Решение от 4 октября 2017 г. по делу № А63-8300/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А63-8300/2017
г. Ставрополь
04 октября 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 28 сентября 2017 года.

Решение изготовлено в полном объеме 04 октября 2017 года.

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Быкодоровой Л.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан, г. Казань,

к обществу с ограниченной ответственностью «Симаха», с. Этока Предгорного района Ставропольского края, ОГРН <***>, ИНН <***>,

о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 14.43 КоАП РФ,

при участии представителя заинтересованного лица ФИО2 по доверенности от 15.08.2017, в отсутствие представителя заявителя,

У С Т А Н О В И Л:

Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан, г. Казань, (далее – управление, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Симаха», с. Этока Предгорного района Ставропольского края, (далее – общество, заинтересованное лицо), о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Поверенный заинтересованного лица в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований, просил назначить наказание в виде предупреждения, поскольку состоит в реестре субъектов малого предпринимательства и впервые допустило вменяемое нарушение.

Суд, исследовав материалы дела, дав правовую оценку представленным доказательствам, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, 30.12.2016 в 11 часов 00 минут при анализе материалов внеплановой выездной проверки по распоряжению от 26.10.2016 № 4275/14-вп/в управления в отношении ИП ФИО3, реализующей меховые изделия производителя ООО «Даниэль Плюс», с. Этока Предгорного района Ставропольского края (далее – ООО «Симаха», общество), по товарной накладной от 25.08.2016 установлено, что общество допустило нарушение требований «ТР ТС 017/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 876 «О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности продукции легкой промышленности"» (далее – ТР ТС 017/2011), а именно: на меховом изделии, изготовителем которого является общество – модель 7231651, вид меха – мутон, цвет черный, размер 46, дата выпуска 15.06. Меховая фабрика Daniel Plus, Ставропольский край, г. Пятигорск, состав сырья: натуральный мех 100%, подкладка – полиэстер 100%, артикул RR2271. ЕАС., 1 штука, цена 30 000 рублей, маркировка которой содержит не всю необходимую информацию для потребителей, а именно: на маркировке отсутствует год изготовления изделия, не указан полный юридический адрес изготовителя (отсутствует наименование улицы и номера дома), наименование изготовителя, вид обработки меха (крашеный или некрашеный).

Результаты проверки отражены управлением в акте проверки от 22.11.2016 № 4275.

Усмотрев в действиях (бездействии) общества признаки правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ, управление составило протокол об административном правонарушении от 03.05.2017, который со всеми материалами административного дела направило в суд для решения вопроса о привлечении к административной ответственности.

Часть 1 статьи 14.43 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение изготовителем требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам производства либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям.

Объектом противоправного посягательства, установленного частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ, являются требования технических регламентов, государственных стандартов, в том числе к пищевой продукции, соблюдение которых направлено на охрану здоровья, благополучие населения, а также на защиту прав потребителей на приобретение безопасных для жизни и здоровья пищевых продуктов надлежащего качества.

Объективная сторона указанного административного правонарушения характеризуется действием (бездействием) и выражается в нарушении требований технических регламентов, обязательных требований государственных стандартов при изготовлении, реализации (поставке, продаже) продукции.

Пунктами 1, 2 статьи 9 ТР ТС 017/2011 закреплено, что маркировка продукции должна быть достоверной, читаемой и доступной для осмотра и идентификации. Маркировку наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию, или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции. Маркировка должна содержать следующую обязательную информацию:

- наименование продукции;

- наименование страны-изготовителя;

- наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица;

- юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица;

- размер изделия;

- состав сырья;

- товарный знак (при наличии);

- единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза;

- гарантийные обязательства изготовителя (при необходимости);

- дату изготовления;

- номер партии продукции (при необходимости).

В зависимости от вида и назначения продукции легкой промышленности маркировка должна содержать следующую информацию:

Для одежды и изделий из текстильных материалов дополнительная информация должна содержать:

- вид и массовую долю (процентное содержание) натурального и химического сырья в материале верха и подкладки изделия. Отклонение фактического содержания сырья не должно превышать +/- 5 процентов;

- модель;

- символы по уходу за изделием;

- инструкцию по особенностям ухода за изделием в процессе эксплуатации (при необходимости).

Как видно из материалов дела, заинтересованным лицом допущены нарушения вышеперечисленных норм, а, следовательно, факт совершения вменяемого правонарушения подтверждается материалами дела. Данный факт заинтересованным лицом не оспаривается.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что заинтересованное лицо приняло все зависящие от него меры по соблюдению установленных законодательством норм. Судом не установлено непреодолимых препятствий в соблюдении законодательно определенных правовых норм, следовательно, вина заинтересованного лица в совершении вмененного правонарушения, также подтверждается материалами дела.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с положениями статьи 28.2 КоАП РФ. Годичный срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, не пропущен.

С учетом изложенных обстоятельств требования заявителя являются обоснованными, правомерными и подлежащими удовлетворению.

Учитывая отсутствие отягчающих обстоятельств (доказательств обратного материалы дела не содержат), отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, нахождение заинтересованного лица в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, суд находит необходимым привлечь заинтересованное лицо к административной ответственности по части 1 статьи 14.43 КоАП РФ, и, принимая в учет положения статьи 4.1.1 КоАП РФ, назначить наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь статьей 4.1.1, частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьями 167 – 170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края

Р Е Ш И Л:

привлечь общество с ограниченной ответственностью «Симаха», с. Этока Предгорного района Ставропольского края, ш. Георгиевское, дом 2 км, ОГРН <***>, ИНН <***>, к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в десятидневный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме), в двухмесячный срок в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Л.В. Быкодорова