Решение от 30 июля 2024 г. по делу № А21-2069/2024

Арбитражный суд Калининградской области

236040, г. Калининград, ул. Рокоссовского, 2

E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru

http: www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

г. Калининград

Дело №

А21 - 2069/2024

«30»

июля

2024 года


Резолютивная часть оглашена 16 июля 2024 года.

В полном объеме решение изготовлено 30 июля 2024 года.


Арбитражный суд Калининградской области в составе:

Судьи

Залужной Ю.Д.

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания Радченко Ю.С.

рассмотрев заявление исковым заявлением Северо – Западного межрегионального управления Росприроднадзора к АО «ПСЗ «Янтарь» о взыскании вреда, причиненного водному объекту в сумме 27 314 783 руб. 90 коп.,


при участии в судебном заседании: стороны не явились, извещены,



установил:

Северо – Западное межрегиональное управление Росприроднадзора (далее – Росприроднадзор, Истец, Управление) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к АО «ПСЗ «Янтарь» (далее – Ответчик, Общество) о взыскании вреда, причиненного водному объекту в сумме 27 314 783 руб. 90 коп.

Лица, участвующие в деле о месте и времени судебного заседания были извещены надлежащим образом в соответствии со ст. 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Информация о месте и времени судебного заседания была размещена арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» в установленные законом сроки, согласно ст. 121 АПК РФ.

Судебное заседание проведено в порядке ст.156 АПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, установил следующее.

Из материалов дела следует, в ходе плановой выездной проверки АО «ПСЗ «ЯНТАРЬ», проведённой Балтийско-Арктическим межрегиональным управлением Росприроднадзора с привлечением специалистов ФГБУ «Балтийско-Арктическая техмордирекция», 20.05.2021 произведен отбор проб сточной воды (т. 1, выпуск №2, хозяйственно-бытовые сточные воды в канал МП-103). По результатам лабораторных исследований установлено превышение загрязняющих веществ в сточных водах АО «ПСЗ «Янтарь». Обществу выдано Предписание об устранении выявленных нарушений от 17.06.2021 №08-20/07. По результатам проверки АО «ПСЗ «Янтарь» привлечено к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 №195-ФЗ (далее - КоАП РФ).

На основании Решения Северо-Западного межрегионального управления Росприроднадзора о проведении внеплановой выездной проверки от 17.09.2021 №152ВВ с привлечением филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по СЗФО» - «ЦЛАТИ по Калининградской области» проведена внеплановая выездная проверка исполнения ранее выданного Предписания от 17.06.2021 №08-20/07.

По результатам лабораторных исследований отобранных проб сточной воды в ходе проведения внеплановой выездной проверки ранее выданного предписания, также установлено превышение загрязняющих веществ в сточных водах АО «ПСЗ «Янтарь».

Содержание загрязняющих веществ в сточной воде, согласно протоколам №1062021 от 26.05.2021, №01.21.1411 от 07.10.2021 и №482ст от 08.09.2022 указано в Приложении 1 (усредненная проба):

выпуск № 2

сухой остаток

1105

1830

2008

1647,667

1000

ион аммония

4
5,9

17,4

9,1

0,5

нитрат-ион

71,3

75

50

65,43333

40

нитрит-ион

1,09

3,3

1,9

2,096667

0,08

фосфат-ионы

3,8

4,1

2,34



фосфат-ионы (по Р)

1,24

1,33

0,76

1,11

0,2

железо

0,31

0,24

0,67

0,406667

0,1

ХПК

50,6

40

112

67,53333

30

Расчет размера вреда, причиненного водному объекту — канал МП-103 вследствие нарушения водного законодательства в результате сбросов загрязняющих веществ, поступающих в водный объект со сточными водами АО «ПСЗ «Янтарь» (через выпуск № 2), выполнен в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, утвержденной приказом МПР РФ от 13.04.2009 № 87 (далее — Методика) (по формуле № 1 п. 11 Методики).

