Решение от 21 января 2022 г. по делу № А36-2820/2021

Арбитражный суд Липецкой области

пл.Петра Великого, д.7, г.Липецк, 398019

http://lipetsk.arbitr.ru, е-mail: info@lipetsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Липецк Дело № А36-2820/2021

«21» января 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 6 декабря 2021 г.

Решение в полном объеме изготовлено 21 января 2022 г.

Арбитражный суд Липецкой области в составе судьи Тетеревой И.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Истоминой Е.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Новое информационно-технологичное энергосбережение» (398024, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (г. Липецк, ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании 501 000 руб. 00 коп.,

третье лицо: акционерное общество «Липецкая городская энергетическая компания» (<...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>),


при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 (доверенность № 2-3/2021 от 11.01.2021 г., диплом),

от ответчика: ФИО3 (доверенность от 19.06.2021 г., диплом),

от третьего лица: не явился,

УСТАНОВИЛ:

02.04.2021 г. общество с ограниченной ответственностью «Новое информационно-технологичное энергосбережение» (далее – истец, ООО «НовитЭн») обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик, ИП ФИО1) о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию декабрь 2018 г. в общей сумме 501 000 руб. 00 коп.

Определением от 07.04.2021 г. исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, привлек к участию в деле в качестве третьего лица АО «Липецкая городская энергетическая компания».

30.04.2021 г. от истца поступило ходатайство об увеличении исковых требований до суммы 1 046 570 руб. 62 коп. – задолженности за потребленную электроэнергию декабрь 2018 г.

Определением от 25.05.2021 г. суд перешел к рассмотрению спора по общим правилам искового производства.

Суд принял к рассмотрению увеличенные требования истца.

В судебном заседании 15.11.2021г. произведен опрос свидетеля ФИО4

В судебное заседание представитель третьего лица не явился, извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал, указав, что ответчик обязан оплатить начисленную на основании акта о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии от 17.12.2018г. задолженность, доводы представителя ФИО1 о незаконности акта считает несостоятельными.

Представитель ответчика возразил, считает акт безучетного потребления № ЭИ-БУ-000079-18 от 17.12.2018г. незаконным, поскольку не установлен факт вмешательства потребителя в работу прибора учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесённых на прибор (систему) учета, акт и приложенный к нему расчет составлены с нарушениями действующего законодательства, представленное в дело заключение эксперта опровергает факт безучетного потребления энергии. – см. л.д. 92-100 т.1, л.д.69-75 т.2.

Арбитражный суд, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, с учетом их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности и взаимной связи, установил следующее.

Из материалов дела усматривается, что 01.04.2006г. между истцом и ответчиком был заключен договор энергоснабжения № 46025 (л.д. 16 – 21 т.1).

Исходя из анализа условий указанного договора, арбитражный суд приходит к выводу о том, что он является разновидностью договора купли-продажи – договором энергоснабжения, правоотношения в рамках которого регламентируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544 ГК РФ).

Порядок расчетов за потребленную энергию при нарушении работы приборов учета, в том числе в случае выявления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии, регулировался в период выявления факта безучетного потребления Основными положениями N 442.

Согласно пункту 136 Основных положений N 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных: с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением N 3.

В силу п. 137 Основных положений N 442 приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

Согласно п. п. 146, 145 Основных положений N 442 собственники энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), на которых возложена обязанность по их оснащению приборами учетами, вправе при условии выполнения указанных в настоящем разделе требований к порядку установки, замены и эксплуатации прибора учета привлекать на основании соответствующих гражданско-правовых договоров для осуществления действий по установке, замене и (или) эксплуатации приборов учета лиц, отвечающих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации для осуществления таких действий.

Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

В соответствии с пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 (далее - Правила N 6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и других нормативно-технических документов (НТД).

Организация эксплуатации средств учета электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих НТД и инструкций заводов-изготовителей (пункт 2.11.4 Правил).

Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, обеспечивается путем соблюдения сторонами нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.

В силу п. 167 Основных положений N 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с данным разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований указанных Положений, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям Основных положений, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки (п. 172 Основных положений N 442).

На основании пункта 176 Основных положений N 442 результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа.

Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

Лицо, являющееся собственником расчетного прибора учета или энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики), в границах которых установлен расчетный прибор учета, принадлежащий другому лицу, при выявлении фактов его неисправности или утраты, истечения межповерочного интервала обязано немедленно сообщить об этом другой стороне по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) (п. 180 Основных положений N 442).

В соответствии с пунктом 192 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Пунктом 193 Основных положений N 442 предусмотрено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Пунктом 2.11.17 Правил N 6 предусмотрено, что потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного средства измерения, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.

