кодексом Российской Федерации (п. 2 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации).

Использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

Размер арендной платы определяется договором аренды (п. 4 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации, для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель. Порядок проведения государственной кадастровой оценки земель устанавливается Правительством Российской Федерации. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).

Результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Липецкой области в отношении периода пользования земельным участком с 01.07.2015г. по 31.12.2016г. утверждены решением Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области от 28.12.2012 г. № 3930 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, значений удельных показателей кадастровой стоимости земель по видам разрешенного использования и кадастровым кварталам, среднего уровня кадастровой стоимости земель населенных пунктов и муниципальных районов, городских округов на территории Липецкой области» (опубликовано в издании «Липецкая газета», № 10, 18.01.2013г.).

Кадастровая стоимость земельных участков, переданных ответчику в аренду с кадастровыми номерами 48:15:0950408:0003, 48:15:0950408:0005, 48:15:0950408:0007 равна соответственно 4573731,68 руб., 237313254,75 руб. и 276811,76 руб.

Оценив расчет арендной платы, представленный истцом, суд установил, что он сделан на основании условий договора, «Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках ее внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», утвержденного Постановлением Администрации Липецкой области от 24.12.2007 г. № 179 и решения Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области от 28.12.2012 г. № 3930 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, значений удельных показателей кадастровой стоимости земель по видам разрешенного использования и кадастровым кварталам, среднего уровня кадастровой стоимости земель населенных пунктов и муниципальных районов, городских округов на территории Липецкой области».

Согласно Положению о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках ее внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, годовая арендная плата за земельные участки рассчитывается по формуле: А=КЗхП:100, где: А - годовая арендная плата за аренду земельного участка; КСЗ - кадастровая стоимость земельного участка; П - процент от кадастровой стоимости земельного участка. Процент от кадастровой стоимости земельного участка устанавливается органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

Решением Совета депутатов Тербунского муниципального района от 28.11.2014г. № 80 утверждены «Ставки арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности Тербунского муниципального района или государственной собственности до разграничения прав на землю на территории Тербунского муниципального района Липецкой области на 2015год» и Решением Совета депутатов Тербунского муниципального района № 35 от 22.12.2015г. утверждено аналогичное положение о размере ставок на 2016 год, где в отношении переданных ответчику земельных участков ставка определена в размере 2%. При этом арендная плата за земельный участок исчисляется путем взимания процента от кадастровой стоимости земельного участка.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона (ст. ст. 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации). Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Ответчик в ходе рассмотрения дела размер задолженности не оспорил. Доказательств оплаты арендных платежей за спорный период не представил. При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет требование истца о взыскании основного долга в размере 1056300,08 руб. за период с 01.01.2015г. по 31.12.2016г., в том числе 571637,97 руб. за 2015г., из них за земельный участок с кадастровым номером 48:15:0950408:0003 – 91474,63 руб., за земельный участок с кадастровым номером 48:15:0950408:0005 – 474627,10 руб., и за земельный участок с кадастровым номером 48:15:0950408:0007 – 5536,24 руб., за 2016г. – 484662,11 руб., из них соответственно 4498,77 руб., 474627,10 руб. и 5536,24 руб. (до момента перехода права).

Кроме того, суд учитывает положения части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которым обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований, а также отсутствие в ходе рассмотрения дела возражений ответчика относительно наличия задолженности.

Истец также просил взыскать 166275,68 руб. пени за период с 26.03.2015 г. по 02.05.2017г. на основании пункта 6.1. договора от 15.03.2013г.

Согласно статьям 329, 330, 331 Гражданского кодекса Российской Федерации в обеспечение исполнения обязательств контрагенты вправе определить договором денежную сумму, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктами 5.2. договоров от 09.02.2004 г. и от 04.12.2006 г., в случае невнесения арендной платы в установленный договором или уведомлением срок за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени за несвоевременную уплату арендной платы за землю в размере одной трехсотой действующей на каждый день просрочки ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый календарный день.

Как видно из представленных суду доказательств, ответчик не исполнил обязательства надлежащим образом, не оплачивал в установленный договором срок суммы арендных платежей, а, следовательно, в соответствии со статьями 330, 331 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктами .2. договоров от 09.02.2004 г. и от 04.12.2006 г. должен нести ответственность.

Представленный истцом расчет пени за нарушение сроков оплаты арендных платежей сделан истцом ответчиком не оспорен. При таких обстоятельствах штрафная санкция подлежит взысканию в заявленном размере - 166275,68 руб. за период с 26.03.2015г. по 02.05.2017г. (ч. 3.1. ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). При этом суд учитывает, что ответчиком не представлено доказательств исполнения обязанности по оплате арендных платежей в установленные сроки в заявленный истцом период.

Кроме того, оценивая соблюдение претензионного порядка суд также принимает во внимание, что по смыслу пункта 8 части 2 статьи 125, части 7 статьи 126, пункта 2 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, претензионный порядок урегулирования спора в судебной практике рассматривается в качестве способа, позволяющего добровольно без дополнительных расходов на уплату госпошлины со значительным сокращением времени восстановить нарушенные права и законные интересы. Такой порядок урегулирования спора направлен на его оперативное разрешение и служит дополнительной гарантией защиты прав.

В данном случае из поведения ответчика в ходе рассмотрения дела не усматривалось намерения добровольно и оперативно урегулировать возникший спор во внесудебном порядке, поэтому оставление иска без рассмотрения приведет к необоснованному затягиванию разрешения возникшего спора и ущемлению прав одной из его сторон («Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2015)», утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2015г.).

Суд также полагает необходимым отметить, что положения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации устанавливают возможность урегулирования спора путем заключения мирового соглашения, в том числе в ходе исполнительного производства (ст. 139 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Поскольку в силу подпункта 1.1. пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец при предъявлении иска освобожден от уплаты государственной пошлины, то госпошлина взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167-171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Взыскать с акционерного общества «ЗЕРОС» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Тербунский муниципальный район в лице администрации Тербунского муниципального района Липецкой области (ОГРН <***>, ИНН <***>) 1222575,76 руб., в том числе 1056300,08 руб. основного долга за период с 01.01.2015г. по 31.12.2016г. и 166275,68 руб. пени за период с 26.03.2015г. по 02.05.2017г.

Взыскать с акционерного общества «ЗЕРОС» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 25226 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца с момента изготовления в полном объеме и в этот срок может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Воронеж) через Арбитражный суд Липецкой области. Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в течение двух месяцев в кассационную инстанцию Арбитражного суда Центрального округа (г. Калуга) через Арбитражный суд Липецкой области.

Судья Я.Р. Мещерякова