У=Квг х Кв х Кин х ? Hi х Mi х Киз, где:

У - размер вреда, тыс. руб.;

Квг - коэффициент, учитывающий природно-климатические условия в зависимости от времени года, определяется в соответствии с таблицей 1 приложения 1 к настоящей Методике.

Для данного расчета, применялось усреднение коэффициента Квг, согласно разъяснительного письма Росприроднадзора.

Режимы паводков и половодий не характерны для канала ТУШ- 103.

Кв - коэффициент, учитывающий экологические факторы (состояние водных объектов), в соответствии с таблицей 2 приложения 1 к Методике (1,18 — прочие реки бассейна Балтийского моря, коэффициент, установленный для бассейна водного объекта, увеличивается в 1,2 раза, так как сброс сточных вод осуществляется через канал МП-103). Кв определен равным 1,416;

Кин - коэффициент индексации, учитывающий инфляционную составляющую экономического развития, принимается на уровне интегрального индекса-дефлятора по отношению к 2007 который на соответствующий год определяется как произведение индексов-дефляторов по годам, устанавливаемых решением органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации по строке «инвестиции (капитальные вложения) за счет всех источников финансирования» в соответствии с п. 11.1 Методики составляет 3,147.

Hi - такса для исчисления размера вреда от сброса i-го вредного (загрязняющего) вещества в водные объекты определяется в соответствии с таблицей 3 приложения 1 к Методике, тыс. руб./т;

Mi - масса сброшенного i-го вредного (загрязняющего) вещества определяется по каждому загрязняющему веществу в соответствии с главой IV Методики, т;

Киз - коэффициент, учитывающий интенсивность негативного воздействия вредных (загрязняющих) веществ на водный объект, в соответствии с п. 11.2 Методики, определяется в зависимости от кратности превышения фактической концентрации вредного (загрязняющего) вещества при сбросе на выпуске сточных, дренажных (в том числе шахтных, рудничных) вод над его фоновой концентрацией в воде водного объекта. Указанный коэффициент принимается в размере:

• рассчитанной кратности превышения для вредных (загрязняющих) веществ - П классов опасности;

• для вредных (загрязняющих) веществ III - IV классов опасности:

• равном 1 при превышениях до 10 раз;

• равном 2 при превышениях более 10 и до 50 раз;

• равном 5 при превышениях более 50 раз.

Для данного расчета Киз = 2 (фактические концентрации загрязняющих веществ 3-4 классов опасности превышают ПДКрх (п. 22.3 Методики) от 10 до 50 раз, и Киз = 5 (фактические концентрации загрязняющих веществ 3-4 классов опасности превышают ПДКрх (п. 22.3 Методики) более 50 раз).

Масса сброшенного вредного (загрязняющего) вещества в составе сточных вод определяется по формуле № 10 Методики:

Mi=Q х (Сфi- Сдi х Т х 10-6 где:

Мi - масса сброшенного i-го вредного (загрязняющего) вещества, т;

Q - расход сточных вод, м3/ч;

Сфi - средняя фактическая концентрация i-го вредного (загрязняющего) вещества, как средняя арифметическая из общего количества результатов анализов (не менее 3-х) за период времени Т, мг/дм3;

Cдi- допустимая концентрация i-го вредного (загрязняющего) вещества, мг/дмз;

Т - продолжительность сброса сточных вод, определяемая с момента обнаружения сброса до его прекращения, часов;

10-6 - коэффициент перевода массы вредного (загрязняющего) вещества.

Согласно п. 12 Методики размер вреда, исчисленный согласно п. 11 Методики, уменьшается на величину фактической оплаты сверхнормативного или сверхлимитного (при его наличии) сброса вредных (загрязняющих) веществ, которая рассчитывается исходя из массы вредных (загрязняющих) веществ, учитываемых за период времени, принятый при оценке вреда. Учитывая сведения, имеющиеся в Управлении, АО «ПСЗ «Янтарь» произвело оплату за сбросы загрязняющих веществ в водный объект за 2021 год согласно Декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду 0000000006502159, а также за 2022 год согласно Декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду 0000000008535620.

