Решение от 2 сентября 2025 г. по делу № А68-9358/2024

Арбитражный суд Тульской области

300041, <...>.

тел./факс <***>;  e-mail: а68.info@arbitr.ru; http://www.tula.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Тула                                                                                                                    Дело № А68-9358/2024


          Резолютивная часть решения изготовлена 28 августа 2025 года

          Решение изготовлено в полном объеме 03 сентября 2025 года


          Судья Арбитражного суда Тульской области Нестеренко С. В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Паршиковой О. Г., рассмотрев исковое заявление акционерного общества «Тульское предприятие тепловых сетей» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Свой дом» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности по оплате тепловой энергии за период с 06.05.2024 по 14.05.2024 в размере 1 493 434 руб. 53 коп.

в судебном заседании участвовали:

от истца: ФИО1 по доверенности от 29.01.2025, диплом рег. №ЭВ809412,

от ответчика: ФИО2 по доверенности от 08.11.2023, диплом рег.№033/ю.

установил :

Акционерное общество «Тульское предприятие тепловых сетей» обратилось в арбитражный суд к обществу с ограниченной ответственностью «Свой дом» с исковым заявлением о взыскании задолженности по оплате тепловой энергии за период с 06.05.2024 по 14.05.2024 в размере 1 493 434 руб. 53 коп.

     В судебном заседании судом приняты уточненные исковые требования о взыскании задолженности по оплате тепловой энергии за шесть дней после окончания отопительного сезона в размере 949 525 рублей.

     Представитель истца исковые требования поддержала и просит их удовлетворить полностью.

    Представитель ответчика в исковых требованиях просит отказать полностью.

    Из материалов дела установлены значимые для рассмотрения спора обстоятельства.

    Общество с ограниченной ответственностью «Свой дом» является управляющей компанией обслуживающей многоквартирные дома по адресам : <...>.

    На основании постановления Администрации г. Тулы №4425 от 26.12.2013 г. акционерное общество «Тульское предприятие тепловых сетей»  является единой теплоснабжающей организацией на указанные дома и надлежащим образом осуществляло поставку тепловой энергии на отопление в них в течение отопительного сезона 2023-2024г.г.

     Согласно постановлению Администрации г. Тулы №534 от 03.10.2024г. «О начале отопительного периода 2023-2024 годов в муниципальном образовании город Тула» отопительный сезон начался с 04.10.2023 г.

      Согласно постановлению Администрации г. Тулы №191 от 23.04.2024г. «Об окончании отопительного периода 2023-2024 годов в муниципальном образовании город Тула» отопительный сезон завершился с 24.04.2024 г.

      Многоквартирные дома: <...> снабжаются горячей водой и отоплением от двух котельных – ФРК и ЗРК, которые работают круглогодично.

     Многоквартирные дома: <...> имеют двухтрубную систему теплоснабжения с открытым водоразбором (один трубопровод подающий теплоноситель, другой трубопровод с обратным теплоносителем).

    Теплоносителем является горячая вода, температура которой составляет не менее плюс 60 градусов по Цельсию, подается круглогодично в систему теплоснабжения жилого дома.

    По окончании отопительного сезона управляющая компания обязана закрыть задвижки (запорную арматуру) на системе отопления в подвале/техподполье дома. Однако, при этом сохраняется возможность получать отопление в прежнем режиме, поскольку давление горячей воды на выходе из котельной в летний период составляет РП-7,3 кгс/см2 , Ро-5,2 кгс/см2 , что достаточно для отопления и горячего водоснабжения без потерь качества коммунальной услуги.

     В период с  06 мая 2024 по 14 мая 2024 ответчиком был произведен самовольный запуск системы отопления многоквартирных домов, без согласования с истцом и администрацией города.

