Решение от 11 января 2024 г. по делу № А83-6751/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-6751/2023
11 января 2024 года
город Симферополь


Резолютивная часть решения оглашена 27.12.2024

Полный текст решения изготовлен 11.01.2024

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Гайворонского В.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление АО «Единая электронная торговая площадка» к ГБУЗ РК «КРКЦФИП», при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ, о взыскании

с участием представителей: не явились;

При участии:

от истца – ФИО2, представитель по доверенности;

от ответчика – не явился;

Обстоятельства дела: Истец обратился в Арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании задолженности в сумме 763 952,80 руб., обеспечительный платеж в сумме 847 380,00 руб.

Исковые требования обосновываются неоплатой выполненных работ.

Ответчиком отзыва не представлено.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

АО «Единая электронная торговая площадка» является оператором электронной площадки, зарегистрированным в установленном законом порядке на территории Российской Федерации, владеющим электронной площадкой и необходимыми для ее функционирования программно-аппаратными средствами. Электронная площадка - сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу http://www.roseltorg.ru на котором проводятся конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в электронной форме, за исключением закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в электронной форме.

В соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе) ГБУЗ РК «КРКЦФИП» (ИНН <***>) является аккредитованным участником оператора электронной площадки АО «ЕЭТП». При прохождении процедуры аккредитации Ответчику был открыт лицевой счет для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах в электронной форме.

Согласно части 4 статьи 24.1 Закона о контрактной системе допускается взимание платы за участие в электронной процедуре, закрытой электронной процедуре с участника соответствующей процедуры, и (или) лица, с которым заключается контракт, и (или) за проведение электронной процедуры, закрытой электронной процедуры с заказчика, если Правительством Российской Федерации установлено право операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок взимать такую плату, в том числе порядок ее взимания, а также определены предельные размеры такой платы.

Так, согласно Постановлению Правительства РФ от 10.05.2018 № 564 «О взимании операторами электронных площадок, операторами специализированных электронных площадок платы при проведении электронной процедуры, закрытой электронной процедуры и установлении ее предельных размеров» (далее - Постановление), предусмотрено, что в соответствии с частью 4 статьи 24.1 Закона о контрактной системе, операторы электронных площадок, операторы специализированных электронных площадок вправе взимать плату с лица, с которым заключается контракт по результатам проведения электронной процедуры, закрытой электронной процедуры, в том числе совместных конкурса или аукциона (далее - плата).

Предельный размер платы установлен в размере одного процента начальной (максимальной) цены контракта и не более чем 5 000, 00 рублей (без НДС). В случае заключения контракта по результатам осуществления закупки в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона о контрактной системы предельный размер такой платы не может составлять более одного процента начальной (максимальной) цены контракта и более чем 2 000, 00 рублей.

Постановление применяется к отношениям, связанным с осуществлением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок либо приглашения принять участие в которых направлены после дня начала функционирования операторов электронных площадок, специализированных электронных площадок, определенных в соответствии с частью 3 статьи 24.1 Федерального закона (пункт 5 Постановления).

В соответствии с требованиями Постановления АО «ЕЭТП» подготовлены и опубликованы тарифы электронных площадок по электронному адресу https://zakupki.gov.ru/epz/main/public/document/view.html?sectionId=917 (письмо от АО ЕЭТП от 05.10.2018 находится в свободном доступе).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 10.05.2018 № 564 и письмом AO «ЕЭТП» №E916-18 от 05.10.2018 с лица, с которым заключается контракт по результатам проведения электронной процедуры, будет взиматься плата в размере 1 % начальной (максимальной) цены контракта и не более чем 5 000 (пять тысяч) рублей 00 копеек без учета НДС (требования Постановления соблюдены).

Дата начала взимания платы - 05.10.2018. Такая плата взимается с лица, с которым заключается контракт по результатам электронной процедуры, в том числе с признанного уклонившимся от заключения контракта, извещение об осуществлении которой было размещено в единой информационной системе в сфере закупок после дня начала ее взимания.