В соответствии с п. 22 Методики средняя фактическая концентрация вредного (загрязняющего) вещества в сточных водах за период сброса принимается как среднее арифметическое из результатов анализов № 106-2021 от 26.05.2021, № 01.21.1411 от 07.10.2021 и № 482ст от 08.09.2022.

Размер вреда определяется на основании анализа данных таблицы (ФИО1, усредненная проба), полученных в ходе количественного химического анализа сточных вод, отобранных на выпуске № 2 и составляет:

Согласно сведениям, полученным в результате учета объема сброса сточных вод за II, III и IV квартал 2021 года, а также I, II и III квартал 2022, представленным АО «ПСЗ «Янтарь» (форма 3.2), объём сточных вод, сброшенных в канал МП-103 за период со II квартала 2021 по III квартал 2022 составил:

Выпуск №2 - 92,85 + 92,63 + 98,78 + 107,59 + 93,25 + 86,42 571,52 тыс. м3 (571520 м3).

Период со II квартала 2021 по III квартал 2022 составляет 548 дней (13152 часов).

Таким образом, расход сточных вод на выпуске составляет:

Q = 571520 м3 /13152 час= 43,46 м3/час,

Информация о прекращении сброса АО «ПСЗ «Янтарь» сточных вод с превышением установленных нормативов отсутствует. Поэтому для данного расчета Т — продолжительность сброса сточных вод за период с момента начала первого отбора проб специализированными аккредитованными лабораториями и до окончания последнего отбора.

Продолжительность сброса сточных вод с 20.05.2021 11 по 29.08.2022 10: 10:00 составляет — 1.1183,017 часов


По сухому остатку с 20.05.2021 по 29.08.2022:

Мвып. = 43,46 м3/ час х (1647,67 мг/дм3 — 1000 мг/дм3 ) х 11183,017 час. х 10-6 = 314,77664 т.

У вып = 1,167 х 1,416 х 3,147 х 5 тыс. руб. х 314,77664 х 1 = 8.184,71105 тыс.

руб.

Сумма платы АО «ПСЗ «ЯНТАРЬ» за сверхлимитный сброс по сухому остатку за 2021 год составляет 0,64089 тыс. рублей.

Сумма платы за 1 день составляет 0,00176 тыс. руб. (0,64089/365).

Продолжительность периода сброса в 2021 году — 226 дней.

Таким образом, за сверхлимитный сброс по сухому остатку за период 226 дней в 2021 году АО «ПСЗ «Янтарь» оплатило 0,39776 тыс. рублей (226х0,00176).

Плата за сверхлимитный сброс по сухому остатку АО «ПСЗ «ТТАРЫ за 2022 год не производилась.

С учетом п. 12 Методики:

У вып.= 8.184,71105 тыс. руб. - 0,39776 = 8.184,31329 тыс. руб.


По аммоний-иону с 11:09:00 час. 20.05.2021 по 10:10:00 час 29.08.2022: Мвып.= 43,46 м3/час х (9,1 мг/дм3 — 0,5 мг/дм3 ) х 11183,017 час. х 10-6 =314,17972 т. Увып = 1,167 х 1,416 х 3,147 х 280 тыс. руб. х 4,17972 х 2 = 12.172,11561 тыс. руб.

Сумма платы АО «ПСЗ «Янтарь» за сверхлимитный сброс по аммоний-иону за 2021 год составляет 34,54556 тыс. рублей.

Сумма платы за 1 день в 2021 году составляет 0,09465 тыс. руб. (34,54556 / 365).

Продолжительность периода сброса в 2021 году — 226 дней.

Таким образом, за сверхлимитный сброс по аммоний-иону за период 226 дней в

2021 году АО «ПСЗ «Янтарь» оплатило 21, 3909 тыс. рублей (226х0,09465).

Сумма платы АО «ПСЗ «ЯНТАРЬ» за сверхлимитный сброс по аммоний-иону за

2022 год составляет 47,44732 тыс. рублей.

Сумма платы за 1 день в 2022 году составляет 0,12999 тыс. руб. (47,44732 /365). Продолжительность периода сброса в 2022 году — 241 день.