      В обоснование вышеуказанного довода истцом в материалы дела предоставлены акты следующего содержания:

     Акт от 13 мая 2024 в отношении домов по ул. Пушкинская д.30, ул. Советская д.12, ул. Демонстрации д.4, ул. Братьев Жабровых д.1А составлен в присутствии ФИО3 работника управления администрации города Тулы Советского территориального округа о том, что представитель управляющей компании на составление акта не явился, В ходе обследования подъездов, где установлены батареи на лестничных клетках, зафиксировано функционирование системы отопления, при разговоре с жителями система отопления запущена 6-7 мая.

     Акт от 13 мая 2024 в отношении домов по ул. Луначарского д.57, ул. М. Горького д.11, ул. Пузакова д.18, ул. Комсомольская д.22 составлен в присутствии ФИО4 работника управления администрации города Тулы Зареченского территориального округа и жителя дома по ул. Комсомольская д.22 ФИО5 о том, что представитель управляющей компании на составление акта не явился, В ходе обследования подъездов, где установлены батареи на лестничных клетках, зафиксировано функционирование системы отопления, при разговоре с жителями система отопления запущена 6-7 мая.

      Акт от 16 мая 2024 в отношении домов ул. Пушкинская д.30, <...> присутствии собственников квартир составлен о том, что в жилых помещениях радиаторы отопления в квартирах и подъездах прогреваются. Со слов жителей отопление начало функционировать с 6-7 мая.

     Акт от 23 мая 2024 в отношении дома по ул. Пушкинская д.30 составлен в присутствии собственников квартир №177, №153 ФИО6 и ФИО7 о том, что с 06 по 14 мая функционировала система отопления, претензий к качеству отопления за указанный период не имеется.

       Акт от 23 мая 2024 в отношении дома по ул. Демонстрации д.4 составлен в присутствии собственников квартир №86, №97 ФИО8 и ФИО9 о том, что с 06 по 14 мая функционировала система отопления, претензий к качеству отопления за указанный период не имеется.

    Акт от 23 мая 2024 в отношении дома по ул. Советская д.12 составлен в присутствии собственников квартир №47, №58 ФИО10 и ФИО11 о том, что с 06 по 14 мая функционировала система отопления, претензий к качеству отопления за указанный период не имеется. 

    Акт от 23 мая 2024 в отношении дома по ул. Комсомольская д.22 составлен в присутствии собственников квартир №44, №53 ФИО12 И. и ФИО13 о том, что с 06 по 14 мая функционировала система отопления, претензий к качеству отопления за указанный период не имеется.

    Акт от 23 мая 2024 в отношении дома по ул. Луначарского д.57 составлен в присутствии собственников квартир №53, №70 ФИО14 и ФИО15 о том, что с 06 по 14 мая функционировала система отопления, претензий к качеству отопления за указанный период не имеется.

    Акт от 23 мая 2024 в отношении дома по ул. М. Горького д.11 составлен в присутствии собственников квартир №101, №125 о том, что с 06 по 14 мая функционировала система отопления, претензий к качеству отопления за указанный период не имеется.

     Акт от 23 мая 2024 в отношении дома по ул. Пузакова д.18 составлен в присутствии собственников квартир №34, №49 ФИО16 и ФИО17 о том, что с 06 по 14 мая функционировала система отопления, претензий к качеству отопления за указанный период не имеется.

      В связи с самовольным запуском системы отопления многоквартирных домов истец понес дополнительные расходы на отопление (газ, вода, электроэнергия).

     Указанные дома не оснащены общедомовыми приборами учета тепловой энергии, поэтому истец рассчитал стоимость потребления отопления по нормативу, применив формулу 2(3) приложения №2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011г.

    В уточненных исковых требованиях истец учел, что жители оплачивали по нормативу за 207 дней отопительного сезона, а отопительный сезон длился 204 дня, таким образом, население платило на три дня больше. Из 9 дней бездоговорного потребления тепловой энергии на отопление, по мнению истца, взысканию подлежит стоимость отопления за 6 дней.

