Решение от 9 июля 2025 г. по делу № А75-19177/2024

Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

ул. Мира 27, <...>, тел. <***>, сайт http://www.hmao.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А75-19177/2024
10 июля 2025 г.
г. Ханты-Мансийск


Резолютивная часть решения оглашена 26 июня 2025 г.

Решение в полном объеме изготовлено 10 июля 2025 г.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Агеева А.Х., при ведении протокола секретарем судебного заседания Корневой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (628011, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Олимп-Безопасность» (628426, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>, блок 3, ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 85 359 руб.,

при участии представителей сторон:

от истца– не явились,

от ответчика (веб-конф.) –  ФИО1 по доверенности от 09.01.2025,

установил:

в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры поступило заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее – истец) к обществу с ограниченной ответственностью Частная охранная организация "Олимп-Безопасность" (далее – ответчик) о взыскании 85 359 руб. неустойки.

Определением суда от 18.11.2024 произведена замена ответчика по делу № А75-19177/2024 с ООО Частная охранная организация "Олимп-Безопасность" (ОГРН <***>, ИНН <***>) на ООО "Олимп-Безопасность" (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Протокольным определением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 19.05.2025 разбирательство по делу № А75-19177/2024 отложено на 26 июня 2025 г. на 11 час. 15 мин.

Представители истца для участия в заседании не явились, извещены.

Представитель ответчика принял участие в судебном заседании в онлайн-режиме посредством использования системы веб-конференции, требования истца не признал, представил контррасчет, согласно которому сумма неустойки составила 46 305 рублей. Ходатайствовал о применении ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, сослался на факт оплаты 50% штрафа, ходатайствовал о списании неустойки на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 № 783.

Судебное заседание проводится в отсутствие представителей истца, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Как установлено судом, истцом (Заказчик) и ответчиком (Исполнитель), в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), заключен контракт от 28.02.2023 № 03871000126230000030001 на оказание услуг частной охраны (выставление поста охраны) для ОСФР по ХМАО - Югре (пгт.Березово) (далее - Контракт).

В соответствии с пунктом 1.1 Контракта Исполнитель обязуется оказывать услуги частной охраны (выставление поста охраны) для ОСФР по ХМАО - Югре (пгт. Березово) (далее - услуги) в срок, предусмотренный настоящим Контрактом, согласно Спецификации (приложение № 1 к настоящему Контракту) и Техническому заданию (приложение № 2 к настоящему Контракту), а Заказчик обязуется принять и оплатить оказанные услуги на условиях, предусмотренных настоящим Контрактом.

Согласно п. 5.1. цена контракта составляет 335 205 рублей 00 копеек.

Пунктом 1.2. контракта оговорены сроки оказания услуг: с 09:00 часов 01.03.2023 по 18:00 часов 30.11.2023 года.

Пунктом 2.1.1. контракта Исполнитель обязался оказывать услуги Заказчику лично согласно Спецификации и Техническому заданию.

Как указывает истец, в марте 2023 года от Клиентской службы (на правах отдела) в Березовском районе поступили акты фиксации нарушения (неисполнения) государственного контракта № 03871000126230000030001 от  28.02.2023, согласно которым  установлен 31 факт нарушения условий контракта со стороны Исполнителя,  12 из которых являются нестоимостными, а именно:

- акт № 1/3 от 01.03.2023,  об установлении 5 фактов нарушения условий Контракта, 3 (три) из которых являются нестоимостными (п.2.1.3. Контракта и п.5.1.6. Приложения № 2);

- акт № 2/3 от 02.03.2023,  об установлении 5 фактов нарушения условий Контракта, 2 (два) из которых являются нестоимостными  (п.2.1.3. Контракта и п.5.1.6. Приложения № 2);

- акт № 3/3 от 03.03.2023,  об установлении 4 фактов нарушения условий Контракта, 1 (один) из которых является нестоимостным (п.2.1.3. Контракта);

- акт № 4/3 от 06.03.2023,  об установлении 4 фактов нарушения условий Контракта, 1 (один) из которых является нестоимостным (п.2.1.3. Контракта);

- акт № 5/3 от 07.03.2023,  об установлении 4 фактов нарушения условий Контракта, 1 (один) из которых является нестоимостным (п.2.1.3. Контракта);

- акт № 6/3 от 09.03.2023,  об установлении 5 фактов нарушения условий Контракта, 2 (два) из которых являются нестоимостными  (п.2.1.3. Контракта и п.5.1.6. Приложения № 2);

- акт № 7/3 от 10.03.2023 об установлении 4 фактов нарушения условий Контракта, 2 (два) из которых являются нестоимостными  (п.2.1.3. Контракта и п.5.1.6. Приложения № 2).

