Решение от 9 октября 2019 г. по делу № А27-15380/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000 http://www.kemerovo.arbitr.ru тел. (384-2) 58-43-26, тел./факс (384-2) 58-37-05 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

Дело № А27-15380/2019
город Кемерово
09 октября 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 08 октября 2019 года Полный текст решения изготовлен 09 октября 2019 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Федотова А.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Акционерного общества «Кемеровская генерация», г. Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Теплоснаб», г. Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третьи лица, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: 1) Кузбасское акционерное общество энергетики и электрификации (АО «Кузбассэнерго»), г. Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>); 2) Акционерное общество «Теплоэнерго», г. Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 1 161 руб. 78 коп. при участии: от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 28.08.2018, паспорт;

от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности от 28.01.2019, паспорт; от третьего лица: ФИО4, представитель по доверенности от 23.08.2018, паспорт,

у с т а н о в и л:

Акционерное общество «Кемеровская генерация» обратилось в арбитражный суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Теплоснаб» о взыскании 1 068 руб. 33 коп. долга по оплате сверхнормативных потерь по договору № 20-18 за 2018 год, а также 93 руб. 45 коп. пени.

Исковые требования, со ссылками на статьи 307, 309, 395, 539-544 ГК РФ, мотивированы ненадлежащим исполнением обязанности по оплате сверхнормативных потерь, что повлекло начисление пени.

Определением арбитражного суда от 03.07.2019 исковое заявление принято к производству в порядке упрощенного производства.

Определением от 20.08.2019 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначена дата предварительного судебного заседания на 17.09.2019, в котором суд закончил подготовку дела к судебному разбирательству и назначил дату судебного заседания на 08.10.2019.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: 1) Кузбасское акционерное общество энергетики и электрификации (АО «Кузбассэнерго»), г. Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>); 2) Акционерное общество «Теплоэнерго», г. Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Судом запрошена информация у региональной энергетической комиссии Кемеровской области информация относительно технического состояния сетей истца, а также наличием аварийных ситуаций в спорный период (2018 год) на тепловых сетях, смежных с сетями ООО «Теплоснаб», а также аварийных ситуаций на сетях всех теплосетевых компаний в период 2018 года в правобережной части города Кемерово.

В материалы дела поступили пояснения РЭК КО о том, что сведениями о наличии/отсутствии аварийных ситуаций на сетях всех теплосетевых компаний в период 2018 года в правобережной части города Кемерово, не располагает.

От третьего лица ООО «Теплоэнерго» поступил отзыв, в своем отзыве пояснило, что оплата нормативных и сверхнормативных потерь, подлежит в соответствии с законодательством.

Третье лицо ООО «Теплоэнерго», извещенное о дате и времени проведения судебного заседания в порядке статей 121-123 АПК РФ, явку представителя в суд не обеспечило.

Судебное заседание проводится в отсутствие представителя третьего лица ООО «Теплоэнерго» в порядке статьи 156 АПК РФ.

Представитель истца на исковых требованиях настаивает.

Представитель ответчика исковые требования не признает, считает, что не представлено доказательств наличия его вины в причинении убытков истцу.

Представитель третьего лица АО «Кузбассэнерго», считает, что сверхнормативные потери подлежат оплате исходя из действующего законодательства, в связи с чем, считает подлежащими удовлетворению исковые требования.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон и третьего лица, суд признал исковые требования АО «Кемеровская генерация» обоснованными и подлежащими удовлетворению частично исходя из следующего.

Между АО «Кемеровская генерация» (Заказчик) и ООО «Теплоснаб» (исполнитель) заключен договор на оказание услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя и поставки тепловой энергии и теплоносителя (в целях компенсации нормативных потерь тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях и энергетическом оборудовании) № 20-18 от 26.04.2018.

Согласно условиям заключенного договора Исполнитель обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, преобразование тепловой энергии в центральных тепловых пунктах и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии, теплоносителя до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя, осуществлять возврат теплоносителя от точки передачи до точки приема, а Заказчик обязуется оплачивать услуги Исполнителя (пункт 1.1 договора).