Таким образом, в обязанности потребителя входит не только обеспечение сохранности прибора учета и установленных сетевой организацией пломб, но и обеспечение достоверного учета потребляемой электрической энергии.

В соответствии с п. 2 Основных положений N 442 безучетным является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Как указано в определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2017 N 301-ЭС17-8833, безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обусловливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Из материалов дела следует, что актом безучетного потребления № ЭИ-БУ-000079-18 от 17.12.2018г. установлены следующие обстоятельства: «в приборе учета имеются признаки вмешательства в заводскую конструкцию, а именно: при поднесении магнита отчетливо слышно работу стороннего реле, которое позволяет искажать показания потребленной электрической энергии с помощью дистанционного пульта управления. В акте контрольной проверки № 014240 указано в п.7 потребление суммарной нагрузки в размере 22,8 ампер, что составляет 4-5 кВт, что превышает заявленную в договоре энергоснабжения величину максимальной мощности энергопринимающего устройства в размере 2 кВт».

Представителями АО «ЛГЭК» составлен расчет к акту безучетного потребления, согласно которому объем безучетного потребления составил 134 558 кВч, стоимость потребленной энергии составила 1 046 570 руб. 62 коп. за декабрь 2018г.

Рассматривая доводы сторон относительно начислений по акту безучетного потребления, суд руководствуется следующим.

Из смысла пункта 177 Основных положений № 442 следует, что требование о заблаговременном извещении о дате проведения проверки направлено на обеспечение проверяющим доступа к прибору учета.

Из материалов дела, в том числе спорного акта следует, что в рассматриваемом случае доступ к прибору учета проверяющему был предоставлен потребителем, представитель ответчика присутствовал при проведении проверки, факт неуведомления потребителя о предстоящей проверке сетевой организацией не может свидетельствовать о нарушении третьим лицом Основных положений № 442.

В ходе рассмотрения спора по существу, судом исследовались представленные видеоматериалы, заключение специалиста – л.д. 1-49 т.2.

Из содержания представленного заключения, а также из пояснений, полученных в ходе опроса свидетеля следует, что в акте проверки № АО 14210 от 17.12.2018г. (л.д. 89 т.1), представитель АО «ЛГЭК» указал, что выполнял измерения на проверяемом объекте при помощи прибора для измерений электроэнергетических величин и показателей качества электрической энергии типа «ЭНЕРГОМОНИТОР-З.ЗТ1». Однако при этом в акте не указано, какое вспомогательное оборудование применялось при измерении токов в фазах «А», «В», «С». Сам прибор «ЭНЕРГОМОНИТОР-З.ЗТ1», ток измерить не может, каналы измерения тока прибора, согласно руководству по эксплуатации.

Счетчик типа ЦЭ6802В, установленный на объекте, был подключен к трехфазной четырехпроводной сети переменного тока с номинальным напряжением 380 В. Исходя из указанных в акте №А014210 (п.7) параметров токов и напряжений (Ubo = 0 В, lb = 0 А, Uab = 239 В, Ubc = 225 В ), в сети имелась аварийная ситуация (отсутствие напряжения в фазе «В», отсутствие тока в фазе «В», перекос линейных напряжений Uab и Ubc), влияющая на качество поступающей к Потребителю электроэнергии и ее учет. При этом, в приборе «ЭНЕРГОМОНИТОР-З.ЗТ1» имеется встроенная функция для измерения показателей качества электроэнергии, но данной функцией представитель АО «ЛГЭК» не воспользовался для выяснения причин провала напряжения в указанной фазе, а так же не сообщил Потребителю об отсутствии напряжения на фазе «В» сети и не отразил данную ситуации в акте;

- в акте № АО 14210 отсутствуют характеристики (марка, тип, номинальный ток и напряжение) существующего вводного отключающего устройства установленного на объекте до даты проверки 17.12.2018 г., что не позволяет определить соответствие или несоответствие вводного автомата заявленной договорной мощности. При этом, вводной автоматический выключатель является коммутационным аппаратом, предназначенным для включения или отключения тока в одной или нескольких электрических цепях, и не входит в основные компоненты системы учета электроэнергии.

- представителем АО «ЛГЭК» указано, что имеются признаки вмешательства в конструкцию прибора учета, при этом, не указано, в чем выражается вмешательство в конструкцию прибора учета, на основании чего представитель АО «ЛГЭК» определил признаки вмешательства и что именно определил как признаки вмешательства.