Согласно п. 7.6. Контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, Исполнитель уплачивает Заказчику штраф. Размер штрафа устанавливается в размере: а) 10 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) не превышает 3 млн. рублей.

В соответствии с пунктом 3.1 Контракта этапом оказания услуг является календарный месяц.

Календарным планом (Приложение 1 к Контракту) установлена цена этапа контракта, которая в марте 2023 года составляет 38 610  руб.

Общая сумма штрафа по расчетам истца составила 85 359 руб.

Требование от 04.04.2023 № ОГ-86-27/12713 с об уплате суммы штрафа оставлено ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с иском.

Согласно части 42.1 статьи 112 Закона N 44-ФЗ начисленные поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанные заказчиком суммы неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, подлежат списанию в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 N 783 утверждены Правила списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом.

В марте 2022 года в Правила N 783 постановлениями Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 N 340, от 23.03.2022 N 439 внесены существенные изменения, которыми введены новые антикризисные меры в виде списания неустоек по контрактам, в частности, списание санкций не привязано к году возникновения обязательства по их уплате.

Согласно подпункту "а" пункта 3 Правил N 783, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5% цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 3 Правил, списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется заказчиком в следующих случае и порядке: если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) превышает 5 процентов цены контракта, но составляет не более 20 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание 50 процентов начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) при условии уплаты 50 процентов начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней), за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "в" - "д" настоящего пункта.

Как указано в пункте 4 Правил N 783, списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется на основании учетных данных заказчика, имеющих документальное подтверждение. Заказчик в целях списания начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) обеспечивает сверку расчетов с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по начисленным и неуплаченным суммам неустоек (штрафов, пеней).

Как следует из пункта 5 Правил N 783 основаниями для принятия решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней) являются, в случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 3 настоящих Правил, - исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (за исключением гарантийных обязательств) по контракту в полном объеме, подтвержденное актом приемки или иным документом.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 40 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, списание, рассрочка начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю) сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением государственного (муниципального) контракта при определенных условиях является именно обязанностью государственного (муниципального) заказчика, поскольку данные действия призваны быть одной из мер поддержки исполнителей по государственным (муниципальным) контрактам. В связи с этим суд, рассматривая иск заказчика о взыскании с поставщика (подрядчика, исполнителя) указанных штрафных санкций, обязан проверить соблюдение истцом требований приведенного законодательства.

В соответствии с правовой позицией Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 14.08.2018 N 305-ЭС18-5712, указанный порядок списания начисленных сумм неустоек направлен на установление действительного размера задолженности и урегулирование споров между сторонами.

Таким образом, если судом при рассмотрении дела будет установлено наличие обстоятельств, являющихся в соответствии с правилами N 783 основанием для списания заказчиком неустойки, то сумма взыскиваемой им неустойки должна быть уменьшена на сумму, подлежащую списанию.

Исполнение контракта завершено.

Проверив представленные сторонами расчеты неустойки, суд признает правильным и соответствующим условиям контракта расчет ответчика, произведенный с учетом нарушений обязательств по  контракту, не имеющих стоимостного выражения, который составил 46 305 рублей (л.д. 42/оборот).

Таким образом, судом установлено, что начисленная неустойка превышает 5 процентов цены контракта, но составляет менее 20 процентов цены контракта, при этом ответчик перечислил истцу 50 процентов от суммы начисленной неустойки, что подтверждается платежным поручением от 19.05.2025 (л.д. 46).

Поскольку обстоятельства, свидетельствующие о наличии оснований для списания 50% спорной неустойки установлены судом, обстоятельств, препятствующих списанию, не установлено, начисленная заказчиком сумма неустойки (с учетом добровольной оплаты ответчиком штрафа в размере 50 %) подлежит списанию в соответствии с подп. "б" п. 3 правил N 783, в связи с чем требования истца о взыскании штрафа удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры,

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Судья                                                                                                          А.Х. Агеев