Согласно пункта 2.1.8. исполнитель обязан приобретать и оплачивать тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации нормативных потерь тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях Исполнителя.

В соответствии с разделом 5 договора определен порядок компенсации потерь тепловой энергии и теплоносителя (нормативных и сверхнормативных), подлежащих компенсации со стороны Исполнителя, порядок определения сверхнормативных потерь определяются в соответствии с Приложениями №№ 10, 11 к договору.

Оплата Исполнителем Заказчику стоимости тепловой энергии и теплоносителя, приобретаемой Исполнителем для компенсации нормативных потерь тепловой энергии и теплоносителя, производится по тарифам, установленным для Заказчика уполномоченным на то органом государственной власти РФ, и осуществляется Исполнителем ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за расчетным (пункт 6.8 договора).

В адрес ответчика истцом был выставлен счет-фактура № 11-122018-С от 31.12.2018 для оплаты сверхнормативных потерь за период 2018 года на общую сумму 1 068 руб. 33 коп., с направлением в адрес ответчика акта приема-передачи тепловой энергии, объем сверхнормативных потерь определен путем расчета, согласно условиям договора.

В связи с неоплатой ответчиком выставленных счетов-фактур, истец обратился в суд с требованием о принудительном взыскании с ответчика задолженности.

В соответствии с пунктом 5 статьи 13 Закона «О теплоснабжении» от 27.07.2010 № 190-ФЗ теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном статьей 15 настоящего Закона.

Пунктом 11 статьи 15 Закона «О теплоснабжении» от 27.07.2010 № 190-ФЗ установлено, что теплосетевые организации или теплоснабжающие организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными к одной системе теплоснабжения.

В соответствии с пунктом 9 Инструкции «Об утверждении порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя», утвержденной приказом Минэнерго России от 30.12.2008 № 325 (далее - Инструкция № 325), к нормативам технологических потерь относятся потери и затраты энергетических ресурсов, обусловленные техническим состоянием теплопроводов и оборудования и техническими решениями по надежному обеспечению потребителей тепловой энергией и созданию безопасных условий эксплуатации тепловых сетей.

Перечень нормируемых технологических затрат и потерь теплоносителя определен пунктами 10.1.1, 10.1.2 Инструкции № 325. Потери теплоносителя при авариях и других нарушениях нормального эксплуатационного режима, а также сверхнормативные потери в нормируемую утечку не включаются. К нормируемым технологическим потерям теплоносителя относятся технически неизбежные в процессе

передачи и распределения тепловой энергии потери теплоносителя с его утечкой через неплотности в арматуре и трубопроводах тепловых сетей в пределах, установленных правилами технической эксплуатации электрических станций и сетей, а также правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

Таким образом, в силу технологических особенностей процесса транспортировки тепловой энергии до конечных потребителей в ее ходе часть энергии теряется, не доходя до конечных потребителей, и поэтому она не оплачивается теплоснабжающей организации. Утраченная в сетях тепловая энергия относится к нормативным потерям теплоснабжающей организации.

Соответственно в отношении количества энергии, не дошедшей до потребителей, сетевая компания по отношению к теплоснабжающей организации сама выступает в качестве потребителя, вследствие чего у нее возникает обязанность по уплате стоимости энергии на основании статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно Методическим указаниям по расчёту регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных приказом ФСТ России от 13.06.2013 № 760-э, в НВВ, учитываемую при расчете тарифа на услуги по передаче тепловой энергии включаются, в том числе, расходы на компенсацию потерь тепловой энергии, теплоносителя при их передаче. При определении объема полезного отпуска тепловой энергии, отпускаемой из тепловой сети, используется объем отпуска тепловой энергии в тепловые сети, уменьшенный на объем нормативных технологических потерь тепловой энергии в тепловых сетях. Тариф на услуги по передаче тепловой энергии определяется как соотношение НВВ к объёму отпуска тепловой энергии из тепловых сетей регулируемой организации (объём передаваемой по сетям теплосетевой компании энергии) (пункты 117,8,122 Методических указаний № 760). Соответственно, расходы на компенсацию нормативных потерь в сетях учитываются в тарифе на передачу, увеличивая данный тариф.