- из акта не указано, какого исполнения пломбы были установлены на корпусе счетчика, присутствовала ли на корпусе прибора учета антимагнитная пломба (наклейка) в момент проверки;

- указывая, что имеются признаки вмешательства в заводскую конструкцию, имеется превышение заявленной в договоре энергоснабжения мощности, АО «ЛГЭК» не учтено, что у потребителя трехфазное напряжение 380 В, в акте же в п.6 (характеристика вводных кабелей) указано количество фаз = 2, марка и сечение кабеля ВВГ 4x16 мм2;

- в акте сведения о месте подключения отражены не точно (не указан № торгового павильона);

- тип (обозначение) счетчика электрической энергии указан не полностью, поэтому невозможно полностью установить технические характеристики прибора учета электрической энергии;

- отраженный в акте способ (применение представителем АО «ЛГЭК» магнита), с помощью которого было выявлено превышение величины максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанной в договоре, является недопустимым, т.к. выполнен без применения специализированных приборов, а сами выводы о безучетном потреблении электроэнергии являются предположениями представителя АО «ЛГЭК», т.к. не соответствуют указанным выше обстоятельствам, свидетельствующим о факте безучетного потребления электрической энергии (данное обстоятельство не опровергнуто третьим лицом – см. отзыв на л.д. 76 т.1);

- в акте не описаны действия потребителя, которые повлекли превышение величины максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанной в договоре;

- в акте не указан зафиксированный факт отсутствия напряжения (Ubo) в фазе «В», отсутствие тока в фазе «В» и отклонение от нормы линейных напряжений Uab, Ubc, т.е. нарушения требований п.4.2.2, п.4.3.2.1 ГОСТ32144-2013 и п.3.1 ГОСТ 29322-2014;

- в акте не отражена величина мощности (трехфазной или однофазной), используемая потребителем во время проверки и отсутствуют обосновывающие расчеты этой мощности для измеренных параметров сети электроснабжения. Значение общей трехфазной мощности определяется как сумма мощностей всех трех фаз. Соответственно, отсутствие одной фазы дает погрешность вычислений;

Указанные выше обстоятельства не опровергнуты истцом и третьим лицом в ходе судебного заседания.

По смыслу пунктов 192 и 193 Основных положений № 442 акт о неучтенном потреблении электрической энергии может считаться достоверным и достаточным подтверждением неучтенного потребления только при соблюдении императивных требований к его содержанию.

Представленные в дело видеоматериалы не позволяют определить характер воздействия на прибор учета.

Установление и оценка обстоятельств выявления воздействия на прибор учета требуют специальных познаний, ходатайств о назначении экспертизы представителем сетевой организации не заявлено, а представленные в дело доказательства не позволяют прийти к выводу о достоверности обстоятельств, отраженных в акте от 17.12.2018г.

Из материалов дела следует, что прибор учета был демонстрирован только 29.01.2019г., Потребителю установлен и опломбирован новый прибор учета.

На дату рассмотрения спора в суде провести судебную экспертизу демонтированного прибора учета не представилось возможным в ввиду его отсутствия.

Между тем данное обстоятельство имеет существенное значение, поскольку акт о неучтенном потреблении электрической энергии должен содержать определенные и понятные сведения о способе, которым потребитель осуществил безучетное потребление. Отсутствие в акте таких сведений лишает потребителя либо его представителя возможности реализовать право на изложение своих объяснений и замечаний к составленному акту.

Сведения о нарушении целостности корпусных деталей прибора учета, остальных пломб энергоснабжающей организации в акте отсутствуют.

Суд принимает во внимание, что актом контрольной проверки приборов учета от 25.07.2017г. (л.д. 88 т.1) подтверждено отсутствие замечаний к установленному у Потребителя прибору учета.

При отсутствии надлежащих доказательств, подтверждающих совершение ответчиком действий, направленных на искажение данных приборов учета, и доказательств неисправности приборов учета и нарушения целостности пломб на приборе учета установленный актом факт не подтверждает безучетное потребление электроэнергии ответчиком.

В связи с изложенным требования истца о взыскании задолженности в размере 1 046 570 руб. 62 коп., начисленной на основании акта безучетного потребления № ЭИ-БУ-000079-18 от 17.12.2018г. не подлежат удовлетворению.

Исходя из размера требований, заявленных к взысканию, в федеральный бюджет подлежит уплате государственная пошлина в сумме 23 466 руб.

Платежным поручением от 22.03.2021г. подтверждено, что истцом уплачена государственная пошлина в сумме 13020 руб.

В связи с изложенным с ООО «Новое информационно-технологичное энергосбережение» подлежит взысканию в федеральный бюджет государственная пошлина в сумме 10 446 руб.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-170, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Новое информационно-технологичное энергосбережение» (398024, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (г.Липецк, ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) о взыскании задолженности в размере 1 046 570 руб. 62 коп. – отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Новое информационно-технологичное энергосбережение» (398024, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 10 446 руб.


Решение может быть обжаловано в течение месяца в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Воронеж) через Арбитражный суд Липецкой области.


Судья Тетерева И.В.