Таким образом, за сверхлимитный сброс по аммоний-иону за период 241 день в 2022 году АО «ПСЗ «Янтарь» оплатило 31,32759 тыс. рублей (241х12999).

С учетом п. 12 Методики:

Увып. = 12.172,11561 тыс. руб. - (21,3909 + 31,32759) = 12.119,39712 тыс. руб.


По нитрат-иону с 20.05.2021 по 29.08.2022: Мвып = 43,46 м3/час х (65,43 мг/дм3 — 40 мг/дм3 ) х 11183,017 час. х 10-6 = 12,35933 т. У вып = 1,167 х 1,416 х 3,147 х 5 тыс. руб. х 12,35933 х 1 = 321,36294 тыс. руб.

Плата за сверхлимитный сброс по нитрат-иону Общества за период с 20.05.2021 по 29.08.2022 не производилась.


По нитрит-иону с 20.05.2021 по 29.08.2022:

Мвып. = 43,46 м3/час х (2,097 мг/дм3 — 0,08 мг/дм3 ) х 11183,017 час. х 10-6 =0,98029 т. У вып = 1,167 х 1,416 х 3,147 х 510 тыс. руб. х 0,98029 х 2 = 5.199,78751 тыс. руб.

Сумма платы АО «ПСЗ «Янтарь» за сверхлимитный сброс по нитрит-иону за 2021 год составляет 96,61029 тыс. рублей.

Сумма платы за 1 день в 2021 году составляет 0,26469 тыс. руб. (96,61029 /365).

Продолжительность периода сброса в 2021 году — 226 дней.

Таким образом, за сверхлимитный сброс по нитрит-иону за период 226 дней в

2021 году АО «ПСЗ «Янтарь» оплатило 59,81994 тыс. рублей (226*0,26469).

Сумма платы АО «ПСЗ «ЯНТАРЬ» за сверхлимитный сброс по нитрит-иону за

2022 год составляет 346,12923 тыс. рублей.

Сумма платы за 1 день в 2022 году составляет 0,9483 тыс. руб. (346,12923 /365). Продолжительность периода сброса в 2022 году — 241 день.

Таким образом, за сверхлимитный сброс по нитрит-иону за период 241 день в 2022 году АО «ПСЗ «Янтарь» оплатило 228,5403 тыс. рублей (241х0,9483).

С учетом п. 12 Методики У вып. = 5.199,78751 тыс. руб - (59,81994 + 228,5403) = 4.911,42727 тыс.руб.


По фосфат-ионам (по Р) с 20.05.2021 по 29.08.2022

Мвып. = 43,46 м3/час х (1,11 мг/дмз — 0,2 мг/дм3 ) х 11183,017 час. х 10-6 = 0,44227т.

Увып = 1,167 х 1,416 х 3,147 тыс. руб. х 0,44227 х = 643,98591 тыс. руб.

Сумма платы Общества за сверхлимитный сброс по фосфат-ионам (по Р) за 2021 год составляет 44,70350 тыс. рублей.

Сумма платы за 1 день в 2021 году составляет 0,12248 тыс. руб. (44,70350 /365).

Продолжительность периода сброса в 2021 году — 226 дней.

Таким образом, за сверхлимитный сброс по фосфат-ионам (по Р) за период 226 дней в 2021 году АО «ПСЗ «Янтарь» оплатило 27,68048 тыс. рублей (226х0,12248).

Сумма платы за сверхлимитный сброс по фосфат-ионам (по Р) за 2022 год составляет 140,98342 тыс. рублей.

Сумма платы за 1 день в 2022 году составляет 0,38626 тыс. руб. (140,98342 /365).

Продолжительность периода сброса в 2022 году — 241 день.

Таким образом, за сверхлимитный сброс по фосфат-ионам (по Р) за период 241 день в 2022 году АО «ПСЗ «Янтарь» оплатило 93,08866 тыс. рублей (241/0,38626).

С учетом п. 12 Методики У вып. = 643,98591 тыс. руб. - (27,68048 + 93,08866) = 523,21677 тыс. руб.