В соответствии с положениями статей 309, 310 Гражданского Кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Порядок распределения потерь тепловой энергии, теплоносителя между тепловыми сетями при отсутствии приборов учета на границах смежных тепловых сетей установлен разделом V Постановления Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034 (ред. от 13.02.2019) «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя».

Согласно пункту 114 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034, определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в том числе расчетным путем) производится в соответствии с методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - Минстрой России).

Названная методика, утвержденная приказом Минстроя России от 17.03.2014 N 99/пр, в пункте 76 предусматривает для потребителей учет потерь тепловой энергии в случае передачи тепловой энергии по участку тепловой сети, принадлежащему потребителю.

В данном случае сетевая организация по отношению к Ресурсоснабжающей в части оплаты потерь выступает потребителем, соответственно несет расходы по оплате потерь в ее сетях в границах балансовой принадлежности.

В пункте 54 Правил N 1034 определено, что объем потерь тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях определяется единой теплоснабжающей организацией за расчетный период на основании данных коммерческого учета тепловой энергии, собранных самостоятельно, а также предоставленных теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, тепловые сети которых технологически присоединены к ее тепловым сетям, и зафиксированных в первичных учетных документах, составленных в соответствии с договорами оказания услуг по передаче тепловой энергии, или расчетным способом. На основании указанных данных единая теплоснабжающая организация представляет теплосетевой организации данные о величине потерь тепловой энергии и теплоносителя.

В силу пункта 128 Правил N 1034 распределение потерь тепловой энергии, теплоносителя, а также количества тепловой энергии, теплоносителя, передаваемых между тепловыми сетями теплоснабжающих организаций и теплосетевых организаций при отсутствии приборов учета на границах смежных частей тепловых сетей, производится расчетным путем следующим образом:

а) в отношении тепловой энергии, переданной (принятой) на границе балансовой принадлежности смежных тепловых сетей, расчет основывается на балансе количества тепловой энергии, отпущенной в тепловую сеть и потребленной теплопотребляющими установками потребителей (по всем организациям- собственникам и (или) иным законным владельцам смежных тепловых сетей) для всех

сечений трубопроводов на границе (границах) балансовой принадлежности смежных участков тепловой сети, с учетом потерь тепловой энергии, связанных с аварийными утечками и технологическими потерями (опрессовка, испытание), потерями через поврежденную теплоизоляцию в смежных тепловых сетях, которые оформлены актами, нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии и потерь, превышающих утвержденные значения (сверхнормативные потери);

б) в отношении теплоносителя, переданного на границе балансовой принадлежности смежных тепловых сетей, расчет основывается на балансе количества теплоносителя, отпущенного в тепловую сеть и потребленного теплопотребляющими установками потребителей, с учетом потерь теплоносителя, связанных с аварийными утечками теплоносителя, оформленных актами, нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, утвержденных в установленном порядке, и потерь, превышающих утвержденные значения (сверхнормативные).

Распределение сверхнормативных потерь тепловой энергии, теплоносителя между смежными тепловыми сетями производится в количествах, пропорциональных значениям утвержденных нормативов технологических потерь и потерь тепловой энергии с учетом аварийных утечек теплоносителя через поврежденную теплоизоляцию (пункт 129 Правил N 1034).

Распределение потерь тепловой энергии, теплоносителя, а также количества передаваемых тепловой энергии, теплоносителя между частями тепловой сети при отсутствии приборов учета на границах смежных частей тепловых сетей производится расчетным путем. Расчет осуществляется на основе составления баланса передаваемой тепловой энергии для сечения (сечений) на границе (границах) балансовой принадлежности участков тепловой сети по формуле, приведенной в пункте 77 Методики N 99/пр.