    Рассчитав суточный норматив тепловой энергии на отопление 1 кв.м. площади дома: 0,01505?12 мес./207 дн.= 0,0008725 Гкал/кв.м. и применив его на общую площадь жилых помещений, истец просит взыскать с ответчика 949 525 рублей, рассчитав бездоговорное потребление тепловой энергии за пределами отопительного сезона 2023-2024гг. (207 дней).     

    Ответчик указал на ненадлежащий способ защиты нарушенного права, считает, что размер ответственности не должен превышать начисления жителям за коммунальную услугу отопление, факт бездоговорного потребления тепловой энергии не доказан (составленные акты не фиксируют потребление ресурса), акты отключения отопления не составлялись и не подписывались, графики отключения отопления не составлялись и не согласовывались.

    Суд, исследовав материалы дела, считает уточненные исковые требования истца не подлежащими удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям.

    В обоснование уточненных исковых требований истец указал, что оплате подлежит объём тепловой энергии с учетом последующей корректировки на три дня, потребленной  сверх установленного норматива (207 дней), то есть фактически потребленный (за 213 дней) потребителями, проживающими в домах по адресам : <...>.

     В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

     Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

      Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами  государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 157 ЖК РФ).

      Пунктом 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ № 354 предусмотрено, что оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года. В МКД, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и жилом доме, который не оборудован индивидуальным прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2, 2(1), 2(3), и 2(4) приложения № 2 к названным Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

     Действующее законодательство не предусматривает возможность перерасчета размера норматива, утвержденного в установленном законом порядке органами государственной власти субъекта Российской Федерации, самостоятельно исполнителем коммунальных услуг в случае продления отопительного сезона. При этом, в случае полной оплаты годового нормативного объема потребленной тепловой энергии, начисление платы за тепловую энергию сверх рассчитанного нормативного годового объема недопустимо.

      Истец пояснил, что оплата от жителей указанных домов поступает в течение календарного года исходя из 207 дней отопительного периода. Расчет ведется исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

      Пунктом 18 приложения № 1 к Правилам установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 (Правила № 306), определена формула расчета указанного норматива, который представляет собой отношение количества тепловой энергии, потребляемой за один отопительный период МКД, не оборудованными коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии (жилыми домами, не оборудованными индивидуальными приборами учета тепловой энергии, к произведению общей площади всех жилых и нежилых помещений в МКД (общей площади жилых домов) и периода, равного продолжительности отопительного периода (количество календарных месяцев, в том числе неполных, в отопительном периоде).

      Таким образом, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется исходя из установленного норматива и не предусматривает возможность расчета исходя из фактической продолжительности предоставления коммунальной услуги в разбивке по дням (письмо Минстроя России от 23.11.2015 № 38988-ОГ/04).

        При расчете задолженности истец исходил из того, что находящиеся в управлении ответчика спорные МКД, по которым заявлено исковое требование, не оборудованы общедомовыми приборами учета тепловой энергии, в связи с чем начисление платы за коммунальную услугу по поставке тепловой энергии собственникам помещений в указанных домах в течение 2023-2024 гг осуществлялось исходя из норматива потребления, рассчитанного исходя из 207 дней отопительного периода.

     Для расчета продолжительность отопительного периода была принята равная 207 суткам, в то время как фактическая продолжительность отопительного периода, по утверждению истца, составила 213 дней и при установлении норматива и утверждении норматива не учтена.

     Вывод суда подтверждается ответом Министерства энергетики Тульской области от 17.04.2025 №34-30/493 на запрос суда, из которого также следует вывод, что действующие нормативы коммунальной услуги по отоплению в Тульской области рассчитаны исходя из 207 дней отопительного периода со среднесуточной температурой наружного воздуха плюс 8 градусов по Цельсию.     