Таким образом, законодательством о закупках предусмотрены следующие основания для взимания оператором платы за участие в электронных процедурах:

- заключение контракта/договора с лицом, признанным победителем;

- опубликование на электронной площадке АО «ЕЭТП» протокола о признании победителя уклонившимся от заключения контракта/договора (в соответствии с пунктами 7 и 8 Правил взимания платы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.05.2018 №564).

На электронной площадке АО «ЕЭТП» Заказчиками были опубликованы извещения о проведении электронных процедур ГБУЗ РК «КРКЦФИП», изъявив желание принять участие, подало заявки на участие, по итогам которых на основании протоколов подведения итогов признано лицом, с которым заключается договор по результатам таких процедур.

В силу части 7 статьи 83.2 Закона о контрактной системе, в течение трех рабочих дней с даты размещения победителем на электронной площадке подписанного проекта контракта и предоставления таким победителем соответствующего обеспечения исполнения контракта заказчик обязан разместить в единой информационной системе и на электронной площадке подписанный со своей стороны контракт.

Согласно части 8 статьи 83.2 Закона о контрактной системе с момента размещения в единой информационной системе, предусмотренного частью 7 настоящей статьи и подписанного заказчиком контракта, он считается заключенным.

Таким образом, так как ГБУЗ РК «КРКЦФИП» признано лицом, с которым заключается контракт по результатам проведения ряда электронных процедур и Заказчиками по таким процедурам опубликованы подписанные контракты (что подтверждается сведениями с электронной площадки в приложении № 4), с Ответчика подлежала списанию плата за участие в процедурах.

Так, о необходимости перечисления денежных средств на расчетный счет оператора электронной площадки Учреждение было уведомлено в личном кабинете участника закупки. Дополнительно, АО «ЕЭТП» на электронную почту ГБУЗ РК «КРКЦФИП», указанную при аккредитации, было направлено письмо от 10.06.2021 № 632-ДС/21 о наличии задолженности по платам в ряде процедур на момент направления.

Однако, ответчиком не оплачены 18 000,00 рублей за участие в 3 электронных процедурах:

№
Реестровый номер процедуры (ЕИС)

Лот

НМЦК,

руб-

Тип

процедуры

Дата

начисления

Сумма платы с НДС

Размер

НДС,

руб-

Итого

задолженность,

руб-

1.

0375200020620000001

1
919 340,00

Электронный

аукцион

10.03.2020

6000

1000

6000

2.

0375200020621000001

1
990 594,00

Электронный

аукцион

01.03.2021

6000

1000

6000

3.

0375200020621000007

1
540 594,00

Электронный

аукцион

10.01.2022

6000

1000

6000

Итого:

18 000,00


В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Обстоятельства, изложенные в исковом заявлении ответчиком не оспорены.

Согласно ч. 3-1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Истец также просит взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами.

В силу пункта 1 статьи 395 ГК РФ предусмотрено, что в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

Согласно постановлению Президиума ВАС РФ от 17.01.2012 № 9608/11 оспаривая расчет стороны, другая сторона должна дать собственный контррасчет с обоснованием иного подхода.

Непредставление такого расчета расценивается как недобросовестность, в связи с чем нет оснований считать предоставленный истцом расчет неправильным. (Постановление Двадцать первого Арбитражного апелляционного суда от 24.04.2018 по делу № А83-5275/2017).

Ответчиком контррасчета взыскиваемых сумм не представлено.

Таким образом, ответчиком проявлена недобросовестность, и, соответственно, его возражения в части расчета суммы иска в дальнейшем, с учетом вышеприведенного постановления Президиума, во внимание приниматься не должны.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании вышеизложенного, а также руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Крым,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ "КРЫМСКИЙ РЕСПУБЛИКАНСКИЙ КЛИНИЧЕСКИЙ ЦЕНТР ФТИЗИАТРИИ И ПУЛЬМОНОЛОГИИ" (ИНН: <***> ОГРН: <***>) в пользу АО "ЕДИНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ ТОРГОВАЯ ПЛОЩАДКА" (ИНН: <***> ОГРН: <***>) задолженность в размере 18 000,00 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 118,36 руб., расходы по оплате госпошлины в сумме 2 000,00 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».




Судья В.И. Гайворонский