Решение от 23 марта 2023 г. по делу № А13-16259/2022

77/2023-34492(1)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А13-16259/2022
город Вологда
23 марта 2023 года


Резолютивная часть решения объявлена 17 марта 2023 года. Полный текст решения изготовлен 23 марта 2023 года.

Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Соколовой Л.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску общества с ограниченной ответственностью «ЭталонСтрой» (ОГРН <***>) к бюджетному учреждению здравоохранения Вологодской области «Вологодская областная клиническая больница» (ОГРН <***>) о внесении изменений в контракт от 27.06.2022 № 232-ГЗ,

при участии в судебном заседании от истца ФИО2 по доверенности от 08.07.2021, ФИО3 по доверенности от 22.04.2022, от ответчика ФИО4 по доверенности от 09.01.2023;

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «ЭталонСтрой» (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с иском к бюджетному учреждению здравоохранения Вологодской области «Вологодская областная клиническая больница» (далее - Учреждение), с учетом принятого судом уточнения требований, о внесении изменений в пункт 3.2. контракта от 27.06.2022 № 232-ГЗ, установив срок выполнения работ до 15.06.2023, Срок отдельных этапов исполнения контракта: срок 3 этапа исполнения контракта: с 01.10.2022 по 30.05.2023; срок исполнения контракта: с даты заключения контракта по 30.06.2023; срок исполнения 3 этапа исполнения контракта: по 30.06.2023 (с учетом принятого к рассмотрению заявления об уточнении исковых требований от 16.03.2023).

В обоснование заявленных требований истец ссылается на существенное изменений условий контракта, возникшие при его исполнении и на статьи 450, 451, 452 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Учреждение в отзыве на исковое заявление и представитель в судебном заседании против удовлетворения уточненных требований не возражают, подтвердили наличие обстоятельств, на которые ссылается истец и на имевшие


место обращения о невозможности исполнения контракта в согласованный срок.

В отсутствие возражений сторон дело рассмотрено в порядке пункта 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в судебном заседании 15.03.2023 объявлялся перерыв до 17.03.2023. Информация о перерывах опубликована на официальном сайте суда в сети Интернет http://vologda.arbitr.ru.

Исследовав материалы дела, представленные документы, заслушав объяснения представителя ответчика, суд считает, что уточненные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, между Учреждением (заказчик) и Обществом (подрядчик) заключен контракт от 27.06.2022 № 232-ГЗ (далее – Контракт), в соответствии с которым подрядчик взял на себя обязательства выполнить работы по капитальному ремонту четвертого этажа здания больницы в целях размещения отделения челюстно-лицевой хирургии (стоматологическое); отделения травматологии и ортопедии № 1 БУЗ ВО «Вологодская областная клиническая больница» в соответствии с Техническим заданием (описанием объекта закупки) (приложение № 1 к Контракту).

Срок выполнения работ установлен пунктом 3.1. контракта: начало выполнения работ: с даты заключения контракта; окончание выполнения работ до 30.11.2022.

В процессе выполнения работ была выявлена необходимость в выполнении дополнительных работ, не учтенных проектно-сметной документацией к контракту. Необходимость выполнения данных работ согласована с Заказчиком.

Письмом от 15.11.2022 № 283 Подрядчик обратился к Заказчику с предложением внести изменения в контракт в части продления сроков в связи с указанными выше обстоятельствами.

Поскольку Учреждение отказало во внесение изменений в контракт, истец обратился в суд с настоящим иском.

Обязательства сторон в рассматриваемом случае установлены контрактом, правовое регулирование которого определяется параграфом 5 главы 37 ГК РФ и положениями Федерального закона 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 763 ГК РФ подрядные строительные работы, проектные и изыскательские работы, предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

В силу пункта 2 статьи 767 ГК РФ изменения условий государственного или муниципального контракта, не связанные с обстоятельствами, указанными в пункте 1 статьи 767 ГК РФ, в одностороннем порядке или по соглашению сторон допускаются в случаях, предусмотренных законом.


Специальные нормы Закона № 44-ФЗ допускают изменение отдельных условий государственного контракта в одностороннем порядке или по соглашению сторон в исключительных случаях, прямо поименованных в данном законе.

В соответствии с пунктом 1 статьи 450 ГК РФ по общему правилу изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено названным Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных указанным Кодексом, другими законами или договором.

Статья 451 ГК РФ устанавливает возможность изменения договора в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, под которым понимается их изменение настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях. Изменение договора по таким причинам допускается, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

При этом изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях (пункт 4 статьи 451 ГК РФ).

В данном случае, судом установлен факт возникновения исключительных обстоятельств, указывающих на допустимость изменения условий договора по решению суда по правилам пунктов 2, 4 статьи 451 ГК РФ, поскольку при заключении договора сторонам не было известно о необходимости выполнения дополнительных работ, не предусмотренных проектно-сметной документацией, что не позволило выполнить работы в установленный договором срок, как следствие, установлено наличие обстоятельств, позволяющих изменить существенные условия о сроках выполнения работ по рассматриваемому контракту.

С учетом данных обстоятельств, заявленный истцом срок выполнения работ является обоснованным.

При этом, представленными в материалы дела документами подтверждается, что изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности какая от нее требовалась по характеру и условиям оборота.

Учреждение в отзыве на исковое заявление и представитель в судебном заседании подтвердили объективность и наличие заявленных истцом обстоятельств и выразили заинтересованность в продолжение исполнения контракта в связи с социальной значимостью объекта.


При таких обстоятельствах, требования Общества о внесение изменений в пункт 3.2. контракта в части срока окончания работ являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь пунктом 4 статьи 110, статьями 167-171, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л:

внести в пункт 3.2 государственного контракта № 232-ГЗ от 27.06.2022 на выполнение работ по капитальному ремонту четвертого этажа здания больницы в целях размещения отделения челюстно-лицевой хирургии (стоматологическое); отделения травматологии и ортопедии № 1 БУЗ ВО «Вологодская областная клиническая больница» следующие изменения:

установить срок выполнения работ: с даты заключения контракта по 30.05.2023;

установить срок 3 этапа исполнения контракта: с 01.10.2022 по 30.05.2023;

установить срок исполнения контракта: с даты заключения контракта по 30.06.2023;

установить срок исполнения 3 этапа исполнения контракта: по 30.06.2023.

В остальной части заявленных исковых требований производство прекратить в связи с отказом истца.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи (часть 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Судья Л.А. Соколова

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 29.03.2022 8:46:00

Кому выдана Соколова Лариса Анатольевна