По железу с 20.05.2021 по 29.08.2022:

М вып. = 43,46 м3/час х (0,407 мг/дмз — 0,1 мг/дм3) х 1 1183,017 час. х 10-6 = 0,14921 т.

У вып = 1,167 х 1,416 х 3,147 тыс. руб. х 0,14921 х 1 = 395,72999 тыс.руб.

Сумма платы АО «ПСЗ «Янтарь» за сверхлимитный сброс по железу за 2021 год составляет 45, 14872 тыс. рублей.

Сумма платы за 1 день в 2021 году составляет 0,1237 тыс. руб. (45,14872 /365).

Продолжительность периода сброса в 2021 году — 226 дней.

Таким образом, за сверхлимитный сброс по железу за период 226 дней в 2021 году АО «ПСЗ «Янтарь» оплатило 27,9562 тыс. рублей (226*0,1237).

Сумма платы АО «ПСЗ «ЯНТАРЬ» за сверхлимитный сброс по железу за 2022 год составляет 92,76702 тыс. рублей.

Сумма платы за 1 день в 2022 году составляет 0,25416 тыс. руб. (92,76702 [365).

Продолжительность периода сброса в 2022 году — 241 день.

Таким образом, за сверхлимитный сброс по железу за период 241 день в 2022 году АО «ПСЗ «Янтарь» оплатило 61,25256 тыс. рублей (241х0,25416).

С учетом п. 12 Методики Увып. = 395,72999 тыс. руб. - (27,9562 + 61,2525256) = 306,52123 тыс. руб.


По ХПК с 20.05.2021 по 29.08.2022:

М вып. = 43,46 м3/час х (67,53 мг/дмз — 30 мг/дм3) х 11183,017 час. х 10-6 = 18,24010 т.

У вып = 1,167 х 1,416 х 3,147 тыс. руб. х 18,24010 х 1 = 948,54528 тыс. руб. Плата за сверхлимитный сброс по АО «ПСЗ «ЯНТАРЬ» за период с 20.05.2021 по 29.08.2022 не производилась.

Общий размер ущерба составляет:

Уобщ = 8.184,31329 + 12.119,39712 + 321,36294 + 4.911,42727 + 523,21677 +306,52123 + 948,54528 = 27.314,7839 тыс. рублей.

Таким образом, общий размер вреда, причиненный водному объекту — канал МП-103 вследствие нарушения водного законодательства в результате сбросов загрязняющих веществ, поступающих в указанный водный объект со сточными водами АО «ПСЗ «Янтарь» (через выпуск №2), содержание которых превышает нормативы допустимого сброса веществ и микроорганизмов в водные объекты (НДС), составляет 27.314.783,9 рублей

В ходе проведения внеплановой выездной проверки 01.10.2021 Управлением, с привлечением Филиал ФГБУ «ЦЛАТИ» по Северо-Западному федеральному округу «ЦЛАТИ по Калининградской области» произведен отбор проб сточной воды (заключение по результатам проведения лабораторных исследований, измерений и испытаний, выданное ЦЛАТИ по Калининградской области, протокол исследований №01.21.1411 от 07.10.2021, протоколы отбора проб) произведен отбор проб сточных вод в точках: т. 1, выпуск №2, хозяйственно-бытовые и производственные сточные воды в канал МП-103, т. 2. выпуск №3, поверхностные (дождевые, талые) и производственные сточные воды в реку Преголя.

Согласно Протоколу исследования № 01.21.1411 от 07.10.2021, содержание загрязняющих веществ составляет:

Наименование показателя (загрязняющего вещества)

Фактическая концентрация загрязняющих веществ, мг/дм3

Норматив допустимого сброса, мг/дм3

Превышение*

т. 1, выпуск № 2, хозяйственно-бытовые и производственные сточные воды в канал МП-103

Сухой остаток

1830

1000

1,83

ХПК

40

30

1,33

Ионы аммония

5,9

0,5

11,8

Нитрит-ионы

3,3

0,08

41,3

Фосфат-ионы (по Р-РО4)

1,337

0,2

6,69

Нитрат-ион

75

40

1,88

Железо общее

0,24

0,1

2,4

Письмом Управления от 29.11.2023 №05-12/23301 ответчику направлено предложение по добровольному возмещению вреда, причинённого водному объекту.