     С учетом изложенного, суд пришел к выводу о том, что плата за отпущенный ресурс сверх указанного норматива не подлежит взысканию с ответчика, поскольку Жилищный кодекс РФ и Правила № 354 не предусматривают возможность корректировки (доначисления) платы за коммунальную услугу по отоплению собственникам помещений в МКД, не оборудованных общедомовыми приборами учета тепловой энергии, при увеличении фактической продолжительности предоставления коммунальной услуги, в том числе в рассматриваемом случае.

     Указанное справедливо и в отношении управляющей компании как исполнителя коммунальных услуг, поскольку последняя не имеет собственного экономического интереса в приобретении коммунальных ресурсов и фактически действует как посредник между потребителями коммунальных услуг и ресурсоснабжающими организациями.

     Зависимость от фактического количества дней отопительного сезона свидетельствовало бы о возможности и исполнителя коммунальных услуг (помимо ресурсоснабжающей организации) требовать перерасчета (уменьшения) платы за коммунальную услугу по отоплению в случае, если фактически отопительный сезон составил бы меньшее количество дней, чем среднее значение при установлении норматива потребления коммунальной услуги, поскольку длительность отопительного периода не является постоянной величиной и зависит от среднесуточной температуры наружного воздуха конкретной территории и распорядительных действий соответствующих органов  местного самоуправления (пункт 5 Правил № 354, пункт 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).

      В свою очередь, норматив на отопление представляет собой усредненное вычисленное количество тепловой энергии, необходимое для обогрева одного квадратного метра жилья в течение месяца, полномочием на установление которого наделены соответствующие органы государственной власти субъектов Российской Федерации (пункт 3 Правил № 306).   

    Между тем размер платы за коммунальную услугу по отоплению должен определяться исходя из установленного норматива применительно к количеству месяцев (в том числе неполных) отопительного периода и не зависит от фактической продолжительности предоставления коммунальной услуги в разбивке по дням (Определение Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 307-ЭС19-21338).

    Таким образом, вопреки доводам истца,  законодательство не наделяет его правом производить расчет задолженности за отпущенный коммунальный ресурс исходя из фактической продолжительности предоставления коммунальной услуги в разбивке по дням, а не исходя из установленного норматива.

     Поскольку истцом в нарушение порядка начисления платы за коммунальную услугу по отоплению предъявлено требование к управляющей компании об оплате дополнительного объема ресурса в связи с продлением отопительного периода (за пределами утвержденного норматива потребления коммунальной услуги по отоплению), суд приходит к выводу, что заявленное истцом требование не подлежит удовлетворению.

     Кроме того, факт бездоговорного потребления тепловой энергии за период с 06 мая 2024 по 14 мая 2024 не может быть подтвержден актами, указанными выше, в силу следующего.

      В силу пункта 29 ст. 2 Закона "О теплоснабжении" бездоговорное потребление тепловой энергии - потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения), либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем.

     Теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией при выявлении ими факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя. В указанном акте должны содержаться сведения о потребителе или об ином лице, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, о способе и месте осуществления такого бездоговорного потребления, описание приборов учета на момент составления указанного акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, относительно факта выявленного бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их претензии к составленному акту (в случае наличия этих претензий). При составлении указанного акта должны присутствовать потребитель или иное лицо, осуществившие бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представители. Отказ потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представителей от подписания составленного акта, а также их отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин этого отказа в указанном акте или в отдельном акте, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц и подписанном ими (пункт 8 статьи 22 Закона о теплоснабжении).

     Объем бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, но не более чем за три года (пункт 9 статьи 22 Закона о теплоснабжении).

     В соответствии с пунктом 10 статьи 22 Закона о теплоснабжении, стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации. В случае неоплаты в указанный срок потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления, теплоснабжающая организация вправе прекратить подачу тепловой энергии, теплоносителя и взыскать с потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

     В соответствии с пунктом 32 постановления Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя" при бездоговорном потреблении тепловой энергии, теплоносителя определение количества тепловой энергии, теплоносителя, использованных потребителем, производится расчетным путем.

