Решение от 13 декабря 2017 г. по делу № А73-11019/2017

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-11019/2017
г. Хабаровск
13 декабря 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 06.12.2017 г. полный текст мотивированного решения изготовлен 13.12.2017 г.

Арбитражный суд Хабаровского края

в составе судьи А.В. Зверевой,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Публичного акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания»

к УМВД России по Хабаровскому краю

о взыскании пени в сумме 37.566,82 руб.

при участии:

от истца - ФИО2 по доверенности от 01.01.2017 № ДЭК-20-15/174Д;

от ответчика – не явились.

Суд установил: Публичное акционерное общество «Дальневосточная энергетическая компания» (далее – ПАО «ДЭК», Общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Региональному управлению ФСКН России по Хабаровскому краю о взыскании пени в размере 37 566 руб. 82 коп., расходов по уплате государственной пошлине.

Определением от 19.09.2017 г. произведено процессуальное правопреемство, ответчик - Региональное управление ФСКН России по Хабаровскому краю заменен на правопреемника - УМВД России по Хабаровскому краю.

В судебном заседании представитель истца требования уточнил, просил взыскать с УМВД России по Хабаровскому краю пени в сумме 28.753,93 руб., на уточненных требованиях настаивал в полном объеме.

Представители ответчика, извещенного надлежащим образом в силу положений статьи 123 АПК РФ о времени и месте судебного заседания, в заседание суда не явились. В соответствии со статьей 156 АПК РФ дела рассмотрено в отсутствие представителей ответчика.

Изучив материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Между ПАО «ДЭК» и Региональным управлением ФСКН России по Хабаровскому краю заключен договор энергоснабжения № 3048 от 08.02.2016г.

В соответствии с п 1.1 Договора Гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии и мощности через привлеченных третьих лиц Покупателю, оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги по оперативно-диспетчерскому управлению, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а Покупатель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.

Разделом 6 договора предусмотрен порядок и сроки расчетов за поставленную электрическую энергию. Пунктом 6.1 договора установлено, что расчетным периодом является один календарный месяц.

В соответствии с пунктом 6.2 Договора покупатель оплачивает приобретаемый объем электрической энергии (мощности) в следующем порядке:

до 10 числа расчетного месяца - 30% стоимости договорного объема потребления электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата;

до 25 числа расчетного месяца - 40% стоимости договорного объема потребления электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата;

до 20 числа месяца, следующего за расчетным - окончательный расчет за фактически потребленную в расчетном месяце электрическую энергию (мощность) с учетом средств, ранее внесенных покупателем в качестве оплаты за электрическую энергию (мощность) в расчетном периоде.

За период январь - май 2016г. Ответчику были выставлены к оплате следующие счета- фактуры:

Период выставления

№ счёта -фактуры

Дата счёта-фактуры

Сумма (в руб.)

Январь 2016

5057/2/04

31.01.2016

356 300,33

Февраль 2016

10814/2/04

29.02.2016

359 707,62

Март 2016

20094/2/04

31.03.2016

292 583,64

Апрель 2016

30542/2/04

30.04.2016

257 079,24

Май 2016

40549/2/04

31.05.2016

149 364,25

Оплата за потреблённую в январе - мае 2016 года электроэнергию ответчиком производилась несвоевременно.

В связи с изложенным ответчику начислены пени за период с 21.02.2016г. по 09.09.2016г., составившие с учетом уточнения требований 28.753 руб. 93 коп.

Претензией от 12.06.2017 г. № 2427-и истец предлагал ответчику оплатить вышеуказанную сумму в добровольном порядке.

Претензия об оплате задолженности оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Изучив доводы заявления, отзыва, письменных возражений, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу пункта 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, абонент обязуется оплачивать принятую энергию, соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В статье 541 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Указанной норме права корреспондируют положения части 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом; односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статьи 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что истец в период в январе - мае 2016 года поставил ответчику электрическую энергию, что подтверждено материалами дела и ответчиком не оспаривается.

Статьей 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно пункту 1 статьи 395 ГК РФ, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Сумма пени за период с 21.02.2016г. по 09.09.2016г., составившая, с учетом уточнения требований сумму 28.753 руб. 93 коп. подлежит взысканию в полном объеме.

Пунктом 2. статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" установлено, что потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В силу пункта 5 статьи 34 Закона № 44-ФЗ, в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы. Штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В "Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016) разъяснено, что положения Закона о газоснабжении, Закона об электроэнергетике, Закона о теплоснабжении и Закона о водоснабжении и водоотведении в редакции Закона N 307-ФЗ носят специальный характер по отношению к Закону о контрактной системе, поскольку последний устанавливает общие особенности участия органов государственной власти и местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и предприятий в гражданско-правовых отношениях именно в целях повышения эффективности осуществления закупок, обеспечения гласности и прозрачности размещения заказов, добросовестной конкуренции, предотвращения коррупции и других злоупотреблений. В Законе о контрактной системе не учитывается специфика отношений в сфере энергоснабжения, конкретные особенности исполнения договоров в данной сфере.

Следовательно, при расчете неустойки, подлежащей взысканию с заказчика по государственному (муниципальному) контракту, заключенному в целях удовлетворения государственных (муниципальных) нужд в энергоснабжении, необходимо руководствоваться положениями Закона о газоснабжении, Закона об электроэнергетике, Закона о теплоснабжении и Закона о водоснабжении и водоотведении в редакции Закона N 307-ФЗ.

Таким образом, заказчик должен уплатить за каждый день просрочки исполнения государственного (муниципального) контракта, заключенного в целях удовлетворения государственных (муниципальных) нужд в энергоснабжении, неустойку в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты пеней, от не выплаченной в срок суммы.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что при расчете пени подлежит применению 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ и пени подлежит взысканию в сумме 28..753,93 руб. в соответствии с расчетом, предоставленным истцом.

Расчет судом проверен, ответчиком не оспорен.

Оснований для снижения размера пени, а также размера государственной пошлины суд не усматривает.

Довод ответчика о том, что сумма долга подлежит взысканию с ликвидационной комиссии УФСКН по Хабаровскому краю отклоняется.

В соответствии с п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 05.04.2016 № 156 «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции» ФСКН России упразднено, функции и его полномочия переданы Министерству внутренних дел Российской Федерации.

Пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 05.04.2016 N 156 "О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции" установлено, что МВД России является правопреемником упраздняемых Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и Федеральной миграционной службы, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений.

Таким образом, правопреемником Регионального управления ФСКН России по Хабаровскому краю является УМВД по Хабаровскому краю.

Распоряжением Правительства Российской Федерации № 2217-р от 12.09.2017 г. продлен до 01 июля 2018 г. срок завершения ликвидационных мероприятий ФМС России и ФСКН России, но не Регионального управления ФСКН России по Хабаровскому краю.

Таким образом, сумма долга, сложившаяся в спорный период подлежит взысканию с правопреемника Регионального управления ФСКН России по Хабаровскому краю – УМВД по Хабаровскому краю.

Расходы на уплату государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в соответствии со статьей 110 АПК РФ,

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Взыскать с Управления Министерства внутренних дел России по Хабаровскому краю в пользу Публичного акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» пени в сумме 28.753 руб. 93 коп, а также расходы по государственной пошлине в сумме 2000 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течении месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

СудьяЗверева А. В.