Невозмещение АО «ПСЗ «Янтарь» вреда послужило основанием для обращения управления в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с п. 4 ст. 35 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 №74-ФЗ, количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты.

Из анализа положений ст. 1, п. 1 ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» следует, что сброс сточных вод без проведения их очистки и обезвреживания, концентрация вредных веществ в которых превышает предельно допустимые нормативы, сам по себе уже причиняет вред водному объекту, так как загрязняет его и оказывает негативное воздействие на экологическую систему водоема.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 7 Постановления Пленума ВС РФ от 30.11.2017 №49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде», в случае превышения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями установленных нормативов допустимого воздействия на окружающую среду предполагается, что в результате их действий причиняется вред (статья 3, пункт 3 статьи 22, пункт 2 статьи 34 Закона №7-ФЗ).

Данная позиция также подтверждается п.7 Обзора судебной практики по вопросам применения законодательства об охране окружающей среды, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 24.06.2022.

Пунктом 1 статьи 77 Закона №7-ФЗ установлено, что юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В соответствии со статьей 1 Закона №7-ФЗ под вредом окружающей среде понимается негативное изменение окружающей среды в результате ее загрязнения, повлекшее за собой деградацию естественных экологических систем и истощение природных ресурсов. При этом под негативным воздействием на окружающую среду понимается такое воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

Однако, как установлено проверкой, Обществом не обеспечивается выполнение вышеперечисленных требований законов и иных нормативно-правовых актов, допущено превышение предельно допустимой концентрации загрязняющих веществ в составе сточных вод, поступающих в водный объект - канал МП-103 - со сточными водами АО «ПСЗ «Янтарь» (через выпуск №2), тем самым причиняя вред компоненту природной среды вследствие его загрязнения.

Факт ненадлежащего исполнения обществом обязанности по возмещению вреда в сумме 27 314 783 руб. 90 коп. подтвержден материалами дела.

Расчет взыскиваемой задолженности и пени судом проверен, признан обоснованным.

Ссылка ответчика на нелегитимность протокола отбора проб судом отклоняются.

Статья 64 Федерального закона от 31.07.2020 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» содержит исчерпывающий перечень сведений, содержащихся в решении о проведении контрольного (надзорного) мероприятия.

В ходе проведения плановой выездной проверки на основании Решения № 136-ВВ от 17.08.2022 отбор проб (образцов) проводили лица, указанные в Решении, что не оспаривается ответчиком. Протокол отбора проб воды № 222 от 23.08.2022 составлен специалистами ФГБУ «Балтийской техмордирекции». Материалы проверки содержат экспертное заключение, подготовленное также лицами, указанными в Решении.

Проведение анализа сточных вод аккредитованной лабораторией АО «Институт «Запводпроект» не противоречит вышеизложенным требованиям законодательства, так как количественный химический анализ сточных вод законодателем не отнесен к контрольным (надзорным) мероприятиям, которые проводиться на плановой и внеплановой основе только путем совершения инспектором и лицами, привлекаемыми к проведению контрольного (надзорного) мероприятия.

Неуказание в Акте лиц, принимавших участие в отборе проб, не влечет его нелегитимность.

Довод о несоответствии координат, указанных в протоколе отбора проб и в Решении о предоставлении водного объекта в пользование № 39-01.01.00.002-К-РСБХ-С-2016-00602/00 в судебном заседании не подтвердился.

Отбор проб производился в точке нахождения выпуска №2, в оборудованном месте. Если воспользоваться конвертером географических координат для перевода координат между десятичными форматами и форматом градусы/минуты/секунды, то возможно установить соответствие координат, указанных в протоколе отбора проб и в Решении о предоставлении водного объекта в пользование №39-01.01.00.002-К-РСБХ-С-2016-00602/00 (небольшая разница в координатах измеряется в нескольких сантиметрах и не может свидетельствовать об отборе проб, не в точке нахождения выпуска №2).