      В материалы дела истцом предоставлены акты от 13.05.2024, от 16.05.2024 и от 23.05.2024 о выявлении бездоговорного потребления, составленные в отсутствие представителя ответчика.

      Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что акты  не соответствует требованиям Закона о теплоснабжении, то есть факт бездоговорного потребления ответчиком тепловой энергии за спорный период истцом не доказан.

      Ответчик не был уведомлен надлежащим образом о предстоящей проверке.

      Доказательства направления ответчику уведомления от 12.05.2024 б/н для обследования системы отопления истцом не представлены, в связи с чем, ответчик был лишен возможности контролировать действия проверяющих, заявлять возражения и делать замечания по ходу проверки, отражая их в акте о бездоговорном потреблении.

       В рассматриваемом случае истец является профессиональным участником рынка передачи тепловой энергии, соответственно, обладает специальными знаниями в отношении порядка фиксирования факта бездоговорного и безучетного потребления тепловой энергии и документального оформления этой фиксации. Вместе с тем, акт не является безусловным и исключительным доказательством такого потребления, и истцом в подобной ситуации могли быть представлены иные доказательства, подтверждающие данное обстоятельство, восполняющие в разумных пределах недостатки составления акта о бездоговорном потреблении.

       Истцом иных доказательств, подтверждающих факт бездоговорного потребления ответчиком тепловой энергии на отопление в спорный период, в материалы дела не представлено.


    При распределении расходов по оплате государственной пошлины суд руководствуется следующим.

     В силу ч. 1 ст. 103 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации цена иска по искам о взыскании денежных средств,  определяется исходя из взыскиваемой суммы. В цену иска включаются также указанные в исковом заявлении суммы неустойки (штраф, пени) и проценты.

     В силу части 3 ст. 103 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации цена иска указывается заявителем. В случае неправильного указания заявителем цены иска она определяется арбитражным судом.

     Определением арбитражного суда от 13.08.2024 исковое заявление от 06.08.2024 принято к производству и возбуждено производство по делу.

      Исходя из уточненного иска,  заявлена задолженность на сумму 949 525 рублей.

     Следовательно, на дату принятия судом искового заявления к производству и возбуждения производства по делу при расчете государственной пошлины должна учитываться заявленная задолженность в размере 949 525 рублей. Размер подлежащей уплате в федеральный бюджет государственной пошлины составляет 21 990 рублей ( применяются ставки государственной пошлины действовавшие на момент возбуждения производства по делу, а именно, 7 000 рублей + 2% от суммы превышающей 200 000 руб.).

      Истцом за обращение в арбитражный суд уплачена государственная пошлина в размере 27 934 рублей.

     Исходя из принятого решения, статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы по оплате государственной пошлины в размере 21 990 рублей относятся на истца, кроме того, государственная пошлина в размере  5 944 руб. (27934-21990) подлежит возврату, поскольку была уплачена в большем размере, чем требуется.

     Руководствуясь статьями 49, 101, 110, 136, 137, 150, 167-171,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Принять к рассмотрению уточненные исковые требования на сумму неосновательного обогащения 949 525 рублей.

    В исковых требованиях акционерного общества «Тульское предприятие тепловых сетей» (ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Свой дом» (ОГРН <***>) о взыскании стоимости тепловой энергии на отопление по нормативу потребления на сумму 949 525 рублей отказать полностью.

     Расходы по оплате государственной пошлины в размере 21 990 рублей отнести на акционерное общество «Тульское предприятие тепловых сетей» (ОГРН <***>).

     Возвратить из федерального бюджета в пользу акционерного общества «Тульское предприятие тепловых сетей» (ОГРН <***>) государственную пошлину 5 944 рублей.

      На решение может быть подана апелляционная жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области в месячный срок со дня принятия решения.


       Судья                                                                                                      С.В. Нестеренко