Согласно пункту 78 Методики N 99/пр значение сверхнормативных потерь тепловой энергии рассчитывается по формуле 8.11 расчетным путем. Общее значение

QIQII

сверхнормативных потерь тепловой энергии СН СН рассчитывается по формуле:

QIQIIQQQIQIIQIQIIСН СН ИЗ П УТ УТ Н Н

, Гкал (8.11)

Распределение сверхнормативных потерь тепловой энергии между смежными частями тепловой сети производится в количествах, пропорциональных значениям утвержденных в установленном порядке нормативов технологических потерь. Потери тепловой энергии вследствие аварий и неплановых технологических расходов (потерь),

оформленных актами, относятся к конкретным частям тепловой сети и распределению не подлежат:

QIQIСНПНII IIQ QСНП Н (8.12).

Ответчик доказательства оплаты сверхнормативных потерь тепловой энергии, контррасчет не представил.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет требование истца о взыскании 1 688 руб. 33 коп. с ответчика сверхнормативных потерь, так как ответчик фактически получал в спорный период тепловую энергию и теплоноситель от АО «Кемеровская генерация», в связи с распределением сверхнормативных потерь между смежными сетевыми организациями, за ответчиком числится неоплаченная сумма в указанном выше размере.

В связи с нарушением сроков исполнения денежного обязательства истцом на сумму задолженности начислена неустойка в размере 93 руб. 45 коп. за период с 28.08.2018 по 17.06.2019, с применением ключевой ставки Центрального банка РФ 7,75%.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права. Неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 Кодекса).

Согласно части 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Факты просрочки исполнения обязательств по оплате тепловой энергии подтверждены материалами дела и ответчиком не оспорены.

Согласно позиции, изложенной Президиумом Верховного Суда РФ при ответе на вопрос № 3 - в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его

вынесения (Обзор судебной практики № 3 (2016), утвержденный Президиумом ВС РФ 19.10.2016).

Учитывая, что факт просрочки исполнения ответчиком обязательства по оплате тепловой энергии и теплоносителя для компенсации потерь подтвержден документально материалами дела, принимая во внимание срок оплаты, установленный договором, суд находит требования истца о взыскании с ответчика неустойки подлежащими удовлетворению частично.

Проверив расчет размера неустойки, представленный истцом, суд признал его ненадлежащим, поскольку расчет произведен с применением ставки рефинансирования равной 7,75%, в то время как необходимо применять ставку, действующую на момент оплаты задолженности или вынесения решения судом, равную 7%. Неустойка за период просрочки исполнения обязательства по оплате с 28.08.2018 по 17.06.2019 согласно расчету, произведенному самостоятельно судом, составила 87 руб. 22 коп. (7%/7,75%х93 руб. 45 коп.).

В связи с изложенным, учитывая отсутствие возражений ответчика по размеру неустойки и периоду начисления, неустойка подлежит взысканию частично в размере 87 руб. 22 коп.

Довод ответчика об отсутствия его вины в причинении убытков истцу в размере сверхнормативных потерь, судом отклоняется, так как порядок их оплаты установлен законодательством и договором, и наличие\отсутствие вины на их оплату не влияет, иное не соответствует вышеприведенным правовым нормам.

В силу ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно статье 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

В связи с изложенным исковые требования подлежат удовлетворению частично в общем размере 1 155 руб. 55 коп.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на стороны пропорционально размера удовлетворенных требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, частью 2 статьи 176, статьями 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Теплоснаб», г. Кемерово в пользу Акционерного общества «Кемеровская генерация», г. Кемерово 1 068 руб. 33 коп. долга, 87 руб. 22 коп. неустойки, всего задолженности в размере 1 155 руб. 55 коп., а также 1 989 руб. 28 коп. расходов по оплате госпошлины.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Кемеровской области, принявший решение в первой инстанции.

Судья А.Ф. Федотов

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ Судебного

департамента

Дата 08.10.2019 12:21:29

Кому выдана Федотов Александр Федорович