В соответствии с представленной Росприроднадзором геосеткой, географические координаты соответствуют широте и долготе с теми, которые предоставлены в пользование предприятию.

Следовательно, грубых нарушений при заполнении вышеуказанных протоколов не допущено.

Расчет, представленный предприятием со ссылкой на методические рекомендации судом отклоняется, поскольку верным суд признает расчет истца, произведенный в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, утвержденной приказом Минприроды России от 13.04.2009 №87.

Кроме того, 15.09.2024 Управлением проведена плановая выездная проверка в отношении АО «ПСЗ Янтарь», по результатам которой установлены аналогичные нарушения природоохранного законодательства по прежнему допускаемые ответчиком, на основании которых Управлением произведен расчет размера вреда водному объекту -каналу МП-103.

По результатам указанной плановой выездной проверки установлено, что АО «ПСЗ» Янтарь» осуществляет сброс сточных вод через выпуск №2 в канал МП-103 с превышением с превышением установленных нормативов допустимого сброса загрязняющих веществ: Сухой остаток, БПК полное, ХПК, Хлорид-ион, Сульфат-ион, Ионы аммония, Нитрат-ион, Нитрит-ион, Нефтепродукты, СПАВ анионные, СПАВ неионогенные, Железо, Марганец, Магний, Медь, Натрий, Цинк, Фосфор фосфатный; АО «ПСЗ» Янтарь» допущен сброс в водный объект загрязняющих веществ Жиры для которого не установлены, нормативы допустимого воздействия. 0,64 мг/м3, протокол №7 от 03.02.2023; 0,59 мг/м3, протокол №14 от 06.03.2023; 0,57 мг/мЗ, протокол №23 от 28.03.2023; 0,53 мг/м3, протокол №43 от 11.05.2023; 0,102 мг/мЗ, протокол №64 от 05.06.2023; 0,55 мг/м3, протокол №77 от 03.07.2023; АО «ПСЗ» Янтарь» при осуществлении хозяйственной деятельности за I, II квартал 2023 г. осуществляет сброс сточных вод с превышением установленных нормативов допустимого сброса и в нарушение условий пользования водным объектом.

Решением Арбитражного суда Калининградской области от 26.06.2024 по делу А21-13505/2023 по заявлению АО «Прибалтийский судостроительный завод «Янтарь» к Северо-Западному межрегиональному Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования о признании недействительным предписания, составленного по результатам проведенной плановой выездной проверки 15.09.2024 Управлением в отношении АО «ПСЗ Янтарь», отказано в удовлетворении заявления в полном объеме.

Таким образом, требование о взыскании вреда в сумме 27 314 783 руб. 90 коп. обоснованно и подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на ответчика относятся расходы по государственной пошлине в сумме 11381 рублей.

Исчисленную задолженность АО «ПСЗ «Янтарь» необходимо уплатить (перечислить) по следующим реквизитам:

СЕВЕРО-ЗАПАДНОЕ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ (СЕВЕРОЗАПАДНОЕ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ РОСПРИРОДНАДЗОРА)

191014, <...>

ИНН <***>, КПП 784101001 УФК по Калининградской области (СЕВЕРОЗАПАДНОЕ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ РОСПРИРОДНАДЗОРА, л/сч 04351W01721)

ОТДЕЛЕНИЕ КАЛИНИНГРАД БАНКА РОССИИ//УФК по Калининградской

области г.Калининград, Счет № 40102810545370000028, БИК 012748051

Код ОКТМО: 27701000.

Код классификации доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации:

048 1 16 11040 01 0000 140 - платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде.

Руководствуясь статьями 197-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд


Р Е Ш И Л:

Взыскать с АО «Прибалтийский судостроительный завод «Янтарь» в счет возмещения вреда, причинённого водному объекту в результате сброса сточных вод в канал МП-103 с превышением нормативов допустимого сброса, в доход федерального бюджета 27 314 783,9 рублей.

Взыскать с АО «Прибалтийский судостроительный завод «Янтарь» в доход федерального бюджета госпошлину в размере 159 573,9 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья

Ю.Д.Залужная


(подпись, фамилия)